Решение № 2А-127/2019 2А-127/2019(2А-2682/2018;)~М-2670/2018 2А-2682/2018 М-2670/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-127/2019

Дело №2а-127/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года город Тверь

Центральный районный суд г.Твери в составе председательствующего судьи Каричкиной Н.Н., при секретаре Амировой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Тверской области к Региональной молодежной общественной организации «Тверская ассоциация молодых путешественников» о признании прекратившей свою деятельность и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Минюста России по Тверской области (далее – административный истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Региональной молодежной общественной организации «Тверская ассоциация молодых путешественников» о признании прекратившей свою деятельность и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ.

В обоснование заявленных требований указано, что Управлением Министерства юстиции России по Тверской области в соответствии с ФЗ от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» в рамках контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций проведен анализ материалов учетного дела Региональной молодежной общественной организации «Тверская ассоциация молодых путешественников». В ходе анализа установлено следующее. Распоряжением Управления от 24.06.1999 №179/1 принято решение о перерегистрации Организации. Полное наименование общественного объединения- Региональная молодежная общественная организация «Тверская ассоциация молодых путешественников». Адрес (место нахождения) Организации: 170034, <...>.Организация осуществляет свою деятельность на основании Устава, принятого 08.01.1992, с изменениями от 21.05.1999. Запись о создании Организации внесена 23.10.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является Президент Мирошниченко В.Г.. Управлением 01.06.2017 в отношении Организации составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ, за непредставление ежегодной отчетности за 2016 год к установленному законом сроку, что является нарушением абз. 4,8 ч.1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Постановлением мирового судьи от 17.07.2017 Организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Управлением 08.08.2018 в адрес Организации вынесено письменное предупреждение №04-29/181 на основании нарушения абз.4,8 ч.1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04. 2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»- Организацией не представлены в Управление уведомление о продолжении деятельности и отчеты по форме ОН 0003 за 2016,2017 годы. Предупреждение, направленное по адресу нахождения Организации, вернулось в Управление с отметкой «истек срок хранения». К установленному в предупреждении сроку (24.09.2018) нарушения Организацией не устранены. В предупреждении от 08.08.2018 Управление информировало организацию о том, что неустранение выявленных нарушений в установленный срок является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из ЕГРЮЛ. Таким образом, Организация на протяжении нескольких лет неоднократно нарушала требования действующего законодательства РФ. Организация не осуществляет мероприятия, направленные на достижение уставных целей и задач, тем самым является злостным нарушителем.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, административное исковое заявление содержит просьбу о направлении в его адрес копии решении суда.

Представитель административного ответчика Региональной молодежной общественной организации «Тверская ассоциация молодых путешественников», заинтересованные лица - Межрайонная ИФНС России №12 по Тверской области, Президент Региональной молодежной общественной организации «Тверская ассоциация молодых путешественников» - Мирошниченко В.Г., учредители Региональной молодежной общественной организации Региональной молодежной общественной организации «Тверская ассоциация молодых путешественников»- ФИО1, ФИО2, в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд с учетом ст. 150 КАС РФ счел возможным провести судебное заседание в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 4.1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.

Абзацем 4 части 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" предусмотрено, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Статьей 44 Федерального закона "Об общественных объединениях" предусмотрена ликвидация общественного объединения и запрет на его деятельность в случаях нарушения им законодательства Российской Федерации, в данной статье указаны основания ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности.

Судом установлено, что Распоряжением Управления от 24.06.1999 №179/1 принято решение о перерегистрации Региональной молодежной общественной организации «Тверская ассоциация молодых путешественников».

Полное наименование общественного объединения - Региональная молодежная общественная организация «Тверская ассоциация молодых путешественников». Адрес (место нахождения) Организации: 170034, <...>.

Организация осуществляет свою деятельность на основании Устава, принятого 08.01.1992, с изменениями от 21.05.1999. Запись о создании Организации внесена 23.10.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является Президент Мирошниченко В.Г..

Управлением 01.06.2017 в отношении Организации составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ, за непредставление ежегодной отчетности за 2016 год к установленному законом сроку, что является нарушением абз. 4,8 ч.1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

Постановлением мирового судьи от 17.07.2017 Организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

Управлением 08.08.2018 в адрес Организации вынесено письменное предупреждение №04-29/181 на основании нарушения абз.4,8 ч.1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04. 2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»- Организацией не представлены в Управление уведомление о продолжении деятельности и отчеты по форме ОН 0003 за 2016,2017 годы. Предупреждение, направленное по адресу нахождения Организации, вернулось в Управление с отметкой «истек срок хранения». К установленному в предупреждении сроку (24.09.2018) нарушения Организацией не устранены. В предупреждении от 08.08.2018 Управление информировало организацию о том, что неустранение выявленных нарушений в установленный срок является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из ЕГРЮЛ.

Таким образом, судом установлен факт неоднократного нарушения организацией требований абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", следовательно, заявленные Управлением Министерства юстиции РФ по Тверской области требования к Региональной молодежной общественной организации «Тверская ассоциация молодых путешественников» являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Тверской области к Региональной молодежной общественной организации «Тверская ассоциация молодых путешественников» о признании прекратившей свою деятельность и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц -удовлетворить.

Признать Региональную молодежную общественную организацию «Тверская ассоциация молодых путешественников» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 695001001) прекратившей свою деятельность.

Исключить Региональную молодежную общественную организацию «Тверская ассоциация молодых путешественников» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 695001001) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Каричкина

Решение в окончательной форме принято 08 февраля 2019 года.

Председательствующий Н.Н. Каричкина