Решение № 12-182/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 12-182/2019

дело № 12-182/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 августа 2019 года г.Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Ксенофонтов И.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное должностным лицом Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики по ч.2 ст. 9.23 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ постановлением должностного лица Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики ФИО1, как должностное лицо АО <данные изъяты> была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.23 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу, указывая на то, что ранее ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее должностным лицом Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики было вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.23 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения. На данное постановление заместителем прокурора гор. Новочебоксарск внес протест, по итогам рассмотрения которого решением руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ было отменено с направлением дела на новое рассмотрение. Однако, ДД.ММ.ГГГГ, не дожидаясь вступления решения руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики в законную силу, должностным лицом Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики в отношении заявителя вновь было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, чем нарушаются ее права.

В судебном заседании защитник ФИО1 - Железина Е.С. доводы жалобы поддержала, дополнительно пояснив, что оспариваемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель административного органа Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики ФИО4 возражала против удовлетворения жалобы.

Помощник прокурора гор. Новочебкосарск ФИО2 согласилась с обоснованностью доводов об отмене обжалуемого постановления, дело просит направить на новое рассмотрение.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, судом установлено, что постановлением заместителя прокурора г. Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.9.23 КоАП РФ, в отношении должностного лица – инженера 1 категории отдела ЖКХ АО <данные изъяты> ФИО1

Постановлением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Чувашской Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.23 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения, по факту уклонения от заключения договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в ряде многоквартирных домов в г. Новочебоксарск.

На указанное постановление по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора г.Новочебоксарск был подан протест.

Решением руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики – главного жилищного инспектора Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ протест заместителя прокурора г. Новочебоксарск на постановление заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, постановление заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Чувашской Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Указанное решение руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики – главного жилищного инспектора Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ было обжаловано ФИО1 путем направления жалобы в суд.

В то же время, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики в отношении ФИО1 вновь было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.23 КоАП РФ, по факту невыполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в ряде многоквартирных домов в г. Новочебоксарск.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики – главного жилищного инспектора Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 9.23 КоАП РФ отменено ввиду допущенных при рассмотрении протеста заместителя прокурора нарушений норм действующего законодательства, а именно положений ст.25.1, п.п.2,4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, поскольку при рассмотрении протеста прокурора г. Новочебоксарск на постановление заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ не была обеспечена возможность участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, то есть были нарушены права ФИО1

Решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

Таким образом, в настоящее время постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ является действующим и не вступило в законную силу, ввиду отмены Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики решения руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики – главного жилищного инспектора Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, в настоящее время в отношении ФИО1 по одному и тому же факту имеется два постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.23 КоАП РФ.

При этом, как следует из представленных суду материалов дела, при рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении защитник ФИО1 - Железина Е. С. заявляла должностному лицу административного органа ходатайство об отложении разбирательства по делу в связи с подачей ФИО1 жалобы на решение от ДД.ММ.ГГГГ, что нашло свое отражение в обжалуемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, должностному лицу, рассматривающему в отношении ФИО1 дело об административном правонарушении на момент его рассмотрения с достоверностью было известно о том, что решение руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ обжалуется ФИО1 в судебном порядке.

Положениями п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ определено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

С учетом изложенных обстоятельств, при наличии двух постановлений о назначении административного наказания в отношении ФИО1 по одному и тому же факту, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене с прекращением производства по данному делу на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также суд считает необходимым указать, что в данном случае прекращается производство лишь в части вынесенного ДД.ММ.ГГГГ постановления по делу об административном правонарушении, что не является препятствием к дальнейшему производству по рассмотрению протеста заместителя прокурора гор. Новочебоксарск на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении ФИО1

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р е ш и л :

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное должностным лицом Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики по ч.2 ст. 9.23 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты> отменить, прекратив производство по делу об административном правонарушении на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня его вынесения или получения его копии через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья Ксенофонтов И.Г.