Решение № 2-1517/2025 2-1517/2025~М-1062/2025 М-1062/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2-1517/2025

Дело №

61RS0№-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2025 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Студенской Е.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании недействительным решения, обязании совершить действия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании недействительным решения, обязании совершить действия, мотивируя свои требования следующим. 26.11.2023г. она обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением № об установлении досрочной страховой пенсии по старости» по основаниям, предусмотренным п.2; п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ-400 «О страховых пенсиях». К заявлению были приложены следующие документы: диплом МО № от ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка АТ- III №; трудовая книжка АТ-III №; свидетельства о рождении детей: ФИО2 02.05.1995г.р, ФИО3 29.09.2005г.р.; выписка из индивидуального лицевого счета ФИО1. Решением ОСФР по <адрес> № от 12.12.2023г., ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Ф3 №-Ф3 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., из-за отсутствия специального стажа. В соответствии со сведениями, изложенными в Решении ОСФР по РО № от 12.12.2023г, на дату обращения у ФИО1 имелся: общий страховой стаж 29 лет 03 месяца; специальный стаж 15 лет 02 месяца 0 дней. При этом, в специальный стаж при расчете не были включены следующие периоды работы: с 01.10.1996г. по 29.08.1997г. (00/10/29) место работы в Муниципальном учреждении «Управление образования <адрес>», что подтверждается Архивной справкой № от 16.01.2024г.; с 22.03.2005г. по 01.01.2010г. (04/11/21) место работы ИП ФИО1 (что подтверждается выпиской ОГРНИП № и выпиской из индивидуального лицевого счета). С учетом данных периодов, не вошедших в расчет, специальный стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1 составил -21 год 0 мес. 20 дней. Так же, при рассмотрении заявления № от 26.11.2023г. об установлении досрочной страховой пенсии, ОСФР по РО не приняты во внимание, специальные нормы, устанавливающие льготный специальный стаж для женщин, родивших двух и более детей в районах Крайнего Севера (п. 2 ч. 1 ст. 32 Ф3-400 «О страховых пенсиях»). Не согласившись с данным Решением ОСФР по РО от 12.12.2023г., ФИО1 была подана досудебная жалоба на Решение ОСФР по РО № от 12.12.2023г. Согласно ответа ОСФР по РО на досудебную жалобу № ИП-61-01/232ф от 24.04.2025г. ОСФР по РО признано наличие у ФИО1 достаточного общего стажа - 29 лет 03 мес. и достаточного специального стажа - 15 лет 02 мес. работы в районах Крайнего Севера, для применения и исчисления пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ №Ф3 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. при достижении 55 лет. В применении льготной пенсии по л. 2 ч. 1 ст. 32 Ф3-400 «О страховых пенсиях» было отказано, так как по сведениям ответчика у ФИО1 есть один ребенок -ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что не дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по достижении 50 лет.

По мнению истца, с учетом наличия у ФИО1 специального стажа в районах Крайнего Севера, составляющего 21 год 20 дней (т.е. не менее 12 календарных лет), родившей двух детей (ДД.ММ.ГГГГ и 29.09.2005г.р), и достигшей возраста 50 лет, в соответствии с п.2,6 ч.1 ст. 32 ФЗ-400 «о страховых пенсиях», ей подлежит назначению досрочная страховая пенсия по старости.

Истец полагает, что ею документально подтвержден специальный стаж работы, который составил 21 год 0 мес. 20 дней, а также соблюдены требования законодательства для назначения досрочной страховой пенсии по достижении возраста 50 лет с даты подачи заявления - 26.11.2023г.

В связи с вынесением ОСФР по РО в ходе рассмотрения дела решения от 30.05.2025г. № (во изменение решения от 12.12.2023г), ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования и просила суд: признать незаконным решение от "12" декабря 2023 г. N654454/23 об отказе в установлении досрочной пенсии; признать незаконным решение (во изменение) от "30" мая 2025г. N654454/23 об отказе в установлении досрочной пенсии; Обязать ОСФР по <адрес> включить в специальный северный стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды работы: с 01.01.2009г. по 12.03.2010г. (01 год /03 месяца /11 дней) место работы ИП ФИО1 ФИО4 (ОГРНИП №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ место работы – управление образования д/с «Дюймовочка»; учесть рождение второго ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; включить в общий страховой стаж работы, с учетом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» период ухода за дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Обязать ОСФР по <адрес> признать право и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты наступления права, по достижении 50 лет- с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом уточнения иска, просила удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснила, что нормы об «отсроченном праве на пенсию» не распространяются на женщин, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 12 календарных лет, родивших двух детей и достигших возраста 50 лет.

Ответчик - ОСФР по <адрес> явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения на иск и просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на отсутствие оснований для исчисления специального стажа в заявленном истцом порядке и назначения ему досрочной страховой пенсии. В отношении ответчика дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав в судебном заседании истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, определяемых с учетом переходных положений статьи 35 данного Федерального закона, предусматривающих постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год

работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно вышеупомянутому Порядку подтверждению подлежат периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», срок назначения страховой пенсии по старости, при определении права по п.6 ч.1 ст.32, в 2023 и последующие годы, возникает не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно статье 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении продолжительности стажа работы в РКС и МПКС для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях, к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Основным документом при назначении льготной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, если в списках наряду с профессией не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы. В тех случаях, когда в Списках указаны не только наименование профессии, но и показатели по условиям труда, то, в соответствии с Постановлением Минтруда и ПФР №па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, в необходимых случаях, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, выданные работодателем в установленном порядке на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы заявителя.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

При исчислении специального стажа до 01.01.2002г. применяется:

- Разъяснение Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.

При исчислении специального стажа после 01.01.2002г. применяются:

Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, согласно которым работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона, засчитывается в стаж в календарном порядке при условии постоянной занятости в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативно-правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Не подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации (с отрывом от производства), периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), отпуска без сохранения заработной платы и другие периоды, когда работник не выполнял свои должностные обязанности.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г № "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", разъяснением Минтруда РФ от22.05.1996г № и Определением Верховного Суда Российской Федерации от 14.01.2010г №-В 09-51, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, начавшемся до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

Не подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации (с отрывом от производства), отпуска без сохранения заработной платы, отпуск по уходу за ребенком, начавшийся после 06.10.1992г. и другие периоды, когда работник не выполнял свои должностные обязанности.

Страховой стаж работы, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, учитывается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования (пункт 1 статьи 25).

Согласно п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ.истец - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по п.6., п.2 ч.1 ст.32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, так как на ДД.ММ.ГГГГ не соблюдены все условия установления досрочной страховой пенсии, предусмотренные Федеральным законом №400-ФЗ (с учетом изменений внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3).

В соответствии со сведениями, изложенными в Решении ОСФР по РО № от 12.12.2023г, на дату обращения у ФИО1 имелся: общий страховой стаж 29 лет 03 месяца; специальный стаж 15 лет 02 месяца 0 дней. При этом, в специальный стаж при расчете не были включены следующие периоды работы: с 01.10.1996г. по 29.08.1997г. (место работы МУ «Управление образования <адрес>»); с 22.03.2005г. по 01.01.2010г. (место работы - ИП ФИО1). С учетом данных периодов, не вошедших в расчет, специальный стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1 составил -21 год 0 мес. 20 дней. При рассмотрении заявления № от 26.11.2023г. об установлении досрочной страховой пенсии, ОСФР по РО исходил из наличия у заявителя одного ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В связи с несогласием с принятым решением ОСФР по РО от 12.12.2023г., ФИО1 была подана досудебная жалоба на указанное решение ОСФР по РО.Согласно ответа ОСФР по РО на досудебную жалобу № ИП-61-01/232ф от 24.04.2025г. ОСФР по РО признано наличие у ФИО1 достаточного общего стажа - 29 лет 03 мес. и достаточного специального стажа - 15 лет 02 мес. работы в районах Крайнего Севера, для применения и исчисления пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ №Ф3 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. при достижении 55 лет. В применении льготной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Ф3-400 «О страховых пенсиях» было отказано, так как по сведениям ответчика у ФИО1 есть один ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что не дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по достижении 50 лет.

В процессе рассмотрения дела в суде ответчиком было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № (во изменение ранее принятого решения), в соответствии с которым ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ не соблюдены все условия установления досрочной страховой пенсии, предусмотренные Федеральным законом № 400-ФЗ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ). Согласно решению ОСФР по РО от ДД.ММ.ГГГГ № общий страховой стаж ФИО1 составил 30 лет 03 месяца 01 день, специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера (п.6 ч.1 ст 32 Федерального Закона № 400-ФЗ) составил 14 лет 11 месяцев 28 дней.

Согласно позиции ответчика, изложенной в дополнениях к возражению на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность общего страхового стажа ФИО1 составляет 28 лет 11 месяцев 01 день (исключен период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), продолжительность специального стажа работы в районах Крайнего Севера (п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ) составляет 12 лет 03 месяца 29 дней.

Судом установлено, что ФИО1 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-СН №, выданным ДД.ММ.ГГГГ районным отделом ЗАГС <адрес>, Якутия, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-СН №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) по <адрес>.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Имеющиеся в деле копии свидетельств о рождении детей, как было указано выше, подтверждают рождение у истицы двух детей.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает возможным учесть факт наличия у истца ребенкаДД.ММ.ГГГГ г.р., и как следствие период ухода истцом за дочерью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит учету в общий страховой стаж.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Порядок подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж установлены разделом II Правил N 1015 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 10 раздела II Правил N 1015 от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 10 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий N 1015 от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 указанного раздела документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В материалах дела имеется копия трудовой книжки, с отражением периодов работы истицы сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, аналогичные сведения имеются также в Выписке из индивидуального лицевого счета. При этом период работы сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно исключены ответчиком из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом доказательств, представленных истцом, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении в специальный страховой стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 3 месяца 11 дней)в ИП ФИО1 (ОГРНИП №),поскольку факт осуществления трудовой деятельности в районах Крайнего Севера подтвержден судебными актами Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и Выписками из ЕГРЮЛ, из которых усматривается, что ФИО1 в спорный период участвовала в судебных заседаниях, назначалась судом конкурсным управляющим и осуществляла деятельность в рамках процедуры банкротства юридических лиц; по сведениям Управления ФНС по <адрес> (Якутия) деятельность ИП ФИО1 прекращена ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, включению в специальный страховой стаж работы в районах Крайнего Севера подлежит период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду «Дюймовочка» <адрес>, так как данный факт подтвержден архивной справкой Администрации МО «<адрес>» Республики Саха от ДД.ММ.ГГГГ №.

Конституционный Суд Российской Федерации отмечал, что пункт 2 части первой статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" определяющий условия назначения досрочной страховой пенсии по старости для женщин, родивших двух и более детей, осуществляющих трудовую деятельность в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях, в том числе закрепляющий продолжительность стажа работы в указанных районах, выступает элементом механизма досрочного пенсионного обеспечения названной категории граждан, в равной мере распространяется на всех женщин, работавших в районах Крайнего Севера либо приравненных к ним местностях, и направлен на обеспечение реализации их пенсионных прав (определение от ДД.ММ.ГГГГ N 3174-О).

Условиями досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является факт рождения у женщины двух и более детей, в совокупности с условиями достижения возраста 50 лет, страхового стажа не менее 20 лет и работы не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, наличие необходимого индивидуального пенсионного коэффициента.

Как признает в своих возражениях от ДД.ММ.ГГГГ ответчик, общий страховой стаж истицы составляет 28 лет 11 месяцев 01 день, продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера – 12 лет 03 месяца 29 дней, ФИО1 является матерью двоих детей, на дату подачи заявления в ОСФР по РО достигла возраста 50 лет, что свидетельствует о соблюдении условий предусмотренных пунктом 2 части первой статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" условий для досрочного назначения ей страховой пенсии по старости.

При этом ОСФР по РО, отказывая истицы в назначении страховой пенсии по старости, руководствовался п. 6 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в то время как ФИО1 имеет право на назначение ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", что не было учтено ответчиком при принятии решений.

Одним из требований истца является требование о возложении на ответчика обязанности по назначению ему досрочной страховой пенсии по старости с даты наступления права - по достижении ею 50 лет (ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение за назначением пенсии, однако, ему в этом было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ.

Материалами дела доказано, что на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ, с учетом спорных периодов, а также с учетом наличия второго ребенка, право у ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в порядке пункта 2 части первой статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникло с ДД.ММ.ГГГГ (достижение 50-летнего возраста), следовательно, с учетом положений ст. 22«О страховых пенсиях» страховая пенсия должна быть назначена заявителю с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Основания, предусмотренные Федеральным законом № 173-ФЗ, для назначения истцу пенсии с более раннего срока (в данном случае – с ДД.ММ.ГГГГ), судом не установлены. Таким образом, страховая пенсия должна быть назначена ФИО1 не с ДД.ММ.ГГГГ (достижения истицей 50- летнего возраста), а с даты ее обращения к ответчику с соответствующим заявлением - ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ссылка ответчика на необходимость применения норм об отложенном праве с учетом приложений N 6 и 7 к Закону N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" является несостоятельной, поскольку в указанных приложениях отсутствует указание на их применение к лицам, имеющим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГг. № об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) включить в специальный страховой стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера следующие периоды периода работы:

- сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ место работы: ИП ФИО1 (ОГРНИП №),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ место работы: детский сад «Дюймовочка» <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) включить в в общий страховой стаж работы ФИО1 период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ