Решение № 2А-188/2019 2А-188/2019~М-83/2019 М-83/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-188/2019

Дело № 2а-188/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза 08 февраля 2019 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Снежкиной О.И.,

при секретаре Желновой М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Пензенского района Гостевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Пензенскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Пензенскому району в лице начальника ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что 17.06.2015 ФИО1 был осужден Железнодорожным районным судом г. Пензы по ч. 3 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 15.06.2018 ФИО1 освободился из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В соответствии с ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ Железнодорожным районным судом г. Пензы 05.04.2018 ему установлен административный надзор сроком на 2 года. В период отбывания административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения: являться один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, не выезжать за пределы Пензенской области. После постановки на профилактический учет ФИО1 привлекался к административной ответственности 04.07.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток, 13.11.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., 11.01.2019 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

В целях предупреждения правонарушений и преступлений со стороны ФИО1, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также усиления контроля за его поведением в период действия административного надзора, просил рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений – установить запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Пензенскому району по доверенности ФИО3 доводы административного искового заявления поддержала, просила его удовлетворить, дала суду пояснения, аналогичные имеющимся в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не отрицал, что действительно совершал административные правонарушения, но не желает, чтобы ему был установлен запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, поскольку он работает не официально, может задерживаться, и при таких обстоятельствах его будут привлекать к административной ответственности, обязуется в последующем принять меры к недопущению совершения правонарушений.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца ФИО3 и административного ответчика ФИО1, заслушав заключение прокурора Гостевой И.А., суд пришел к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Из материалов дела следует, что решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 05 апреля 2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 2 года и ограничения в виде возложения обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установлен запрет не выезжать за пределы Пензенской области. Данное решение суда вступило в законную силу 17 апреля 2018г.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 должных выводов для себя не сделал и в течение года не менее 2 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок, в том числе: 04.07.2018 г. - по ст.20.21 КоАП РФ, 13.11.2018 г. - по ст.20.21 КоАП РФ, участковым уполномоченным полиции по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны.

Законность и обоснованность постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности предметом проверки при рассмотрении настоящего дела не является. При этом указанные решения самим поднадзорным в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

Вышеизложенные обстоятельства объективно свидетельствуют о том, что цели административного надзора к настоящему времени не достигнуты, ранее установленные административные ограничения недостаточны, а поэтому, с учётом характера совершённых ФИО1 преступления и административных правонарушений, образа его жизни, поведения и иных данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, которые будут способствовать оказанию на него воспитательного воздействия в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и антиобщественного поведения, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Пензенскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 05 апреля 2018 г. в отношении ФИО1 административные ограничения и установить запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти дней.

Председательствующий: