Решение № 2А-4073/2024 2А-4073/2024~М-3164/2024 М-3164/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2А-4073/2024

Дело № 2а-4073/2024

УИД 44RS0001-01-2024-007776-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2024 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Сопачевой М.В., при секретаре Цепенок А.А., с участием прокурора Антиповой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Требования мотивировал тем, что ФИО1, <дата> года рождения, приговором Островского районного суда Костромской области от <дата> осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. ... ч. 1 ст. ... п. «г» ч. 2 ст. ... УК РФ, к ... годам ... месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО1 отбывает наказание с <дата>, за время отбывания наказания имеет ... взысканий, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно. Ссылаясь на то, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы и имеет неснятую, непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора не возражал. При этом просил сократить количество явок в органы внутренних дел для регистрации, ссылаясь на сменный график будущей работы.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим ФЗ.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в безусловном порядке устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что решением Свердловского районного суда города Костромы от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Островского районного суда Костромской области от <дата> по ч. 1 ст. ... УК РФ. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом. Срок административного надзора исчислен с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Островского районного суда Костромской области от <дата> по ч. 1 ст. ... УК РФ.

Приговором Островского районного суда Костромской области от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. ..., ч. 1 ст..., п. «г» ч. 2 т. ... УК РФ, и ему назначено наказание в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на ... год ... месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Островского районного суда Костромской области орт <дата>, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ... года ... месяцев с отбыванием наказания в исправительной полонии строгого режима.

Из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО1 освобождается по окончании срока отбывания наказания <дата>.

При этом из приговора суда от <дата> следует, что преступление совершено ФИО1 в период нахождения его под административным надзором.

Указанное обстоятельство – совершение преступления в период нахождения под административным надзором - в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона является основанием для установления в отношении ФИО1, осужденного к лишению свободы и направленного к месту отбывания наказания, административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Исходя из приведенных норм закона и разъяснений Верховного Суда РФ административный надзор ФИО1 должен быть установлен на срок до погашения судимости по приговору Островского районного суда Костромской области от <дата> и исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Устанавливаемые судом административные ограничения не носят произвольного характера и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данные о личности административного ответчика, в отношении которого ранее был установлен административный надзор, сведения о ФИО1, изложенные в характеристике, согласно которой он охарактеризован удовлетворительно, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Эти ограничения будут достаточным для достижения целей устанавливаемого за ФИО1 административного надзора, оказания индивидуального профилактического воздействия на него.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения его судимости по приговору Островского районного суда Костромской области от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО1 следующее административное ограничение:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.В. Сопачева

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2024.