Решение № 2-5488/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-5488/2019

Дело № 2-5488/2019 78RS0014-01-2019-005439-53

19.08.2019 в окончательной форме 26.08.2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Н. А. Бурдановой,

при секретаре Д. В. Рохиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга об оспаривании решения, включении периодов работы в стаж, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просил:

признать решение от 14.09.2014 (описка – 2018 г.) № 710111/18 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным;

включить периоды работы с 01.04.2000 по 16.12.2001 и с 01.01.2002 по 02.01.2003 в должности старшего лаборанта (специальность – гистология) Тосненского патологоанатомического отделения Ленинградского областного детского патологоанатомического бюро Комитета по здравоохранению Ленинградской области в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении один год и шесть месяцев;

обязать назначить с 4 июня 2018 г. досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В обоснование иска истец указал, что имеет необходимый стаж. В назначении пенсии отказано незаконно.

В судебном заседании истец и представитель истца иск поддержали. Представитель ответчика против иска возражал, представил отзыв (л.д. 154-155). Третье лицо ГКУЗ Ленинградской области Бюро судебно-медицинской экспертизы в суд не явилось, ранее поддержало исковые требования, просило о рассмотрении дело в свое отсутствие (л.д. 184-188), извещалось надлежаще, дело рассмотрено в его отсутствие по статье 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции на 04.06.2018 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрена должность лаборанта в числе среднего медицинского персонала. Должность старшего лаборанта не предусмотрена.

Судом установлено, что истец 04.06.2018 (л.д. 52-58) обратился к ответчику за назначением пенсии. Истцу учтен стаж работы как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, в размере 26 лет 9 месяцев 7 дней. Поскольку стаж составил менее 30 лет, в назначении пенсии отказано решением от 14.09.2018 № 710111/18 (л.д. 9-17). В специальный стаж не включены периоды работы с 01.04.2000 по 16.12.2001 и с 01.01.2002 по 02.01.2003 в должности старшего лаборанта (специальность – гистология) Тосненского патологоанатомического отделения Ленинградского областного детского патологоанатомического бюро Комитета по здравоохранению Ленинградской области, поскольку законодательством предусмотрена должность лаборант, тогда как истец работал старшим лаборантом.

Судом установлено, что в указанные периоды истец работал в Тосненском патологоанатомическом отделении Ленинградского областного детского патологоанатомического бюро Комитета по здравоохранению Ленинградской области, осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Судом исследованы многочисленные журналы работы, оформленные истцом, получены объяснения о характере работы, предполагающей гистологические исследования полного цикла от изъятия материала до передачи на хранение после изучения.

Согласно справке от 07.05.2018 № 21/02 ГКУЗ ЛО «Патолого-анатомическое бюро Комитета по здравоохранению Ленинградской области» (л.д. 18-19) истец в периоды работы с наименованием должности как лаборант, так и старший лаборант, непосредственно производил гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала. Должность старшего лаборанта относится к среднему медицинскому персоналу. Приставное слово «старший» в наименование должности установлено в связи с тем, что специалист при выполнении в полном объеме должностных обязанностей лаборанта осуществлял руководство подчиненными ему исполнителями.

Как видно из наименования должности истца «старший лаборант» и должностной инструкции (л.д. 192-195), истец осуществлял работу по должности лаборанта. Ненадлежащее наименование должности работодателем не свидетельствует о том, что истец не осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и не может нарушать пенсионные права истца.

Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периодов работы с 01.04.2000 по 16.12.2001 и с 01.01.2002 по 02.01.2003 в должности старшего лаборанта (специальность – гистология) Тосненского патологоанатомического отделения Ленинградского областного детского патологоанатомического бюро Комитета по здравоохранению Ленинградской области в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении один год и шесть месяцев.

Возражения ответчика судом рассмотрены и приняты во внимание при принятии решения.

На момент принятия оспариваемого решения ответчик как административный орган не имел полномочий для включения вышеуказанных периодов работы в стаж по льготному исчислению.

При таком положении оснований для признания решения административного ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии не имеется.

При суммировании учтенного стажа 26 лет 9 месяцев 7 дней с включенным судом 2 года 8 месяцев 18 дней, что в полуторном исчислении составляет 4 года 0 месяцев 27 дней, специальный стаж истца на 04.06.2018 составил 30 лет 10 месяцев 4 дня.

Принимая во внимание вывод суда о включении периодов работы в стаж и достаточности на 04.06.2018 стажа для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" суд удовлетворяет иск об обязании назначить истцу пенсию с указанной даты по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

При определении срока совершения действий суд исходит из фактических обстоятельств дела, объема и характера действий, которые обязан совершить ответчик, требований разумности, недопустимости длительного нарушения права, отсутствия в законодательстве срока выполнения подобных действий, вследствие чего устанавливает срок – месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ о возмещении судебных расходов истец не просил.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 12, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 периоды работы с 01.04.2000 по 16.12.2001 и с 01.01.2002 по 02.01.2003 в должности старшего лаборанта (специальность – гистология) Тосненского патологоанатомического отделения Ленинградского областного детского патологоанатомического бюро Комитета по здравоохранению Ленинградской области в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении один год и шесть месяцев.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга в течение месяца с момента вступления решения в законную силу назначить с 4 июня 2018 г. ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В удовлетворении иска об оспаривании решения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья

Н. А. Бурданова