Решение № 2-912/2024 2-912/2024~М-899/2024 М-899/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2-912/2024

УИД 60RS0002-01-2024-001860-25

Производство № 2-912/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 10 июля 2024 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Рудина Д.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевой Н.Н., с участием помощника прокурора города Великие Луки ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Великие Луки, действующего в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Псковской области «Детский санаторий» «Великолукский» об обязании устранить допущенные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Великие Луки, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Псковской области «Детский санаторий» «Великолукский» (далее - ГБУЗ ПО «Детский санаторий» «Великолукский») об обязании устранить допущенные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной проверки прокуратурой города Великие Луки, установлено, что в ГБУЗ ПО «Детский санаторий» «Великолукский» были выявлены нарушения требований пунктов п.2.7, п. п.6.2.8 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44, а именно: в массажных кабинетах младшей и дошкольной групп при отделке стен применены строительные материалы (обои), не устойчивые к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств; в помещении изолятора дошкольной группы, в овощном складе, множественные дефекты стен и потолка; не обеспечена целостность покрытия чаши бассейна. В связи с чем, истец просит суд, возложить обязанность на ГБУЗ ПО «Детский санаторий» «Великолукский» в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Помощник прокурора г. Великие Луки ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГБУЗ ПО «Детский санаторий» «Великолукский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором указал, что в настоящее время произведено устранение дефектов чаши бассейна (кафельная плитка), в остальной части заявленных требований нарушения будут устранены в третьем квартале 2024 года. Ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 52-ФЗ законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статьей 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В случаях если при осуществлении деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила, предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Статьей 39 Федерального закона № 52-ФЗ определено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 утверждены санитарные правила санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

В соответствии с пунктом 2.7. вышеуказанных правил, покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

В соответствии с пунктом 6.2.8. правил, покрытие обходных дорожек, дна ножных ванн должно быть противоскользящим. Облицовочные материалы зала, где расположена ванна бассейна, и помещений с влажным режимом должны обеспечивать целостность покрытия должны быть устойчивые к применяемым реагентам и дезинфектантам и позволять проводить качественную механическую чистку и дезинфекцию.

Как установлено материалами дела и не оспаривается представителем ответчика ГБУЗ ПО «Детский санаторий» «Великолукский», прокуратурой г. Великие Луки 29 мая 2024 года на основании решения о проведении проверки с привлечением специалистов Роспотребнадзора по Псковской области установлено, что в здании ГБУЗ ПО «Детский санаторий» «Великолукский» по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований санитарного законодательства выразившемся в следующем:

- в массажных кабинетах младшей и дошкольной групп при отделке стен применены строительные материалы (обои), не устойчивые к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- в помещении изолятора дошкольной группы, в овощном складе, множественные дефекты стен и потолка (трещины, выбоины, отсутствие кафельной плитки, следы протечки, влаги);

- облицовочный материал (кафельная плитка) чаши бассейна не обеспечивает целостность покрытия (имеются дефекты (трещины, сколы)), что может затруднять качественную механическую чистку и дезинфекцию.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой города Великие Луки 27.09.2023 в адрес главного врача ГБУЗ ПО «Детский санаторий» «Великолукский» ,,,, вынесено представление об устранении нарушений санитарного законодательства. Однако, указанные нарушения ГБУЗ ПО «Детский санаторий» «Великолукский» не устранены ввиду отсутствия необходимых денежных средств у Учреждения. Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровья несовершеннолетних, проходящих в данном учреждении, круг лиц которых не определен.

Таким образом, на ГБУЗ ПО «Детский санаторий» «Великолукский», в полной мере распространяются требования вышеназванных правовых норм, в связи с чем, ответчиком должны быть созданы надлежащие условия для отдыха и оздоровления детей, независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Довод ответчика о надлежащем исполнении требования в части устранения дефектов чаши бассейна, не подтверждается материалами дела, в том числе и отсутствия у суда акта приемки выполненных работ по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора об обязании устранении допущенных нарушениях санитарно-эпидемиологического законодательства ГБУЗ ПО «Детский санаторий» «Великолукский», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора города Великие Луки удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области «Детский санаторий» «Великолукский» (ИНН <***>) в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в здании, расположенном по адресу <адрес> а именно:

- в массажных кабинетах младшей и дошкольной групп при отделке стен применены строительные материалы (обои), не устойчивые к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- в помещении изолятора дошкольной группы, в овощном складе, множественные дефекты стен и потолка (трещины, выбоины, отсутствие кафельной плитки, следы протечки, влаги);

- облицовочный материал (кафельная плитка) чаши бассейна не обеспечивает целостность покрытия (имеются дефекты (трещины, сколы)), что может затруднять качественную механическую чистку и дезинфекцию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2024 года.

Председательствующий Д.Н. Рудин