Определение № 12-171/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 12-171/2017

Дело 12-171/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Салехард 19 июня 2017 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лян И.В.,

при подготовке к рассмотрению жалобы начальника производственного отдела обустройства месторождений, ремонта и строительного контроля ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" ТПП "Ямалнефтегаз" ФИО2 на постановление государственного инспектора ФИО1 управления ФИО1 А.В. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ФИО1 А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – начальник производственного отдела обустройства месторождений, ремонта и строительного контроля ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" ТПП "Ямалнефтегаз" ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением начальник производственного отдела обустройства месторождений, ремонта и строительного контроля ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" ТПП "Ямалнефтегаз" ФИО2 обратился с жалобой в Салехардский городской суд ЯНАО, в которой просит вынесенное постановление отменить, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из содержания обжалуемого постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что инкриминируемое ФИО2 административное правонарушение совершено на территории <адрес>, на которую юрисдикция Салехардского городского суда ЯНАО не распространяется.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 40) в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ.

Указанное толкование закона направлено на реализацию права лица, в отношении которого ведется административное производство, на личное участие в судебном заседании, то есть на соблюдение требований, необходимых для вынесения правосудного, т.е. законного, обоснованного и справедливого решения по делу, вытекающих из статей 46 - 52, 118, 120 и 123 Конституции Российской Федерации и корреспондирующих им статей 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах жалоба начальника производственного отдела обустройства месторождений, ремонта и строительного контроля ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" ТПП "Ямалнефтегаз" ФИО2 подлежит передаче на рассмотрение в Тазовский районный суд <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу начальника производственного отдела обустройства месторождений, ремонта и строительного контроля ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" ТПП "Ямалнефтегаз" ФИО2 на постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № передать на рассмотрение по территориальной подсудности в Тазовский районный суд <адрес>.

Судья /подпись/ И.В. Лян

Копия верна:

Судья И.В. Лян