Решение № 2-1107/2018 2-1107/2018~М-981/2018 М-981/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-1107/2018

Гражданское дело №


Решение

именем Российской Федерации

12 июля 2018 года <адрес>

Трусовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.В.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы, обязании установить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, включении оспариваемых периодов в льготный страховой стаж работы, установлении досрочной страховой пенсии, указав, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» за работу в тяжелых условиях труда в связи с тем, что исключен из подсчета специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора технологических установок 4,5 разряда и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО6, поскольку справка работодателя, уточняющая особый характер работ или условия труда выдана на основании личной карточки формы Т-2, других документов не представлено.

Полагая действия пенсионного фонда незаконными, поскольку периоды работы отражены в ФИО3 книжке, имеется справка ОАО «Чеченнефтехимпром» о льготных условиях работы, справка о переименовании предприятия, пропуск цеха №, справка о том, что документы бухгалтерии и отдела кадров утрачены в связи с военными действиями, просит с учетом уточнения иска признать незаконным решение ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из подсчета страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда периодов работы в должности оператора технологических установок 4,5 разряда в Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в страховой стаж работы, дающий право на назначение досрочной ФИО3 пенсии указанные периоды, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и ее представитель по ордеру ФИО7 измененные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав истца, его представителя, специалиста, исследовав материалы отказного пенсионного дела истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением к ответчику об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку из подсчета страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда по пп.1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора технологических установок 4,5 разряда, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске без сохранения заработной платы в Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО6, поскольку справка работодателя, уточняющая особый характер работ или условия труда выдана на основании личной карточки формы Т-2, других документов не представлено.

С учетом включенных периодов работы страховой стаж истца включаемый согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» составил 22 года 2 месяца 10 дней, страховой стаж на работах с тяжелыми условиями труда - 5 лет 3 месяца 18 дней.

В соответствии с подп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному Списку N 1, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе VIII "Химическое производство" указаны рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах и отдельных установках, в том числе, производства пиролиза углеводородов нефти. Списком N 1, утвержденного Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 разделом VIII "Химическое производство" указаны рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: пиролиза углеводородов нефти.

В разделе X "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" Списка N 1, утвержденного Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 указаны операторы технологических установок - №

В подтверждение выполнения работы с особыми условиями труда, ФИО4 в УПФР в <адрес> представлены справки выданные ОАО «Чеченнефтехимпром», ранее – Грозненский ФИО3 Знамени нефтеперерабатывающий завод имени ФИО6 о том, что архивные материалы по бухгалтерии и отделу кадров завода утеряны в связи с произошедшими на территории Чеченской Республики военными действиями в 1994 – 2001 годах, справка о переименовании предприятия, справка, уточняющая характер работы или условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №-з, основанием выдачи которой послужила личная карточка Т-2, справка о приеме на работу, переводах и увольнении, а также личная карточка формы Т-2, которые, по мнению ответчика, не подтверждают занятость истца на работах с особыми условиями труда.

Помимо вышеуказанных справок, в суд истцом также представлена трудовая книжка, справка о зарплате за период работы на заводе от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что справка, уточняющая характер работы, и личная карточка Т-2, на основании которой она выдана, не являются достаточным подтверждением занятости истца на работах с особыми условиями труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренного Списком N 1 и Списком N 2, не менее 80% рабочего времени.

В подпункте "а" пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления ФИО3 пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной ФИО3 пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Таким документом является справка работодателя, подтверждающая характер и условия работы труда.

На основании статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерацией обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

С учетом вышеизложенных норм, льготная справка, в которой основанием для выдачи является только один документ, не содержащий необходимых сведения для выдачи льготной справки, а именно – личная каточка Т-2, не является достаточным доказательством для подтверждения характера работы, личная карточка не содержит сведений о полной занятости работника на работах с особыми условиями труда и при отсутствии иных документов в архивах предприятия, подтверждающих полную занятость работника в особых условиях труда сведения, изложенные в льготной справке во внимание судом приняты быть не могут, в связи с чем суд считает, что на основании имеющихся в материалах дела доказательств не представляется возможным установить специальный стаж истца.

Согласно части 4 статьи 66 ФИО3 кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения ФИО3 договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Таким образом, в ФИО3 книжке содержатся данные о периодах ФИО3 деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

Из материалов дела усматривается, что в ФИО3 книжке истца содержатся сведения о периодах ее ФИО3 деятельности в Грозненском ФИО3 Знамени нефтеперерабатывающем заводе имени ФИО6 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора товарного 3 разряда товарно-сырьевой группы технологического цеха № термо крекинг, первичная переработка, однако данных о характере и условиях выполняемой ФИО4 работы в ее ФИО3 книжке не содержится.

Исходя из вышеуказанных норм права, обстоятельств дела, свидетельствующих об отсутствии доказательств, подтверждающих характер работы истца с особыми условиями труда, оснований для признании решения УПФР в <адрес> об отказе ФИО4 во включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии незаконным, возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж период работы в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора технологических установок 4,5 разряда не имеется. Оснований для включения в специальных стаж периодов отпусков без сохранения заработной платы также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы, обязании установить досрочную страховую пенсию, отказать.

Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена на компьютере в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам <данные изъяты> областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Кривошеева О.В.