Решение № 2А-6387/2020 2А-6387/2020~М-6057/2020 М-6057/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2А-6387/2020

Производство ***а-6387/2020

УИД 28RS0004-01-2020-008487-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Вискуловой В.В.,

при секретаре Духанине М.И.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Благовещенский» ФИО1, помощника прокурора г. Благовещенска Суворовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении к ФИО2 угли, *** г.р., уроженца ***, гражданина Узбекистана,

установил:

начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что 16.12.2019 года из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области прибыл для отбытия наказания осужденный ФИО2 угли, *** года рождения, уроженец ***, гражданин Узбекистана, не состоит в зарегистрированном браке, не военнообязанный, работающий до осуждения разнорабочим в ООО «CAP-ХОЛДИНГ», проживающего до осуждения по адресу: ***, имеющего регистрацию по адресу: ***. Ранее не судим. Осужден: 12.01.2017 года Белогорским городским судом Амурской области по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ - 01 г 06 мес. л/с условно с испытательным сроком 01 год. Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 19.05.2017 года условное осуждение отменено, направлен в ИК общего режима на срок 01 г 06 мес., лишения свободы. Начало срока с момента задержания с 03.05.2019 года. Конец срока 02.11.2020 года. За период отбытия наказания ФИО2 у характеризуется отрицательно. По прибытию в ФКУ ИК-8 расписался в уведомлении о применении технических средств надзора и контроля (согласно ч.2 ст. 83 УИК РФ). Согласно материалам личного дела, за время отбывания наказания неоднократно нарушал правила внутреннего распорядка, привлекался к дисциплинарной ответственности, водворялся в штрафной изолятор. Поощрений не имеет. К проводимой с ним работе воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя делает не всегда. На профилактическом учете в отделе безопасности ФКУ ИК-8 не состоит. За своим внешним видом следит, установленную форму одежды соблюдает не всегда. Отношения в отряде поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Инициативы в трудоустройстве не проявил, в работах согласно статье 106 УИК участия не принимает. 17.01.2020 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания.

На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от 30.03.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении осужденного ФИО2 угли, *** года рождения, гражданина Республики Узбекистан административный надзор на срок 03 года с установлением ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, баров. закусочных, ресторанов), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы места пребывания; обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства четыре раз в месяц.

Представитель административного истца МО МВД России «Благовещенский» ФИО1 настаивал на административных исковых требованиях.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражений против административных исковых требований не заявлял.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что 12 января 2017 года приговором Белогорского городского суда Амурской области ФИО2 угли осужден п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом ч. 3 ст. 30, в соответствии с ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком на один год.

Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 19 мая 2017 года ФИО2 угли условное осуждение, назначенное приговором Белогорского городского суда Амурской области от 12 января 2017 года, отменено, с направлением его для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на один год и шесть месяцев.

Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от 03 декабря 2019 года постановление Белогорского городского суда Амурской области от 19 мая 2017 года оставлено без изменения.

Преступление относится к категории тяжких.

Начало срока с момента задержания с 03.05.2019 года; конец срока - 02.11.2020 года.

Согласно характеристике начальника отряда ОВРО ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, ФИО2 угли отбывает наказание в отряде СУОН. Прибыл в учреждение ФКУ ИК-8 16 декабря 2019 года из СИЗО-1 г. Благовещенска УФСИН России по Амурской области. Имеет среднее образование. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По прибытию в учреждение ознакомился в уведомлении осужденного о применении к нему технических средств надзора и контроля (согласно ч.2 ст.83 УИК РФ). В дальнейшем в своём трудоустройстве инициативу проявлял. В работах по благоустройству общежития отряда и прилегающих территорий (согласно норм, предусмотренных ст.106 УИК РФ) участия не принимает. При посещении мероприятий воспитательного характера, проводимых в отряде и учреждении, осужденный делает должные выводы не всегда. К имуществу учреждения относится небрежно. В настоящий момент отношения с другими осужденными поддерживает нормальные, в конфликтных ситуациях замечен не был. На сделанные замечания реагирует не всегда адекватно. По характеру скрытен, хитер. Действия свои оценивает и контролирует не всегда правильно. Определенных жизненных планов на будущее не имеет, прислушивается к мнению большинства. Круг общения - осужденные, неудовлетворительно выполняющие требования УИК РФ и законные требования администрации учреждения. Поощрений не имеет. Имеет ряд не погашенных и не снятых в установленном законом порядке взысканий. 17.01.2020 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия. За своим внешним видом не следит, установленную форму одежды соблюдает не всегда. Свое спальное место и тумбочку содержит в ненадлежащем виде. На профилактическом учете в отделе безопасности ФКУ ИК-8 не состоит. Связь с родственниками не поддерживает. Вину в совершенном преступлении признает, с приговором суда не согласен, в содеянном преступлении раскаяния не проявляет. Осужденный ФИО2 угли характеризуется отрицательно.

Как следует из материалов дела, ФИО2 угли имеет 24 взыскания, поощрений не имеет.

При этом, постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области от 17.01.2020 года ФИО2 угли был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области от 17.01.2020 года ФИО2 угли переведен в строгие условия из обычных отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что лицо, освобождаемое из мест лишения свободы - ФИО2 угли в период отбывания наказания в местах лишения свободы являлся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 угли.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В поданном иске административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 угли административные ограничения, в числе которых запрещение выезда за установленные судом пределы места пребывания.

Согласно п.п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения о конкретных административных ограничениях, установленных судом.

Суд полагает, что с учетом обстоятельств дела, степени опасности совершенного ФИО2 угли преступления, относящего к категории тяжких, его поведения во время отбывания наказания, данных о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, в отношении ФИО2 угли следует установить ограничения в виде: запрещения посещения увеселительных заведений (кафе, баров, закусочных, ресторанов), где производится реализация алкогольной продукции; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории; обязательной явка в отдел полиции, по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

При определении срока административного надзора суд исходит из следующего.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ регламентировано, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

12 января 2017 года приговором Белогорского городского суда Амурской области ФИО2 угли осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ.

В силу части 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п.п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 угли административного надзора сроком на три года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2 угли, *** г.р., уроженца ***, гражданина Республики Узбекистан, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 угли на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 угли, *** г.р, административные ограничения:

- запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, баров, закусочных, ресторанов), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещение пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории;

- обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Вискулова В.В.