Решение № 2А-941/2020 2А-941/2020~М-636/2020 М-636/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2А-941/2020

Дело ..............а-941/2020

УИД 26RS0..............-88

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

23 апреля 2020 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего судьи Казанчева И.Т.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Минераловодского городского суда .............. дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступило административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений, в котором административный истец просил суд:

1). Установить в отношении ФИО1, .............. года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, а именно до .............., с момента отбытия дополнительного вида наказания, установленного приговором Минераловодского городского суда .............. от .............. в виде ограничения свободы сроком на 5 (пять) месяцев, т.е. с ..............;

2). Установить ФИО1, .............. г.р. следующие административные ограничения: запретить пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах и местах реализации спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22- 00 часов до 06-00 часов утра следующего дня, когда такое отсутствие не связано с характером его работы; запретить выезжать за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со ст. 14 Федерального закона от .............. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от .............. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от .............. .............. «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019- nCoV», от .............. .............. «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от .............., ограничен доступ граждан в суды Российской Федерации, разрешено рассматривать только категории дел безотлагательного характера к которым рассмотрение данного дела, не относится.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от .............., с учетом обстоятельств дела и условий режима повышенной готовности, мнения участников судопроизводства, суд вправе рассмотреть дело по административному исковому заявлению об установлении ограничений и установлении дополнительных к ранее установленным административным ограничениям по существу с вынесением итогового документа.

До рассмотрения административного искового заявления по существу, в суд от ФИО1, и представителя административного истца, по доверенности ФИО5, поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие с вынесением итогового документа.

В судебном заседании старший помощник Минераловодского межрайонного прокурора дал заключение, считает заявление подлежащим удовлетворению, так как поднадзорное лицо является лицом, склонным к нарушению правопорядка, в отношении него необходимо установить административные ограничения, что полностью отвечает требованиям закона. При этом, в своем заключении, приобщенном к материалам дела, прокурор указал на ошибочность расчета административного истца при исчислении срока, до которого может быть установлен ФИО1 административный надзор, указав на точно верным является – до ...............

Выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются Законом об административном надзоре и рассматриваются по правилам Главы 29 КАС РФ.

Административный надзор устанавливается судом, на основании заявления органа внутренних дел, что предусмотрено ст. 6 Закона об административном надзоре.

Приговором Минераловодского городского суда .............. от .............. ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей с ограничением свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В качестве отягчающего обстоятельства в действиях ФИО1 по приговору Минераловодского городского суда .............. от .............. установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно требованию о судимостях ИЦ ГУ МВД России по .............. от .............. апелляционным определением от .............. Судебной коллегии по уголовным делам ..............вого суда приговор оставлен без изменений.

Решением Георгиевского городского суда .............. от .............. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с момента постановки на учет в ОМВД России по месту жительства, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязать явкой 2 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

.............. ФИО1 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК .............. УФСИН России по СК, и убыл на постоянное место жительства в .............. городского округа ...............

Будучи поднадзорным лицом, ФИО1 был осужден приговором Минераловодского городского суда .............. от .............. по ч. 2 ст. 330 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 8 месяцев; на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Минераловодского городского суда от .............. - общий срок 1 год 8 месяцев лишения свободы строгого режима с ограничением свободы на 5 месяцев.

Установленный Георгиевским городским судом от .............. административный надзор ФИО1 был прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица и направлением его в места лишения свободы.

.............. ФИО1 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК УФСИН России по .............. и убыл на постоянное место жительства в .............. городского округа ...............

Дополнительный вид наказания, в виде ограничения свободы сроком на 5 месяцев, назначенный приговором Минераловодского городского суда .............. от .............. истекает ...............

Таким образом судимость будет погашена по истечении 8 лет со дня отбытия наказания в виде лишения свободы, то есть ...............

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора для лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями ст. 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, предусмотренные данной статьей: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. .............. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. .............. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», лицу, освобождённому условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы.

Таким образом, период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы - ограничение свободы сроком на 5 месяцев, установленного приговором Минераловодского городского суда .............. от .............. в отношении ФИО1, истекает .............., административный надзор ему может быть установлен с момента отбытия дополнительного вида наказания, т.е. с .............., сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до ...............

Учитывая, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, за которыми он установлен, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия, а также учитывая, что ФИО1 склонен к нарушению общественного порядка, совершению административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор и предложенные административным истцом административные ограничения, как следствие, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федерального закона от .............. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, .............. года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, а именно до .............., с момента отбытия дополнительного вида наказания, установленного приговором Минераловодского городского суда .............. от .............. в виде ограничения свободы сроком на 5 (пять) месяцев, т.е. с ...............

Установить ФИО1, .............. года рождения, следующие административные ограничения:

- запретить пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах и местах реализации спиртных напитков на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22- 00 часов до 06-00 часов утра следующего дня, когда такое отсутствие не связано с характером его работы;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания;

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в ..............вой суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Минераловодский городской суд ...............

Председательствующий судья И.Т. Казанчев

Мотивированное решение по делу об административном надзоре изготовлено в день принятия решения – ...............

Дело ..............а-941/2020

УИД 26RS0..............-88

Именем Российской Федерации