Решение № 2-1207/2018 2-1207/2018 ~ М-481/2018 М-481/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-1207/2018

Дело № 2-1207/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года г.Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего Ильиной Ю.В.

при секретаре Беленинове М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

У С Т А Н О В И Л :

В Железнодорожный районный суд г. Барнаула с иском к ФИО3 обратились ФИО1, ФИО2, которые просили признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленные протоколом от 29.11.2017.

В обоснование заявленных требований указывалось, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, истцу ФИО2 <адрес> этом же доме.

Инициатором общего собрания, оформленного протоколом от 29 ноября 2017 г., является ФИО3

Основания, по которым истцы считали протокол недействительным:

Нарушения порядка уведомления о собрании и отсутствие порядкового номера у протокола собрания.

Уведомление о предстоящем собрании, подписанное отсутствующим Советом дома, было расклеено на стенах подъездов МКД менее чем в десять дней до даты проведения собрания.

Несоответствие площади. В протоколе указана общая площадь дома, равная 6018,2 м. кв., тогда как в действительности общая площадь дома составляет 6011,6 м. кв.,

Участие посторонних лиц в качестве председателя и секретаря собрания. На очной части собрания присутствовала представитель управляющей организации ООО "ЖЭК "Петровское", возложившая на себя ведение собрания, запись пришедших на очную часть собрания собственников помещений в МКД, докладывавшая по всем вопросам повестки дня, производившая записи о мнениях присутствовавших на очной части собрания собственников помещений в МКД по вопросам собрания. Сведения о лицах, являющихся приглашенными для участия в общем собрании, указываются в уведомлениях и протоколах общих собраний собственников помещений в МИД после слова "Приглашенные" Однако сведения об этом лице не были отражены в извещениях о проведении собрания и протоколе собрания.

Таким образом, в собрании приняло участие лицо, не являющееся собственником помещения МКД, действовавшее в интересах третьего лица и безосновательно возложившее на себя исполнение обязанностей председателя и секретаря общего собрания собственников помещений в МКД. При обсуждении капитального ремонта общедомового имущества, данное нарушение порядка организации и проведения общих собраний является существенным.

На протяжении многих лет управляющие компании отказывались производить ремонт протекающей кровли дома из средств текущего содержания жилья, вводя собственников помещений в заблуждение, что любой ремонт крыши должен производиться только из средств капитального ремонта, чем приводили конструкции крыши в недопустимое состояние. За годы бездействия жилищно-эксплуатационных организаций на крыше разрушены коньковая планка, а также слуховые окна и их жалюзи, для которых должна проводиться двукратная проверка исправности ежегодно при подготовке к весенне-летнему и осенне-зимнему сезонам, включающая заданный нормой указанного правового акта текущий ремонт перечисленных элементов. Ремонт до 10% площади поверхности кровли и стропил - это текущий ремонт, который в соответствии с отраслевыми нормами должен проводиться с периодичностью от трех до пяти лет. Таким образом, только управляющая домом с 2012 г. компания ООО "ЖЭК "Петровское" за эти годы должна была заменить до 20% кровли, включая ремонт и усиление стропильной системы. Никем на это не уполномоченная ответчик заказала строительно-техническую экспертизу крыши дома, нормативный срок эксплуатации которой еще не истек. Экспертиза признала состояние крыши недопустимым.

Срок полномочий председателя Совета дома истек 08 апреля 2016 г., так как согласно ч. 10 ст. 161.1 ЖК РФ Совет дома подлежит переизбранию каждые два года. Общего собрания, на котором было бы принято решение о продлении полномочий ФИО3 либо ее переизбрании на новый срок не проводилось. Вопреки этому, ФИО3 продолжает считать себя председателем Совета дома и полагает себя имеющей право проводить общие собрания собственников помещений дома в роли председателя Совета дома.

Предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ отнесены к компетенции Совета МКД, который в доме ни до, ни после 08 апреля 2014 г. не избирался; а решения по этим вопросам, соответственно, отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений, что установлено и в ч. 4.1 ст. 44 ЖК РФ. Председатель Совета дома полномочиями на единоличное принятие решений о проведении платных строительно-технических экспертиз и других затратных мероприятий в отношении управления многоквартирным домом, содержания и ремонта общего имущества, тем более капитального, не наделен.

Таким образом, ФИО3 не имела права заказывать платную строительно-техническую экспертизу состояния общего имущества МКД с оплатой из средств собственников помещений МКД.

Отсутствие документальных обоснований для вынесения на повестку дня вопроса о проведении капитального ремонта. На собрании собственникам не были предоставлены никакие относящиеся к вопросу проекты, документы, чертежи, планы, схемы, сметы; таким образом, инициатор собрания не представил собственникам объективной информации о предполагаемых работах. Основанная на заявке ФИО3, проведенная по договору, заключенному управляющей компанией ООО "ЖЭК "Петровское" строительно-техническая экспертиза состояния крыши дома не была представлена собственникам для изучения на собрании. В нарушение ч. 3 ст. 189 ЖК РФ собственникам помещений не были озвучены перечень и объем необходимых работ, а также стоимость предлагаемого капитального ремонта общего имущества, а некоторые собственники были убеждены в бесплатности этого ремонта. В нарушение п. 2 ч. 4 ст. 189 ЖК РФ решением собрания не была утверждена предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 190 ЖК РФ.

Ничтожность в силу закона решений собрания по вопросам капитального ремонта. Решения общего собрания по вопросам № 4, 5, 6 были приняты при явке, составившей 52,24% от общего числа голосов собственников помещений в МКД, то есть простым большинством голосов. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД относится принятие решений о капитальном ремонте общего имущества и об использовании фонда капитального ремонта. Пунктом 3 ч. 5 ст. 189 ЖК РФ установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должно быть утверждено лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты. Истцы полагают, что в данном случае применяется аналогия закона, и решения по вопросу, предусмотренному п. 3 ч. 5 ст. 189 ЖК РФ, должны приниматься в том же порядке, что и решения по вопросу, предусмотренному п. 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, который относит к компетенции общего собрания собственников также принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания.

В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения по вопросам, предусмотренным пунктом 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ "К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта", принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем порядок принятия решений о капитальном ремонте был грубо нарушен, решения по вопросам:

№ 4 "Утвердить перечень работ по капитальному ремонту многоквартирного <адрес>";

№ 5 "Утвердить срок проведения работ по краткосрочному плану на 2018 год по капитальному ремонту по адресу: <адрес> до 31 декабря 2018 года";

№ 6 "Утвердить источник финансирования капитального ремонта многоквартирного жилого <адрес> - некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов»

№ 7 "Утвердить уполномоченным лицом по приемке выполненных работ по капитальному ремонту жилого многоквартирного дома <адрес>, от имени собственников помещений дома, в том числе наделить полномочиями участвовать в приемке работ и подписания соответствующих актов

- ФИО3 - собственник <адрес>

- ФИО1 - собственник <адрес>";

ничтожны в силу закона в соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, так как явка на собрании составила 52,24%.

Кроме того, вопрос № 1 повестки дня утверждает одновременно кандидатуры председателя и секретаря общего собрания собственников помещений в МКД, и неизвестно, как именно может быть подсчитано и принято решение по данному вопросу повестки дня при голосовании собственников помещений "за" одну кандидатуру и "против" другой, что явным образом нарушает возможность волеизъявления собственников помещений. Вопрос № 7 повестки дня утверждает одновременно две кандидатуры лица, наделяемого полномочиями по приемке выполненных работ по капитальному ремонту от имени собственников помещений дома, в том числе полномочиями подписания соответствующих актов. Для каждой из кандидатур подсчет голосов произведен в отдельности, чем внесены изменения в повестку дня; ни одна из кандидатур не набирает даже простого большинства голосов от принявших участие в голосовании собственников помещений в МКД, и необходимых в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ двух третей от общего числа голосов собственников помещений в МКД, но, решение по седьмому вопросу повестки дня принято и одновременно обе предложенные кандидатуры утверждены.

Отсутствие подписей в протоколе. Избранная секретарем этого собрания истец ФИО1, указывавшая на нарушения при проведении очной и заочной частей собрания, обнаружила в появившихся без какого-либо участия секретаря собрания материалах голосования и протоколе собрания многочисленные нарушения требований жилищного и гражданского законодательства и сочла невозможным подписать оспариваемый протокол, что не помешало ответчику расклеить в подъездах МКД объявления о том, что собрание состоялось и все решения приняты, а управляющей компании опубликовать заведомо ничтожный протокол на сайте "Реформа ЖКХ" как действующий, тем самым вынудив истцов на обращение в суд.

Согласно п. 3 ст. 181.2 ГК РФ протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе отсутствует подпись секретаря общего собрания. Из текста протокола следует, что секретарем общего собрания была избрана истец ФИО1, собственник <адрес>. В протоколе также имеется надпись, сделанная неизвестным лицом вручную без использования печатающего устройства: "ФИО1 от подписи отказалась, о чем составлен акт", после чего можно видеть подпись ФИО3 без расшифровки. Действующим законодательством составление актов в отношении избранных на общих собраниях собственников помещений председателей и секретарей собраний не предусмотрено, как и дополнение протоколов собраний подобными актами.

Отсутствие реквизитов инициаторов собрания - документов, подтверждающих право собственности инициаторов собрания на помещения в МКД.

Неуведомление о собрании и его результатах. Частью 4 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В доме никаких решений по вопросам изменения установленного законом способа уведомления собственников не принималось. Нарушен порядок уведомления собственников о проведении собраний.

Уведомления о проведении и результатах общего собрания от 29 ноября 2017 г. были размещены в подъездах путем приклеивания их к стенам возле почтовых ящиков. Данный способ, согласно положениям у. 4 ст. 45 ЖК РФ не является надлежащим уведомлением.

Отсутствие обязательных приложений к протоколу. Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с п. 5 ст. 45, п. 4 ст. 47.1 ЖК РФ, на основании которого проводится общее собрание;

в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников);

г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников);

д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;

з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

В нарушение подзаконного акта полностью отсутствуют:

-реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания (подп. "в" п. 19);

-список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании (подп. "г" п. 19);

-доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений (подп. "д" п. 19);

- какие-либо документы о состоянии общего имущества, плане и смете планируемых работ по капитальному ремонту общедомового имущества.

До собрания истцы высказывались против проведения капитального ремонта крыши дома за счет аккумулируемых собственниками помещений в МКД средств на капитальный ремонт, так как еще не истек нормативный срок эксплуатации даже кровельного покрытия крыши, а ее текущее состояние является следствием ненадлежащего исполнения управляющей компанией возложенных на себя по договору и предусмотренных ведомственными нормативными актами обязанностей по содержанию общедомового имущества.

Многочисленные нарушения законности при организации и проведении данного собрания нарушили права истцов на участие в управлении МКД. Истец ФИО2 присутствовала на очном этапе собрания, но бюллетень для голосования не получала, была лишена возможности выразить свое волеизъявление по вопросам повестки дня, чем также было нарушено ее право на участие в управлении МКД. Проведение собрания и оформление документов неизвестными лицами нарушило установленный законом порядок проведения общих собраний собственников помещений в МКД, а также ввело в заблуждение относительно стоимости о необходимости проведения работ по капитальному ремонту. Таким образом, проголосовавшие "за" собственники помещений в МКД сделали это под влиянием обмана, повлиявшего на их волеизъявление и тем самым ущемившего их права.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ "собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы". Подобная норма содержится и в п. 3 ст. 181.4 ГК РФ: "Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения". Стоимость капитального ремонта крыши шестиподъездного дома, нормативный срок эксплуатации даже кровельного покрытия которой еще не истек, оценивается в сумму до 5,3 млн. рублей, так как в «Программе капитального ремонта Алтайского края» (http://barnaul.aisgorod.ru/BigRepair/ObiectDetails/147oichl2581) установлена цена капремонта крыши нашего дома до 4069,95 р. за кв. м., а согласно информации сайта "Реформа ЖКХ" (https://www.reformagkh.ru/myhouse/profile/view/7803889/Паспорт/ Конструктивные элементы дома) площадь чердака 1317,70 кв. м. Таким образом, оспариваемым протоколом общего собрания собственников помещений в МКД создана угроза нарушений имущественных прав и законных интересов собственников помещений в особо крупном размере.

Статья 181.3 ГК РФ устанавливает, что "решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно". Пункт 1 ст. 181.4 ГК РФ устанавливает основания для оспаривания решений. Это возможно в случае, если:

"1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) улица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола".

Кроме того, в ст. 181.5 ГК РФ перечислены признаки, свидетельствующие о ничтожности решения собрания: "Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности".

Таким образом, часть решений, оформленных оспариваемым протоколом, ничтожна в силу закона, а сам протокол оспорим.

В судебном заседании истец ФИО1, истец ФИО2, представители истцов по ходатайству ФИО6, ФИО7 настаивали на удовлетворении иска по указанным выше основаниям.

ФИО1 суду пояснила, что крыша по стоимости капремонта стоит на втором месте после лифтов, и в проведении капремонта заинтересована УК, чтобы не производить текущий ремонт при той же сумме расходов на текущее содержание жилья. ФИО3 специально не раздавала людям бюллетени для голосования, хотела за счет нежилых помещений и квартир своего подъезда обеспечить принятие нужного ей решения, сама ФИО1 неоднократно обращалась к ней с вопросом о необходимости оформить протокол и проверить поданные бюллетени, но ФИО3 ей постоянно отказывала, пригласив на подписание протокола 09.12.2017, ФИО3 сказала, что подсчет голосов вела она лично, ФИО1 увидела нарушения и не стала подписывать протокол, дочь и внучка ФИО3 не могли видеть ничего, чтобы составить акт в отношении ФИО1

ФИО7 пояснил, что инициатором собрания в уведомлении, которые развешивали на подъездах, был Совет дома, уведомление д.б. личным или по почте, общая площадь должна быть принята исходя их техпаспорта, как указывается в апелляционном определении по делу №2-3872/17, а это 6906 кв.м., из чего следует, что вопросы №4,5,6, которые вообще нужно принимать квалифицированным большинством, приняты незаконно, в отсутствие кворума, собрание было неправомочно принимать решения по этим вопросам, кроме того общий кворум рассчитан от неверной площади дома. Протокол не подписан секретарем, нет обязательных приложений, реестра вручения собственникам уведомлений и бюллетеней, списка собственников, присутствовавших на собрании. Собственником <адрес> является ФИО13, следовательно, ФИО4 не имела права быть избранной в счетную комиссию, принимать участие в голосовании. Просил не принимать показания свидетеля ФИО8, т.к. она говорила о собрании 17.09.2017.

ФИО6 суду пояснил, что ФИО2 имеет право на подачу иска, поскольку была введена в заблуждение при голосовании, о необходимости проведения капитального ремонта дома, а собрание в заочной части вообще не было начато, бюллетени по квартирам № другие недействительны, некоторые подписаны неуполномоченными лицами, многие содержат исправления. Собрание вела инженер управляющей компании, ФИО1 не стала подписывать протокол, т.к. увидела подлог в бюллетенях. Судя по протоколу, лицо, уполномоченное принимать работы, вообще избрано менее чем 50% голосов. Истцы восприняли данный протокол как «принятый», т.к. информацию о результатах собрания, датированную 07.12.2017, ФИО3 разместила в подъездах. Пояснил, что необходимо признать все решения, принятые протоколом, недействительными.

Ответчик ФИО3 и ее представитель ФИО9 возражали против удовлетворения иска. ФИО9 считала права истцов не нарушенными, т.к. собрание не имело кворума и данный протокол не принят в работу и не имеет юридической силы. ФИО3 пояснила, что ФИО1 забрала свои бюллетени, когда знакомилась с протоколом.

Третье лицо ООО ЖЭК «Петровское» представителя не направило, извещено надлежаще.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации проводимые, помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования, дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ч.1 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений (1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; 2) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; 3) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства; 4) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; 5) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 6) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания), которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч. 6 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В соответствии со ст. 48 Жилищного Кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Судом установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по пр-ту Ленина, 113.

ФИО1 на праве собственности принадлежат <адрес>, № расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, истцу ФИО2 <адрес> этом же доме.

В оспариваемом протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29.11.2017 указано, что инициатором проведения общего собрания собственников помещений является ФИО3 - Собственник <адрес> площадью 44,1 Форма проведения: очно-заочное. Период проведения с 09.11.2017 по 29.11.2017. Очный этап очно-заочного голосования проводился 09.11.2017 с 18.00 ч. Место проведения: <адрес> во дворе дома.

При собрании собственников помещений дома очно 09.11.2017 кворума нет - приняло участие менее 50% от общего числа голосов. Вопросы принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, ст. 46, п.1 ЖКРФ.

Заочный этап очно-заочного голосования проводился с 09.11.2017 по 29.11.2017, в 18.00 ч. закончился прием бланков голосования.

Указано, что в очно - заочном собрании приняли участие:

Собственники (представители собственников) жилых помещений в соответствии с прилагаемым реестром участников собрания на доме.

Вопросы повестки дня:

1) Избрать: ФИО3 - собственника <адрес> качестве председателя общего собрания, ФИО1 - собственник <адрес> качестве секретаря общего собрания

2) Избрание счетной комиссии в составе:

- ФИО4 - Собственник <адрес>

- ФИО10- Собственник <адрес>

- ФИО5 - Собственник <адрес>

3) Утвердить повестку дня и порядок проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования

4) Утвердить перечень работ по капитальному ремонту многоквартирного <адрес>:

- ремонт крыши

5) Утвердить срок проведения работ по краткосрочному плану на 2018 год по капитальному ремонту по адресу по адресу: <адрес> до 31 декабря 2018 года

6) Утвердить источник финансирования капитального ремонта многоквартирного жилого <адрес> организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

7) Выбрать уполномоченным лицом по приемке выполненных работ по капитальному ремонту жилого многоквартирного <адрес>, от имени собственников помещений дома, в том числе наделить полномочиями участвовать в приёмке работ и подписание соответствующих актов:

- ФИО3 - собственник <адрес>

- ФИО1 - собственник <адрес>

8) Утвердить порядок уведомления собственников о проведении собрания и об итогах голосования путем однократного размещения объявлений и сведений о принятых решениях по повестке дня на информационных досках каждого подъезда.

9) Определить местом хранения протокола и других документов настоящего общего собрания у председателя собрания

Указаны итоги заочного голосования в период с 09.11.2017 по 29.11.2017:

Общая площадь всех помещений дома: 6018,2кв.м., что составляет 100% голосов.

Всего собственников помещений (жилых/нежилых) в многоквартирном доме: 139 чел.

Приняло участие в голосовании: 62 чел., обладающие площадью голосования: 3144,3кв.м., что составило 52,24% от общего числа голосов.

В протоколе указано, что кворум есть и собрание правомочно.

По первому вопросу проголосовали "ЗА" - 3144,3кв.м, что составляет - 100% от числа голосов участников собрания и 52,24% от общего числа голосов, решение принято.

По второму вопросу: проголосовали "ЗА" - 3144,3кв.м, что составляет - 100% от числа голосов участников собрания и 52,24% от общего числа голосов, решение принято.

По третьему вопросу: проголосовали "ЗА" - 3144,3кв.м, что составляет - 100% от числа голосов участников собрания и 52,24% от общего числа голосов, решение принято.

По четвертому вопросу: проголосовали "ЗА" - 3144,3кв.м, что составляет - 100% от числа голосов участников собрания и 52,24% от общего числа голосов, решение принят.

Утвердить перечень работ по капитальному ремонту многоквартирного <адрес>:

- ремонт кровли.

По пятому вопросу: проголосовали "ЗА" - 3144,3кв.м, что составляет - 100% от числа голосов участников собрания и 52,24% от общего числа голосов, решение принято.

Утвердить срок проведения работ по краткосрочному плану на 2018 год по капитальному ремонту по адресу по адресу: <адрес> до 31 декабря 2018 года.

По шестому вопросу: проголосовали "ЗА" - 3144,3кв.м, что составляет - 100% от числа голосов участников собрания и 52,24% от общего числа голосов, решение принято.

Утвердить источник финансирования капитального ремонта многоквартирного жилого <адрес> организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

По седьмому вопросу: Выбрать уполномоченным лицом по приемке выполненных работ по капитальному ремонту жилого многоквартирного <адрес>, от имени собственников помещений дома, в том числе наделить полномочиями на заключение договора подряда и подписание соответствующих актов:

- ФИО3 - собственник <адрес>

Проголосовали "ЗА" - 2729,29кв.м, что составляет - 45,35% от общего числа голосов

Проголосовали "ПРОТИВ" - 350,6кв.м, что составляет - 5,83% от общего числа голосов

Проголосовали "ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 108,2кв.м, что составляет - 1,8% от общего числа голосов

- ФИО1 - собственник <адрес>

Проголосовали "ЗА" - 1525,99кв.м, что составляет - 26,09% от общего числа голосов

Проголосовали "ПРОТИВ" - 175кв.м, что составляет - 2,9% от общего. числа голосов

Проголосовали "ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 64,1кв.м, что составляет - 1,07% от общего числа голосов

Указано, что решили выбрать (большинством голосов) уполномоченным лицом по приемке выполненных работ по капитальному ремонту жилого многоквартирного <адрес>, от имени собственников помещений дома, в том числе наделить полномочиями на заключение договора подряда и подписание соответствующих актов ФИО3 - собственницу <адрес>

По восьмому вопросу: проголосовали "ЗА" - 3144,3кв.м, что составляет - 100% от числа голосов участников собрания и 52,24% от общего числа голосов, решение принято.

Утвердить порядок уведомления собственников о проведении собрания и об итогах голосования путем однократного размещения объявлений и сведений о принятых решениях по повестке дня на информационных досках каждого подъезда.

По девятому вопросу: проголосовали "ЗА" - 3144,3кв.м, что составляет - 100% от числа голосов участников собрания и 52,24% от общего числа голосов, решение принято.

Определить местом хранения протокола и других документов настоящего общего собрания у председателя собрания.

Указано, что протокол имеет Приложения:

1. Реестр собственников помещений в многоквартирном доме на 3 л.

2. Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений на 1л.

3. Реестр участников - собственников присутствовавших на собрании на 2 л.

4. Решения собственников дома по вопросам собрания на 62 л.

5. Сообщение об итогах общего собрания собственников помещений на 3 л.

Под протоколом стоят подписи от имени Председателя ФИО3, <адрес>, членов счетной комиссии ФИО4, <адрес>, ФИО15, <адрес>, ФИО16, <адрес>.

Согласно выписке из Росреестра, собственником <адрес> числится ФИО13, а не ФИО4, избранная в члены счетной комиссии.

На подлиннике протокола, представленном по запросу суда ООО «ЖЭК «Петровское», имеется отметка о том, что секретарь собрания ФИО1 от подписи отказалась.

Таким образом, оспариваемый протокол ФИО1, избранной председателем собрания, не подписан.

Таким образом, ответчиком допущено существенное нарушение правил составления протокола, выразившееся в отсутствии подписи председателя собрания ФИО1, не принимавшей участия в собрании.

Указанное нарушение в силу положений пп. 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ является основанием для удовлетворения требования истцов о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленное протоколом от 29.11.2017 недействительным.

Как следует из ответа ООО «ЖЭК «Петровское», согласно действующему законодательству организацией и проведением работ капитальному ремонту МКД занимается Некоммерческая организация Региональный оператор Алтайского края и ООО «ЖЭК «Петровское» оказывает лишь помощь во взаимодействии собственников с лицом ответственным за проведение капитального ремонта.

Из-за не подписания ответственным лицом протокола общего собрания собственников от 29.11.2017г., процедура по проведению капитального ремонта крыши в МКД по адресу <адрес> находится в приостановленном состоянии, т.к. при ознакомлении представителями Некоммерческой организации Регионального оператора Алтайского края с протоколом, было высказано замечание об отсутствии всех необходимых подписей.

ООО «ЖЭК «Петровское» в качестве места для хранения документов собрания не определено, поэтому, кроме самого протокола, другие документы собрания предоставить не имеет возможности.

Инициатор собрания ФИО3 представила по запросу суда Реестр участников собрания, согласно которому в собрании приняли участие собственники помещений 3144,2999 кв.м., реестр голосов за назначение уполномоченного лица, информацию о результатах собрания, датированную 07.12.2017, уведомление о проведении общего собрания, которые она, по ее пояснениям, размещала в каждом подъезде, бланки решений собственников.

Доказательства об уведомлении собственников о проведении общего собрания собственников помещений не представлены.

Реестр собственников помещений в многоквартирном доме, доверенности на голосование не представлен.

Бюллетень по <адрес> не подписан ФИО17 (41,6 кв.м.)

Бюллетень по <адрес> подписан неуполномоченным лицом (30,6 кв.м.)

Бюллетень по <адрес> за ФИО18, (1\2 доли) подписан неуполномоченным лицом (14,95 кв.м.)

Бюллетень по <адрес> подписан неуполномоченным лицом (30,1 кв.м.), т.к. квартира является муниципальной.

Бюллетень по <адрес> подписан неуполномоченным лицом, ФИО19, собственником является ФИО20 (45,0 кв.м.)

Бюллетень по <адрес> подписан неуполномоченным лицом, ФИО21, собственник ФИО22 (44,8 кв.м.)

В судебном заседании 18.04.2018 ФИО3 с иском была не согласна, поясняла, что кворум собрания имелся, имеющиеся нарушения несущественными.

Т.к единственным инициатором собрания является ФИО3, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является ФИО3

На сайте Реформа ЖКХ управляющей организацией размещен оспариваемый протокол 26.12.2017.

Согласно представленному в материалы дела протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> от 29.11.2017, в собрании приняли участие собственники 3144,3 кв.м., что составляет 52,24%.

Если исключить площади недействительных бюллетеней, указанных выше (207,05 кв.м), остается 2937,249 кв.м.

При этом из копии технического паспорта на многоквартирный дом по адресу <адрес> следует, что общая площадь жилых и нежилых помещений дома составляет 6906 кв.м., следовательно, в собрании приняли участие собственники 42,53% от общей площади жилых и нежилых помещений, что свидетельствует об отсутствии кворума на оспариваемом собрании.

Даже если считать из общей площади, указанной в протоколе (6018,2 кв.м.), в собрании приняли участие собственники 48,81% от общей площади жилых и нежилых помещений, что свидетельствует об отсутствии кворума на оспариваемом собрании.

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Наличие кворума ответчиком не подтверждено.

Таким образом, отсутствие кворума является основанием для удовлетворения требования истцов о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленных протоколом от 29.11.2017 недействительными в силу его ничтожности.

В связи с отсутствием кворума, показания свидетеля ФИО23 не имеют правового значения для дела.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика ФИО3 в пользу истцов ФИО1 и ФИО2 по 150 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленные протоколом от 29.11.2017 года.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО2 в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 150 руб.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 150 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

Судья Ю.В.Ильина