Решение № 2-1618/2019 2-1618/2019~М-1385/2019 М-1385/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-1618/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Попик А.А.,

в присутствии:

представителя истца ФИО1, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от 08.05.2019 с полным объемом процессуальных прав сроком на один год,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 27.12.2018 № СМ-09/10776 с полным объемом процессуальных прав сроком действия по 31.12.2019,

в отсутствие:

истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1618/2019

по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, понуждении к назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Усть-Илимский городской суд Иркутской области с исковым заявлением к УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области, в котором просит (с уточнениями на 18.07.2019) признать решение УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 26.03.2019 № 111 незаконным; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 13.02.1990 по 25.03.1994, с 23.01.1995 по 31.08.1999 в должности водителя лесовозного автомобиля в ИЛПП-1 ПЛО «Илимсклес»; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23.03.2019; взыскать судебные расходы в размере 10 300 рублей.

В обоснование иска указал, что оспариваемым решением ему незаконного отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с незачетом в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов работы, в течение которых он был постоянно занят на промышленной заготовке древесины в течение полного рабочего дня на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В судебное заседание истец не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала требования в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования истца не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях от 24.07.2019, указав, что факт работы истца в спорный период на соответствующих видах работ согласно Списку № 273 от 1992 года (занятость на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности), документально не подтвержден. Просила в иске отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года (далее по тексту – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечения» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Согласно подпункту «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению от 28.11.2014 № 958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 32 Федерального закона № 400-ФЗ необходимо представить документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона № 400-ФЗ).

Кроме того, условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное постановлением Минтруда России от 25.05.1996 № 29).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не допускается.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» определен порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую, правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ.

Согласно Правилам пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за пенсией считается день приема заявления со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа ПФ РФ недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФ РФ, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении пенсии.

Таким образом, для решения вопроса о назначении пенсии в связи с работой на лесозаготовках в качестве водителя по вывозке леса необходимы следующие условия: наличие возраста 50 лет, работа в районах, приравненных к районам Крайнего Севера – не менее 20 календарных лет, работа на лесозаготовках в северных районах в должностях, предусмотренных Списком, в данном случае водителем лесовозного автомобиля лесозаготовительной организации.

В рассматриваемом случае, поскольку истец обратился за назначением страховой пенсии до достижения 50 лет, то ему для досрочного установления пенсии необходим стаж работы на лесозаготовках в северных районах в должностях, предусмотренных Списком, в данном случае водителем лесовозного автомобиля лесозаготовительной организации не менее 12 лет 6 месяцев на дату наступления 50 лет.

В судебном заседании из материалов исследованного пенсионного дела установлено, что ФИО3 14.03.2019 обратился в УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, что подтверждается представленным заявлением, принятым в УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области 14.03.2019.

В соответствии с Решением об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 26.03.2019 № 111 ФИО3 отказано в назначении пенсии в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа работы на соответствующих видах работ.

ФИО3 не засчитали в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1173 от 22.08.1956 и Списку № 273 от 24.04.1992 период работы с 13.02.1990 по 25.03.1994 и с 23.01.1995 по 31.08.1999 в должности водителя лесовозного автомобиля в ИЛПП-1 ПЛО «Илимсклес», поскольку не представлены документы, подтверждающие занятость полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Согласно указанному Решению страховой стаж ФИО3 составил 31 год 05 месяцев 11 дней, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 № 2П стаж составил 39 лет 07 месяцев 23 дня при требуемом стаже не менее 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 29 лет 01 месяц 24 дня при требуемом стаже в МКС не менее 20 лет; стаж на соответствующих видах работ составил 3 года 10 месяцев 13 дней, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 № 2П 04 года 06 месяцев 14 дней при требуемом стаже не менее 12 лет 6 месяцев.

Из представленной архивной копии личной карточки формы Т-2 на имя ФИО3, составленной ИЛПП-1 ПЛО «Илимсклес», следует, что последний принят с 13.02.1990 в ИЛПП-1 ПЛО «Илимсклес» а/к 6 водителем 3 класса лесовозного автомобиля КРАЗ-255 без прицепа на основании приказа № 28-к от 12.02.1990; приказом № 66-к от 28.03.1990 переведен на автомобиль КРАЗ-хлыстовоз; приказом № 279-к от 23.10.1990 переведен в а/к 5 на автомобиль КРАЗ-255 лесовоз; приказом № 224-к от 07.10.1993 переведен в а/к 5 на автомобиль КРАЗ-6437 лесовоз; приказом № 46-к от 28.03.1994 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ.

Согласно архивной копии личной карточки формы Т-2 на имя ФИО3, составленной АООТ ИЛПП-1, следует, что последний принят с 23.01.1995 в а/к 4 водителем 3 класса автомобиля КРАЗ-6437 лесовоз на основании приказа № 32-к от 23.01.1995; приказом № 43-к от 19.02.1997 переведен водителем в а/к 4 на автомобиль КАМАЗ-5511 лесовоз; приказом № 441-к от 31.08.1999 уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ.

Сведения о трудовой деятельности истца также подтверждены представленной копией трудовой книжки на имя ФИО3 от 04.05.1987, а также заявлением о приеме на работу от 08.02.1990, приказом о приеме на работу № 28-к от 13.02.1990, приказом о переводе № 66-к от 28.03.1990, приказом о переводе № 279-к от 23.10.1990, приказом о переводе № 224-к от 07.10.1993, приказом об увольнении № 46-к от 28.03.1994; заявлением о приеме на работу от 18.01.1995, приказом о приеме на работу № 32-к от 23.01.1995, приказом о переводе № 43-к от 19.021997, приказом об увольнении № 441-к от 31.08.1999, расчетными ведомостями.

Согласно интерактивной энциклопедии «Википедия», а также в соответствии с личной карточкой Формы Т-2 истец работал на лесовозном автомобиле КРАЗ-255, КРАЗ-хлыстовоз, КРАЗ-6437, КАМАЗ-5511. Таким образом, с учетом технических характеристик автомобилей, на которых работал истец в спорный период, ФИО3 работал водителем автомобиля по вывозке леса.

Из представленной исторической справки СП «Илимского лесоперевалочного предприятия № 1» ОАО «Усть-Илимский ЛПК» следует, что согласно приказу Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР от 24.09.1981 года № 278, приказу ПО «Усть-Илимский ЛПК» от 01.02.1982 года № 84 создано «Илимское лесоперевалочное управление», в состав которого вошло Лесоперевалочное предприятие № 4 (ЛПП-4), созданное на базе объединенного автохозяйства Дирекции строящихся предприятий Усть-Илимского ЛПК и города Усть-Илимска.

На основании приказа Минлеспрома СССР от 11.05.1989 года за № 154 «Илимское лесоперевалочное управление», в состав которого входило ЛПП-4, ликвидировано.

Согласно приказу ТПО «Усть-Илимский ЛПК» № 214 от 23.05.1989 года ЛПП-4 реорганизовано в «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» (ИЛПП-1) на базе бывшего ЛПП-4, с подчинением непосредственно производственному лесозаготовительному объединению «Илимсклес» ТПО «Усть-Илимский ЛПК».

Приказом № 272 от 11.11.1990 года Министерства лесной промышленности СССР «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» передано в непосредственное подчинение ТОО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс».

В соответствии с Указом Президента РФ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 01.07.1992 года № 721, распоряжением Комитета по управлению госимуществом Иркутской области от 18.01.1993 года № 78/АК Илимское лесоперевалочное предприятие № 1 ТПО «Усть-Илимский ЛПК» преобразовано в АООТ «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» (АООТ «ИЛПП-1»).

На основании решения Совета уполномоченных (протокол № 2 от 20.01.1995 года и № 3 от 17.02.1995 года) «Об утверждении Временного положения о структурных подразделениях АО «Усть-Илимский ЛПК» и приказа от 17.03.1995 года АООТ «Усть-Илимский ЛПК» «О структурных подразделениях акционерных обществ», АООТ «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» вошло в состав АООТ «Усть-Илимский лесопромышленный концерн», является его структурным подразделением и ему присвоено наименование: СП «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» АООТ «Усть-Илимский лесопромышленный концерн».

Согласно распоряжению Администрации города Усть-Илимска от 11.07.1996 года № 222-р АООТ «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» переименовано в ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» (ОАО УИ ЛПК).

Собранием акционеров ОАО «УИ ЛПК» от 13.06.2001 было принято решение о ликвидации ОАО «УИ ЛПК» и назначением ликвидационной комиссии. Арбитражным судом Иркутской области от 06.09.2001 вынесено решение о признании ОАО «УИ ЛПК» несостоятельным (банкротом).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (далее Список № 273). В указанном Списке предусмотрены водители автомобилей по вывозке леса. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительнойпромышленности» лесозаготовки - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки. При этом к лесовозным дорогам относятся дороги, предназначенные для вывозки древесины. К погрузочным пунктам относятся лесопромышленные склады - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. К лесопромышленным складам относятся – верхний лесопромышленный склад, промежуточный лесопромышленный склад, нижний лесопромышленный склад, прирельсовый лесопромышленный склад, береговой и приречный лесопромышленные склады. Кроме того, к погрузочному пункту относится лесопогрузочный пункт - площадка у лесотранспортного или сплавного пути для временного размещения деревьев, хлыстов, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства или для пуска в сплав. Процесс лесозаготовки включает в себя не только заготовку древесного сырья, вывозку, но и работы на лесопромышленном складе по ГОСТ 17461-84. Работы на лесопромышленном складе - это первичная обработка древесного сырья, хранение, погрузка или пуск в сплав, а также переработка древесных отходов. Первичная обработка древесного сырья - механическая обработка деревьев, хлыстов и круглых лесоматериалов, включающая очистку деревьев от сучьев, раскряжевку хлыстов и долготья, сортировку круглых лесоматериалов и удаление гнили, а также отделение древесной зелени и окорка. Процесс лесозаготовок в соответствии с ГОСТ 17461-84 предусматривает не только вывозку древесного сырья, но и работы на лесопромышленном складе.

Приказом по Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР № 278 от 24.09.1981 года все предприятия и организации Илимского производственного лесозаготовительного объединения «Илимсклес» Иркутсклеспрома были переданы в состав ПО «Усть-Илимский ЛПК».

В соответствии с технологической картой ПО «УИ ЛПК» предусматривался единый цикл по лесозаготовке леспромхозами автомобильной и сплавной зонами, доставка лесопродукции на ИЛПБ, где заканчивался технологический процесс лесозаготовки, и начиналась переработка лесопродукции - раскряжевка и лесопиление, выработка технологической щепы, поставка лесопродукции от ИЛПБ потребителю (покупателям). Кроме того, по ГОСТ 17461-84 понятие «вывозка древесины» предусматривает доставку лесопродукции до мест временного хранения или обработки, которые могут принадлежать и потребителям при работе по договорам на вывозку лесопродукции с лесоделян.

Как указано в Расшифровке к схеме использования древесины в лесосырьевой базе Усть-Илимского ЛПК в лесосплавной зоне, доставка хлыстов от места заготовки к местам сплава осуществляется лесовозным автотранспортом ИЛПП-1. Хлысты, доставленные лесосплавом к причалу, после их выгрузки из воды доставляются на нижний склад ИЛПБ лесовозным автотранспортом ИЛПП-1 для складирования и дальнейшей переработки доставленного лесосырья. ИЛПБ в «Единой схеме использования древесины в лесосырьевой базе Усть-Илимского ЛПК» является нижним складом всех комплексных леспромхозов ОАО ПО «УИ ЛПК», а также структурным подразделением комплекса по раскряжевке хлыстов и сортировке бревен на агрегатных линиях. Отходы (окомлевка, вершинки) направляются в цех переработки некондиционной древесины в качестве сырья для производства технологической щепы для варки целлюлозы. Таким образом, Илимская лесоперевалочная база является конечным пунктом доставки древесины в хлыстах со всех комплексных леспромхозов ОАО ПО УИ ЛПК на его промышленную площадку.

В соответствии со Списком № 1173 предусмотрен список рабочих и ИТР, участвующих в лесозаготовках без требований к наименованию предприятия, его ведомственной принадлежности. Список № 273 предусматривает участие в лесозаготовках и лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, а также постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности. Предприятие, на котором работал истец, изначально входило в систему предприятий лесной промышленности, что не отрицается сторонами.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктами 3, 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 года № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Оценив в совокупности исследованные доказательства с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истец ФИО3 в спорные периоды постоянно работал в качестве водителя лесовозного автомобиля в ИЛПП-1 ПЛО «Илимсклес» (АООТ «ИЛПП-1», СП «ИЛПП-1» АООТ «Усть-Илимский ЛПК), которое занималось промышленной заготовкой древесины, судом установлена работа истца в едином технологическом процессе лесозаготовок, следовательно, имеются все основания для включения спорного периода работы истца в качестве водителя лесовозного автомобиля в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, льготный период работы истца подтверждается материалами дела.

Доводы ответчика о том, что доказательств занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок не представлено, направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ. Доказательств выполнения другой работы, либо занятости менее 80% рабочего времени ответчиком суду не представлено, в то время как указанная обязанность возложена на него в силу положений ст. 56 ГПК РФ.

Доводы ответчика об отсутствии на предприятии, где работал истец, единого технологического процесса лесозаготовок, носят предположительный характер и на оценку пенсионных прав истца влиять не могут.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем период с 12.10.1990 по 14.10.1990, когда ФИО3 находился в отпуске без сохранения заработной платы согласно приказу № 1282 от 10.10.1990, подлежат исключению из заявленного периода.

При условии включения спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (13 лет 01 месяц), у истца на 23.03.2019 имелся стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Решение об отказе в установлении пенсии № 111 от 26.03.2019 УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области об отказе в назначении пенсии ФИО3 по изложенным обстоятельствам является незаконным.

Истцом заявлено о взыскании судебных расходов в размере уплаченной госпошлины в размере 300 рублей и стоимости оказанных юридических услуг в размере 10 000 рублей, а всего 10 300 рублей.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу расходы.

Судебные расходы, согласно ст. 88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статья 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относит, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом представлен чек-ордер от 18.06.2019 об уплате государственной пошлины в размере 300 рублей при подаче иска в суд.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при подаче искового заявления неимущественного характера подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 рублей.

Истец в силу ст. 333.36 НК РФ не был освобожден от уплаты государственной пошлины и в силу ст. 333.19 НК РФ обязан был ее уплатить.

Поскольку истцом заявлено требование неимущественного характера, подлежащая уплате госпошлина при подаче указанного иска составляла 300 рублей, в связи с чем указанные расходы суд признает обоснованными и подлежащими возмещению истцу за счет ответчика.

Несение истцом расходов на оплату услуг представителя подтверждается договором на оказание юридических услуг от 08.05.2019, квитанцией от 08.05.2019 на сумму 10 000 рублей.

Исходя из положений Конституции Российской Федерации, предусматривающих право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45), и гарантирующих каждому право на получение квалифицированной юридической помощи (статья 48), каждое лицо свободно в выборе судебного представителя и любое ограничение в его выборе будет вступать в противоречие с Конституцией Российской Федерации. Данное утверждение подтверждается Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2004 года, в котором сделан вывод о том, что реализации права на судебную защиту наряду с другими правовыми средствами служит институт судебного представительства, обеспечивающий заинтересованному лицу получение квалифицированной юридической помощи (статья 48), а в случаях невозможности непосредственного (личного) участия в судопроизводстве - доступ к правосудию.

В соответствии с правоприменительной практикой Европейского суда по правам человека заявитель имеет право на компенсацию судебных расходов и издержек, если докажет, что они были понесены в действительности и по необходимости и являются разумными по количеству. Европейский суд исходит из того, что если дело велось через представителя, то предполагается, что у стороны в связи с этим возникли определенные расходы, и указанные расходы должны компенсироваться за счет проигравшей стороны в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 21.12.2004 года № 454-0, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в статье 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

В силу п. п. 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 28 указанного Постановления после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении.

При рассмотрении гражданского дела в качестве представителя истца выступала ФИО1, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 08.05.2019.

В соответствии с условиями договора на оказание юридических услуг от 08.05.2019 ФИО1 обязалась изучить и провести правовую экспертизу документов, разработать правовую позицию, провести сбор документов, необходимых для разрешения спора, подать исковое заявление, подготовить отзыв на возражение, представлять интересы истца в суде.

Из материалов гражданского дела следует, что представитель истца ФИО1 составила и подала в суд исковое заявление и дополнения к нему, принимала участие в сборе доказательств, участвовала в двух судебных заседаниях.

Оценивая представленные истцом доказательства по несению судебных расходов, с учетом фактически оказанной истцу юридической помощи в рамках настоящего гражданского дела, с учетом разумности действий и добросовестности участников гражданских правоотношений, предусмотренных пунктом 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), с учетом характера спора, уровня его сложности, продолжительности рассмотрения дела в суде, объема нарушенного права, получившего защиту, и объема проделанной представителем истца работы, суд находит заявление о возмещении понесенных судебных расходов подлежащим удовлетворению, и определяет к возмещению с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей. При определении судом суммы, подлежащей к возмещению, суд исходит из цены, которая обычно взимается при сравнимых обстоятельствах за аналогичные услуги (пункт 3 статьи 424 ГК РФ).

Довод представителя ответчика, что сумма судебных расходов на оплату услуг представителя не отвечает принципу разумности, судом отклоняется, поскольку не согласуется с положениями ст. 98, 100 ГПК РФ.

Судом учитывается, что согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1, судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ.

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Таким образом, требование о возмещении судебных расходов подлежит удовлетворению в полном объеме в сумме 10 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области от 23.03.2019 № 111 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области включить ФИО3 период работы с 13.02.1990 по 11.10.1990, с 15.10.1990 по 25.03.1994, с 23.01.1995 по 31.08.1999 в должности водителя лесовозного автомобиля в ИЛПП-1 ПЛО «Илимсклес» (АООТ «ИЛПП-1», СП «ИЛЛП-1» АООТ «Усть-Илимский ЛПК») в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости досрочно в связи с особыми условиями труда с 23 марта 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 10 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Банщикова