Апелляционное определение № 33А-9701/2026 от 16 марта 2026 г.

УИД 23RS0042-01-2025-001749-52

№ 33а-9701/2026

№ 2а-2009/2025

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 марта 2026 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Иваненко Е.С.

судей Бондаревой В.В., Золотова Д.В.,

по докладу судьи Иваненко Е.С.

приведении протокола

помощником судьи Вартанян Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Новороссийску к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 07 августа 2025 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу пени, мотивируя требования тем, что за ответчиком числились транспортные средства - автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак: ........, ................, VIN: ........ год выпуска 1990, дата регистрации права .........., дата утраты права ..........; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ........, ................, VIN: ........, год выпуска 1987, дата регистрации права ..........; автомобили легковые, государственный регистрационный знак........ ................, VIN: ........, год выпуска 2013, дата регистрации права .........., дата утраты права .........., автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ........ ................, VIN: ........ год выпуска 1991, Дата регистрации права ..........; автомобили легковые, государственный регистрационный знак........ VIN: ........, год выпуска 2024, дата регистрации права ........... Инспекцией налогоплательщику направлено требование об уплате налога и пени, однако в предусмотренный законом срок плательщиком оплата не производилась. Ввиду не исполнения требования инспекцией было направлено заявление на вынесение судебного приказа. Мировым судьей судебного участка ........ по ............ вынесен судебный приказ, но оспорен налогоплательщиком и отменен определением от .......... Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по оплате обязательных платежей в размере 107566 руб. 43 коп за 2021 г.

В процессе рассмотрения административного искового заявления в связи с частичным погашением административным ответчиком задолженности административный истец уточнил исковые требования, просил суд взыскать с административного ответчика ФИО1 пени по транспортному налогу с физических лиц в размере - 51037,43 руб.

Обжалуемым решением Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 07 августа 2025 года административный иск удовлетворён.

Не согласившись с указанным решением суда, ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, доказательств уважительности причины неявки не представлено. На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, апелляционную жалобу, исследовав имеющиеся в административном деле доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, за ответчиком числились транспортные средства - автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак: ........ ................, VIN: ........, год выпуска 1990, дата регистрации права .........., дата утраты права ..........; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ........, ................ VIN........, год выпуска 1987, дата регистрации права ..........; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ........, ................ VIN: ........, год выпуска 2013, дата регистрации права .........., дата утраты права .........., автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ........, ................, VIN: ........, год выпуска 1991, Дата регистрации права ..........; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ........................, VIN: ........, год выпуска 2024, дата регистрации права ...........

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Ввиду неисполнения требований об уплате налогов и пени, ИФНС России по г. Новороссийску обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

.......... мировым судьей судебного участка ........ ............ выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, взимаемых с физических лиц, который был отменен по заявлению административного ответчика ...........

При рассмотрении настоящего дела налоговым органом представлено уточнение исковых требований, в котором налоговой орган поясняет, что после обращения Инспекции в Приморский районный суд г. Новороссийска с административным исковым заявлением налогоплательщиком частично была произведена оплата налогов, а именно: транспортный налог за 2021 - 56529 руб. оплачен в настоящее время платежом от ........... в размере 56529 руб.

Пеня по данному взысканию в размере 51037,43 рассчитана из расчета пени до 2023 года. Пени после 2023 года с .......... по .......... в размере 7084,18 руб.

В соответствии с имеющейся в материалах дела информацией по оплате задолженности по транспортному налогу за 2018 год оплата производилась следующими платежами: платеж от .......... на сумму 280.96 руб., платеж от .......... на сумму 4116.62 руб., платеж от .......... г. на сумму 6442.06 руб., платеж от .......... на сумму 29497.26 руб., платеж от .......... на сумму 498.58 руб., платеж от .......... г. на сумму 992,34 руб., платеж от .......... на сумму 0,29 руб., платеж от .......... на сумму 895,99 руб., платеж от ........... на сумму 2,26 руб., платеж от 02.09.2024г. на сумму 6519,53 руб., платеж от ........... на сумму 6359 руб. Таким образом, оплата задолженности производилась в 2021, 2023, 2024 годах.

Так же, согласно информации по оплате задолженности по транспортному налогу за 2019 год оплата производилась следующими платежами: платеж от .......... на сумму 3640,89 руб., платеж от .......... на сумму 363,3 руб., платеж от .......... на сумму 1671,93 руб., платеж от .......... на сумму 3664,77 руб., платеж от .......... на сумму 5000 руб., платеж от .......... на сумму 1000 руб., платеж от .......... на сумму 1000 руб., платеж от .......... на сумму 10 руб., платеж от .......... на сумму 100 руб., платеж от .......... на сумму 2500 руб., платеж от .......... на сумму 7000 руб., платеж от .......... на сумму 896,46 руб., платеж от .......... на сумму 2000 руб., платеж от .......... на сумму 9859,08 руб., платеж от .......... на сумму 829,04 руб., платеж от .......... на сумму 101,86 руб., платеж от .......... на сумму 9000 руб., платеж от .......... на сумму 6967,67 руб. Таким образом, оплата задолженности производилась в 2024, 2025 годах.

Исходя из представленных в дело доказательств в 2021 году у налогоплательщика имелись и другие исполнительные производства, а именно: исполнительное производство ........-ИП возбуждённое в рамках судебного приказа ........ в сумме 21861,43 руб. задолженность по транспортному налогу за 2015 год - возбуждено ........... - окончено 13.10.2021г. Оплата по сведениям, имеющимся в налоговом органе: платеж от .......... на сумму 0,02 руб., платеж от 17.06.2021 на сумму 14399.98 руб., платеж от .......... на сумму 6317.6 руб., исполнительное производство ........-ИП возбуждённое в рамках судебного приказа ........ в сумме 24828,82 руб. задолженность по транспортному налогу за 2016 год - возбуждено ........... - окончено .......... Оплата по сведениям, имеющимся в налоговом органе: платеж от .......... на сумму 24701 руб., исполнительное производство ........-ИП возбуждённое в рамках судебного приказа ........ в сумме 55632,8 руб. задолженность по транспортному налогу за 2017 год - возбуждено .......... – окончено .......... Оплата по сведениям, имеющимся в налоговом органе: платеж от .......... на сумму 10186.37 руб., платеж от .......... на сумму 0,08 руб., платеж от .......... на сумму 0,02 руб., платеж от .......... на сумму 0,08 руб., платеж от .......... на сумму 0,04 руб., платеж от .......... на сумму 0,03 руб., платеж от .......... на сумму 203,98 руб., платеж от 14.07.2021 на сумму 1283,93 руб., платеж от .......... на сумму 460,31 руб., платеж от .......... на сумму 640,77 руб., платеж от .......... на сумму 1446.28 руб., платеж от .......... на сумму 641,42 руб., платеж от 14.07.2021 на сумму 408,63 руб., платеж от .......... на сумму 1285,24 руб., платеж от .......... на сумму 1447,75 руб., платеж от .......... на сумму 1230,26 руб., платеж от .......... на сумму 1229,01 руб., платеж от .......... на сумму 391,14 руб., платеж от .......... на сумму 85,38 руб. платеж от .......... на сумму 69,14 руб. платеж от .......... на сумму 217.28 руб., платеж от .......... на сумму 217,5 руб., платеж от .......... на сумму 12948 руб., платеж от .......... на сумму 58,96 руб., платеж от 08.09.2021 на сумму 2050.37 руб., платеж от .......... на сумму 6448,61 руб., платеж от .......... на сумму 12654,16 руб. исполнительное производство ........-ИП возбуждённое в рамках судебного приказа ........ в сумме 55689,33 руб. задолженность по транспортному налогу за 2018 год - возбуждено .......... - окончено .......... Оплата по сведениям, имеющимся в налоговом органе: платеж от .......... на сумму 280.96 руб., платеж от .......... на сумму 4116.62 руб., платеж от .......... на сумму 6442.06 руб., платеж от .......... г. на сумму 29497.26 руб., платеж от .......... на сумму 498.58 руб., платеж от .......... на сумму 992,34 руб., платеж от .......... г. на сумму 0,29 руб., платеж от .......... на сумму 895,99 руб., платеж от ........... на сумму 2,26 руб., платеж от 02.09.2024г. на сумму 6519,53 руб., платеж от ........... на сумму 6359 руб. исполнительное производство ........-ИП возбужденное в рамках судебного приказа ........ в сумме 56038,26 руб. задолженность по транспортному налогу за 2019 год - исполнительное производство возбуждено ........... - окончено .......... Платеж от .......... на сумму 3640,89 руб., платеж от .......... на сумму 363,3 руб., платеж от .......... на сумму 1671,93 руб., платеж от .......... на сумму 3664,77 руб., платеж от .......... на сумму 5000 руб., платеж от .......... на сумму 1000 руб., платеж от .......... на сумму 1000 руб., платеж от .......... на сумму 10 руб., платеж от .......... на сумму 100 руб., платеж от .......... на сумму 2500 руб., платеж от .......... на сумму 7000 руб., платеж от .......... на сумму 896,46 руб., платеж от .......... на сумму 2000 руб., платеж от .......... на сумму 9859,08 руб., платеж от .......... на сумму 829,04 руб., платеж от .......... на сумму 101,86 руб., платеж от .......... на сумму 9000 руб., платеж от .......... на сумму 6967,67 руб.

Судом первой инстанции установлено, что с настоящим административным исковым заявлением ИНФС обратилась в Приморский районный суд г. Новороссийска в установленный шестимесячный срок для обращения в суд с иском о взыскании задолженности по налогам и платежам.

Кроме того, ответчиком частично была произведена оплата налогов, а именно, оплачен транспортный налог за 2021 г., в размере 56529 руб., однако при этом, осталась недоимка по пени в размере 51037 рубля 43 коп.

Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции исходил из правильности представленного административным истцом расчетами задолженности, поскольку он основан на требованиях закона и подтвержден надлежащими доказательствами.

С выводами суда первой инстанции суд апелляционной инстанции согласится, не может ввиду следующего.

Согласно положениям статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Согласно пункту 6 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Приведенные положения налогового законодательства, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Поскольку обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а дополнительной обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, следовательно, разрешение спора о взыскании пеней предполагает установление следующих обстоятельств: на какую недоимку начислены предъявленные к взысканию пени, уплачена ли (взыскана) эта недоимка в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, период образования пени.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 01.01.2023 год за административным ответчиков числилась недоимка по неоплате задолженности по транспортному только за 2021 в размере 56 529 руб.

В связи, с чем выводы суда первой инстанции о правомерности взыскания пени с ФИО1 в размере 51 037 руб. 43 коп., не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Кроме того, в Приморском районном суде г. Новороссийска, рассматривалось административное исковое заявления ИФНС по г. Новороссийску о взыскании с ФИО1 пени, рассчитанной на недоимку в размере 125 014,90 руб. (требование ........ от ..........), за период с .......... по .......... в сумме 10 663,65 руб.

Решением суда от .......... по делу ........ исковые требования административного истца были удовлетворены частично. Судом был установлен факт того, что на дату формирования отрицательного сальдо ФИО1 на .......... имел налоговую задолженность по транспортному налогу только за 2021 г., а просрочка по уплате ранее возникших задолженностей по оплате транспортного налога была полностью погашена административным ответчиком в 2021 г., просрочка по оплате транспортного налога за 2023 г. возникает только с ..........., таким образом суд указал, что на момент выставления налоговым органом требования ........ от .......... ФИО1 имел просроченную задолженность по транспортному налогу только за 2021.

Между тем, суд первой инстанции оставил указанные доводы административного истца без внимания и оценки, не установил значимые для разрешения данного административного дела обстоятельства, при которых образовалась предъявленная к взысканию пеня, в том числе, не установили виды налогов, входящих в состав недоимки, на которую начислена пеня, размер недоимки, налоговые периоды исчисления пени, не истребовали у административного истца доказательства, подтверждающие его доводы о взыскании в судебном порядке суммы недоимки по налогам, из которой исчислена пеня.

При установленных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что с административного ответчика подлежит взысканию пеня, начисленная на задолженность в размере 56 529 руб., которая составляет 438 руб. 10 копеек.

В соответствии с п. 2 ст. 309 КАС РФ суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

С учётом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции, не может быть признано законным и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 309 – 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 07 августа 2025 года - отменить в части.

В указанной части принять по административному делу новое решение, которым взыскать с ФИО1 (.......... г.р. урож. ............, ИНН ........ место жительства - ............) налоговую задолженность: по сумме пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 438 (четыреста тридцать восемь рублей) руб. 10 коп.

В остальной части решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 07 августа 2025 года - оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 КАС РФ в течение шести месяцев в кассационном порядке в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Е.С. Иваненко

Судья В.В. Бондарева

Судья Д.В. Золотов