Решение № 2А-310/2020 2А-310/2020~М-305/2020 М-305/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-310/2020

Дело № 2а-310/2020 УИД 79RS0№-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года г. Облучье

Облученский районный суд ЕАО в составе:

председательствующего судьи Никитченко А.А.,

при секретаре судебного заседания Зобовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,-

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области (далее - МИФНС России № 1 по ЕАО) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, мотивировав свои требования тем, что по сведениям ГИБДД за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: автомобиль MITSUBISHI DIAMANTE, государственный регистрационный знак С752CУ79 (200 л.с.), автомобиль MITSUBISHI GALANT, государственный регистрационный знак <***> (150 л.с.), в связи с чем ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017 год в общей сумме 11 200 руб. В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога налогоплательщику начислены пени и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в сумме 11 200,00 руб. и пени в сумме 160,81 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). В установленный срок требование не выполнено, задолженность не погашена.

Требование об уплате налога, пеней, по которому сумма задолженности превысила 3 000 рублей, должно было быть исполнено ответчиком в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок на подачу настоящего искового заявления истек ДД.ММ.ГГГГ. Срок на подачу искового заявления пропущен в связи с большой загруженностью в работе, вызванной неисполнением налогоплательщиками своей обязанности по уплате налогов, которая привела к увеличению объема подготовки и направления заявлений в суд. На основании изложенного административный истец просит суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного иска и взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 11 200,00 руб., пени в сумме 160,81 руб., а всего взыскать 11 360 руб. 81 коп.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 1 по ЕАО не явился, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция, направленная по адресу его регистрации, возвращена в суд по истечении срока хранения, что в силу ст. 165.1 ГК РФ считается надлежащим уведомлением ответчика.

Суд, руководствуясь положениями ст. 289 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца, административного ответчика.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 14 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения, в силу ч. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 2 Закона ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ (в ред. закона ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ) «О транспортном налоге на территории Еврейской автономной области» установлены налоговые ставки транспортного налога на легковые автомобили в зависимости от мощности их двигателя.

По сведениям ГИБДД УМВД России по ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрировано транспортное средство – автомобиль MITSUBISHI DIAMANTE, 1993 года выпуска, государственный регистрационный знак С752CУ79 и с ДД.ММ.ГГГГ - автомобиль МИЦУБИСИ ФИО2, 1997 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что Межрайонной ИФНС России № по ЕАО ФИО1 был начислен транспортный налог за 2017 год на вышеуказанные автомобили в общей сумме 11 200,00 руб., о чем ему направлено соответствующее налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и предоставлен срок для уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ обеспечивается пеней. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Как следует из материалов дела, обязанность по уплате транспортного налога налогоплательщиком ФИО1 в установленный срок не была исполнена, в связи с чем в его адрес налоговым органом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 11 200,00 руб. и пени в размере 160,81 руб.

Указанное выше требование также не было исполнено административным ответчиком в установленный срок, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Согласно частям 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что общая сумма налога, подлежащая взысканию с административного ответчика ФИО1, превысила сумму 3 000 рублей к моменту направления в его адрес требования № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен срок погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, шестимесячный срок предъявления в суд настоящего административного иска применительно к положениям ст. 48 НК РФ подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец с настоящим административным иском обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть, по истечении установленного законом срока, при этом указал, что данный срок пропущен ввиду большой загруженности в работе, вызванной неисполнением налогоплательщиками своей обязанности по уплате налогов, которая привела к увеличению объема подготовки и направления исковых заявлений в суд.

Суд не может согласиться с доводами истца об уважительности причин пропуска срока обращения в суд по следующим основаниям.

Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Большая загруженность в работе относится к обстоятельствам организационного характера, в связи с чем не может быть признана уважительной причиной пропуска налоговым органом срока обращения в суд. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, следовательно, требования о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 286, 289 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Никитченко

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2020

Судья А.А. Никитченко