Решение № 2-712/2020 2-712/2020~М-756/2020 М-756/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-712/2020

Дело № 2- 712/2020

УИД-05RS0047-01-2020-003457-77


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020г. г. Хасавюрт

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Дибирасулаева А.Ж.,

при секретаре Гамзатове Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм компенсационной выплаты.

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан (далее ГУ-ОПФР по РД) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм компенсационной выплаты.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем ежемесячной выплаты, установленной в соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», которая назначена ей как неработающему лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом до 18 лет ФИО3 ФИО2 была предупреждена об обязательстве известить орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты. В ходе проведения работ по слиянию баз данных сведений о данных пенсионеров и работающих граждан по обеспечению достоверности сведений отраженных в ИЛС стало известно о том, что ФИО1 занималась трудовой деятельностью. В результате неправомерных действий ФИО1 образовалась переплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 93 677,41 руб. Согласно поданной ФИО1 заявления от ДД.ММ.ГГГГ об удержании ежемесячно по 30% ее пенсии в счет погашения незаконно выплаченной пенсии, было удержано 18 803,85 руб. В экспертном составе № Главного бюро, в порядке контроля по собственной инициативе проведено освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого, решение бюро № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении инвалидности ФИО3 по категории «ребенок инвалид», отменено. В связи с выше изложенным ГУ-УОПФР по РД в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ приняло решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты. Оставшуюся сумму в размере 74 873,56 руб. было решено взыскать в судебном порядке. ФИО1 почтовым отправлением было направлено письмо с требованием добровольно оплатить оставшуюся сумму в размере 74 873,56 руб., до настоящего времени указанное требование должником не исполнено. По указанным основаниям, истец просит суд взыскать с ответчика в пользу истца незаконно полученную ежемесячную выплату в сумме 74 873,56 руб.

В судебном заседании представитель истца ГУ-ОПФР по РД ФИО4 по доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку в суд своего представителя.

Представитель ответчика ФИО7, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признал, в случае удовлетворения иска просил применить сроки исковой давности.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материал дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013 года № 715 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы», в целях усиления социальной защищенности определенной категории граждан постановлено установить ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы: родителям (усыновителям) или опекуну (попечителю) - в размере 5 500 рублей, другим лицам - в размере 1 200 рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 года № 397 (ред. от 21.05.2020г.) «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее - Правила), в пункте 2 которых предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (пункт 3 Правил).

В соответствии с пунктом 4 Правил, ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.

В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт "д" пункта 12 Правил).

Пунктом 13 Правил предусмотрено, что лицо, осуществляющее уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с пунктом 12 Правил. Прекращение осуществления ежемесячной компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в п. 12 указанных Правил (п. 14 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы, производится при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы, то есть если такое лицо является неработающим.

Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.

В судебном заседании установлено и не отрицалось сторонами, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем по заявлению компенсации по уходу за ребенком-инвалидом ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ в ходе инвентаризации пенсионных дел ГУ-УОПФР по РД в <адрес> выявлен факт излишней выплаты компенсационных выплат ФИО1, о чем составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. Причина образования переплаты – не сообщение ФИО1 об осуществлении трудовой деятельности в статусе индивидуального предпринимателя в соответствии с п. 5 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность, нарушив свои обязательства.

Из материалов дела также следует, что в экспертном составе № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» по результатам освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, решение бюро № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении инвалидности ФИО3 по категории «ребенок инвалид», отменено.

ФИО1 была уведомлена под роспись об обязательствах своевременно сообщать органу, осуществляющему выплату пенсии, о наступлении всех обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Однако, ответчик не сообщил истцу о наличии обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты компенсации, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На основании ст.1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в т.ч. заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Поскольку обязанность по предоставлению достоверной информации получателем компенсационных выплат не исполнена, возмещение ущерба производится за счет средств получателя пенсии на основании ст.1109 ГК РФ.

Таким образом, действия ФИО1 в письменном виде давшей обязательство известить орган Пенсионного фонда РФ о наступлении всех обстоятельств, влекущих прекращения осуществления компенсационной выплаты и не сообщившего о наступлении данных обстоятельствах, являются недобросовестными, а потому полученные им суммы пенсии является для него неосновательным обогащением, которое подлежит взысканию в порядке статьи 1102, 1109 ГК РФ.

Ответчик просит к заявленным требованиям истца применить срок исковой давности.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Принимая во внимание заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, учитывая требования закона, в том числе ст. ст. 196, 200 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления требований к ответчику о взыскании неосновательно полученных периодических сумм до сентября 2017 года, поскольку в суд с настоящим иском истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеются основания для взыскания переплаты компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из размера ежемесячной компенсации 5 500 руб. в месяц, что составляет 16 500 руб., правовые основания для удовлетворения иска о взыскании незаконно полученных ежемесячных компенсационных выплат за пределами трехлетнего срока исковой давности (за период с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 2017 года) отсутствуют.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 660 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм компенсационной выплаты, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> излишне полученные компенсационные выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16500 (шестнадцать тысяч пятьсот) руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 660 (шестьсот шестьдесят) руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.09.2020 года.

Председательствующий: /подпись/ А.Ж. Дибирасулаев