Решение № 2-899/2019 2-899/2019~М-457/2019 М-457/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 2-899/2019

Дело №2-899/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.03.2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего: Ботовой М.В.,

При секретаре: Валинуровой К.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в городе Копейске Челябинской области об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском ( с учетом уточнения) к УПФР в городе Копейске Челябинской области об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов, назначении пенсии. В обоснование иска указано, что она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в городе Копейске Челябинской области в установлении пенсии ей отказано, не включены периоды с 01.09.2000 по 20.10.2000 (календарно), с 17.03.2005 по 24.06.2005, с 31.01.2011 по 22.02.2011, с 25.01.2016 по 12.02.2016 (в льготном исчислении) нахождение на курсах повышения квалификации. Просит обязать УПФР в городе Копейске включить в стаж истца для назначения пенсии указанные периоды, в том числе в льготном исчислении.

Истец о рассмотрении дела извещена, в судебное заседание не явилась.

В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании представитель ответчика с требованиями не согласилась, ссылаясь на доводы решения об отказе в установлении пенсии.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 выше указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч.4 ст.30 указанного закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Судом установлено, что 21.12.2018 года ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в городе Копейске Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. На момент обращения страховой стаж составляет 27 лет 11месяцев 4 дня.

Согласно Решения об отказе в установлении пенсии НОМЕР от 29.01.2019года не включены и оспариваются истцом периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.09.2000 по 20.10.2000, с 17.03.2005 по 24.06.2005, с 31.01.2011 по 22.02.2011, с 25.01.2016 по 12.02.2016, так как эти периоды не предусмотрены Правилами №516 от 11.07.2002 года.

Судом установлено, что истец в выше указанные периоды находился на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из приказов, удостоверениями о повышении квалификации.

Положения ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают сохранение за работниками места работы и средней заработной платы на период направления его для повышения квалификации с отрывом от работы. При этом с сохраненной заработной платы за работником работодатель обязан произвести отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд пришел к выводу о необходимости включения оспариваемых периодов прохождения курсов повышения квалификации в страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в указанные периоды за работником сохранялось его рабочее место, выплачивалась средне месячная заработная плата, производились отчисления страховых взносов.

Ответчиком каких-либо доказательств обратного суду в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.

Учитывая, что прохождение курсов в периоды с 17.03.2005 по 24.06.2005, с 31.01.2011 по 22.02.2011, с 25.01.2016 по 12.02.2016 приходилось на периоды работы исчисленных в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, соответственно к указанным периодам также следует применить порядок льготного исчисления 1 год за 1 год 6 месяцев.

Принимая во внимание изложенное, суд считает требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Так, надлежит обязать Государственное Учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области включить в стаж для назначения страховой пенсии ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.09.2000 по 20.10.2000 календарно, с 17.03.2005 по 24.06.2005, с 31.01.2011 по 22.02.2011, с 25.01.2016 по 12.02.2016 с учетом льготного порядка исчисления как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области включить в стаж для назначения страховой пенсии ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.09.2000 по 20.10.2000 календарно, с 17.03.2005 по 24.06.2005, с 31.01.2011 по 22.02.2011, с 25.01.2016 по 12.02.2016 с учетом льготного порядка исчисления как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий : Ботова М.В.