Решение № 12-74/2024 от 10 ноября 2024 г. по делу № 12-74/2024

№12-74/407-2024 г.

46RS0011-01-2024-001065-52


Р Е Ш Е Н И Е

11 ноября 2024 года г. Курск

Cудья Курского районного суда Курской области Смолина Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ЭКОТЕКС» на постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «ЭКОТЕКС»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭКОТЕКС» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:39 по адресу: 513 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-2 "КРЫМ" МОСКВА - ТУЛА - ОРЕЛ - КУРСК - ФИО2 УКРАИНОЙ, КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки SITRAK С7Н ZZ4186U391НЕ государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

ООО «ЭКОТЕКС», не согласившись с данным постановлением, обратилось в суд с жалобой, из которой следует, что с данным постановлением не согласны, просят его отменить, поскольку, на транспортном средстве марки SITRAK С7Н ZZ4186U391НЕ государственный регистрационный знак № установлено бортовое устройство, где отражены дата, время списания, координаты движения транспортного средства. Вместе с тем, в момент выявления административного правонарушения указанное устройство находилось в исправном состоянии (признаков повреждений устройства не имелось, пломба была в исправном состоянии), функционировало в штатном режиме (все индикаторы горели), на балансе имелись денежные средства доля внесения платы. Однако плата за проезд ДД.ММ.ГГГГ в 10:39 по адресу: 513 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-2 "КРЫМ" МОСКВА - ТУЛА - ОРЕЛ - КУРСК - ФИО2 УКРАИНОЙ, КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ с бортового устройства не списалась.

В судебное заседание заявитель - ООО «ЭКОТЕКС» не явилось, будучи надлежащим образом извещенным, о его дне, времени и месте рассмотрения дела.

Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу в условиях надлежащего извещения о дне, времени и месте слушания дела на рассмотрение своего представителя не направило.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Так в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 29 Федерального закона N257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается, в том числе, осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу части 1 статьи 31.1 указанного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 504 (далее Правила).

В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно п. 7 «Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» (Далее Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013г. №, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Как следует из оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭКОТЕКС» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:39 по адресу: 513 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-2 "КРЫМ" МОСКВА - ТУЛА - ОРЕЛ - КУРСК - ФИО2 УКРАИНОЙ, КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки SITRAK С7Н ZZ4186U391НЕ государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г. N 504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Из представленных доказательств следует, что собственником транспортного средства марки SITRAK С7Н ZZ4186U391НЕ государственный регистрационный знак № (С№), является ООО «ЭКОТЕКС».

За транспортным средством марки SITRAK С7Н ZZ4186U391НЕ государственный регистрационный знак № закреплено бортовое устройство №.

Как следует из приложенной к жалобе выписке операций по системе взимания платы «Платон» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ остаток на начало периода 51392 руб.02 коп., остаток на конец периода – 30397 руб. 68 коп.

Согласно детализации движения транспортных средств, сформированной по электронным средствам связи из государственной системы взимания платы «Платон» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (МСК) системы взимания платы «Платон», плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***>, принадлежащее ООО «Экотекс», при движении ДД.ММ.ГГГГ в 21:25:33 по адресу: 513 км. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-2 «КРЫМ», <адрес>, была внесена (списана).

Указанные в детализации сведения, в том числе списание денежных средств и пройденный путь транспортным средством за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждают, что ООО «Экотекс» надлежаще исполняет требования постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и на дату отчетного периода на его лицевом счету имелось достаточное количество денежных средств, для оплаты в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Учитывая изложенное, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***>, принадлежащее ООО «Экотекс», была произведена в полном объеме посредством внесения с лицевого счета на основании данных бортового устройства.

Изложенные обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии вины ООО «Экотекс» в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным ООО «Экотекс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении, прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ООО «Экотекс» состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «Экотекс» - удовлетворить.

Постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным ООО «Экотекс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Экотекс» - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.И. Смолина