Решение № 2А-693/2019 2А-693/2019~М-629/2019 М-629/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-693/2019

Дело № 2а-693/2019

58RS0005-01-2019-000837-92


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2019 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Недопекиной Т.Б,

при секретаре Каляминой И.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Бессоновского района Пензенской области Мартышковой Ю.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 29.08.2019,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

28 августа 2019 года в Бессоновский районный суд Пензенской области поступило административное исковое заявление ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2.

В обоснование административного иска указано, что после установления решением Бессоновского районного суда Пензенской области от 04.05.2018 административного надзора на срок 2 года и административных ограничений, ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - 24.12.2018, 29.06.2019.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила дополнить ФИО2 установленные решением Бессоновского районного суда Пензенской области от 04.05.2018 административные ограничения запретом выезда за пределы Пензенской области, обязанностью являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактическому месту нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, считающего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении осужденного, в том числе ограничения, установление которых является обязательным, перечислены в чч.1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ), а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуждена приговором Железнодорожного районного суда Пензенской области от 29 декабря 2008 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22.08.2011) по ч.4 ст. 111 УК РФ к 5 годам 10 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного присоединения к назначенному наказания неотбытой части наказания по приговору Пачелмского районного суда Пензенской области от 23 мая 2008 года к 10 годам 9 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18 июня 2013 года ФИО2 переведена для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

12 октября 2018 года ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, судимость не снята и не погашена.

16 октября 2018 года ФИО2 поставлена на учет по поводу установления административного надзора, с заведением дела административного надзора.

Вступившим в законную силу решением Бессоновского районного суда Пензенской области от 04 мая 2018 года в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов), за исключением времени нахождения на работе.

Находясь под административным надзором ФИО2 привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно: 24.12.2018 - по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 29.06.2019 - ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановления должностных лиц о привлечении к административной ответственности поднадзорным лицом в установленном порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно характеристике главы администрации Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на нее в администрацию не поступало.

Из характеристики УУП ОМВД России по Бессоновскому району М.А. от 25.08.2019 следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. От жителей села и соседей жалоб на нее в ОМВД России по Бессоновскому району не поступало, на административных комиссиях не рассматривалась.

Согласно характеристике ГАУСО ПО «Сосновский ПНИ» ФИО2 работает в государственном автономном стационарном учреждении социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов системы социальной защиты населения Пензенской области «Сосновский психоневрологический интернат» в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными (отделения милосердия), зарекомендовала себя с положительной стороны, как ответственный, добросовестный сотрудник.

Из характеристики по месту жительства от соседей следует, что ФИО2 характеризуется положительно.

Учитывая вышеизложенное, а также, чтоФИО2, находясь под административным надзором совершила административные правонарушения, против порядка управления, и принимая во внимание данные об образе ее жизни и поведении, в целях предупреждения совершения ею новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым увеличить количество явок ФИО2 для регистрации до 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактическому месту нахождения. С учетом всех вышеуказанных обстоятельств, личности административного ответчика суд не усматривает оснований для установления ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Пензенской области.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Бессоновскому району - удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Бессоновского районного суда Пензенской области от 04 мая 2018 года административные ограничения - увеличить количество явок - два раза в месяц в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административного иска в остальной части -отказать.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено 4 сентября 2019 года.

Судья

Судья Т.Б. Недопекина