Решение № 2-4245/2018 2-4245/2018~М-3108/2018 М-3108/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-4245/2018

Российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

Дело №2-4245/2018 <адрес>


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

05

сентября

2018 г.

Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи

Зининой И.В.

при участии:

секретаря судебного заседания

ФИО1

представителя истца

ФИО2

представителей ответчика

ФИО3 ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к закрытому акционерному обществу «Новосибирскжилстрой-2» о признании незаконным приказа,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просил признать незаконным приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в общежитии по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ истцу стали поступать квитанции, в которых завышена плата за коммерческий наем жилого помещения. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была установлена с ДД.ММ.ГГГГ стоимость найма квадратного метра жилой площади в сумме 156 рублей 97 копеек. Истец полагает данный приказ незаконным, поскольку в данном случае должна быть установлена плата за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения фонда социального использования. Кроме того, здание общежития было передано в порядке приватизации ответчику не законно, и соответственно наем жилого помещения не является коммерческим.

Истец в судебное заседание не явился, был извещен судом надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и дала соответствующие пояснения.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали и дали пояснения согласно письменным возражениям на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что многоквартирный дом – здание общежития № по <адрес> принадлежит ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» на праве собственности на основании Плана приватизации государственного имущества строительного арендного треста «Новосибирскжилстрой-2» АОЗТ «Новобирскжилстрой-2» правопреемником строительного арендного треста«Новосибирскжилстрой-2», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по тресту «Новосибирскжилстрой-2» (Приложение №), акта оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по тресту «Новосибирскжилстрой-2» (Приложение 9), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности №.

Как следует из материалов дела, ФИО5 вселен в жилое помещение в общежития ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием трудовых отношений с ответчиком, и проживает в жилом помещении до настоящего времени.

Трудовые отношения между истцом и ответчиком были прекращены ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» и ФИО5 заключен договор коммерческого найма жилого помещения в общежитии (л.д.8-9), согласно которому ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» предоставило ФИО5 за плату во владение и пользование, жилое помещение, состоящее из комнаты, общей площадью 26,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Договор заключен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2.1 договора найма наниматель оплачивает проживание в общежитии в соответствии с тарифами по оплате жилищно-коммунальных услуг по Постановлениям мэрии. Тарифы по оплате жилищно-коммунальных услуг для населения применяются только для нанимателей, работающих в ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» и членов их семей (приложение 1,2 Постановления мэрии № от ДД.ММ.ГГГГ). Наниматели не работающие в ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» оплачивают проживание в общежитии по тарифам предприятий по обслуживанию жилищного фонда (приложение № постановления мэрии № от ДД.ММ.ГГГГ).

Соглашения о внесении изменений в договор в части срока пользования указанным жилым помещением, сторонами не заключалось. Доказательств обратному суду не представлено.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу пункта 6 статьи 14 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ», план приватизации предприятия определяет способы и сроки приватизации, начальную цену предприятия, величину уставного капитала акционерного общества или товарищества, рекомендуемую форму платежа (расчетов).

Пунктом 1 плана приватизации государственного имущества АОЗТ «Новосибирскжилстрой-2» - правопреемником строительного арендного треста определен способ приватизации как выкуп государственного имущества, сданного в аренду по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 2 плана приватизации была установлена стоимость государственного имущества, подлежащего выкупу, и указано, что выкупу подлежит общежитие по адресу: <адрес> остаточной стоимостью 3000 руб.

На основании статьи 27 Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ», между Фондом федерального имущества и АОЗТ «Новосибирскжилстрой-2» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи №, по условиям которого АОЗТ «Новосибирскжилстрой-2» приобрело в собственность имущество государственного предприятия, находящегося во владении покупателя по договору аренды с правом выкупа между ТСО «Новосибирскстрой» и строительным арендным трестом «Новосибирскжилстрой-2» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, общежитие по адресу: <адрес>, было приобретено ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» в процессе приватизации государственного имущества, и данный жилой дом не относится к государственному или муниципальному жилищному фонду, является частной собственностью юридического лица.

ФИО5 был вселен в жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ, то есть после приобретения недвижимого имущества с собственность юридического лица.

Поскольку к моменту вселения ответчика ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ в общежитие по адресу: <адрес>, дом, используемый в качестве общежития, уже был включен в уставный капитал АОЗТ «Новосибирскжилстрой-2», то между ответчиком и истцом возникли договорные отношения, которые регулируются гражданским законодательством (глава 35 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из содержания части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2005 года» (вопрос N 22), если жилое помещение, предоставленное под общежитие, принадлежит коммерческой организации на праве собственности, то положения кодекса, регулирующие вопросы предоставления и использования жилых помещений специализированного жилищного фонда, не могут быть применены, поскольку в данном случае речь идет о договорных обязательствах, основанных на нормах гражданского законодательства.

Решением Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ЗАО «Новосиьирскжилстрой-2» к ФИО5 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, содержанию жилья и найма жилого помещения, которое в силу части 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации является преюдицией, установлено, что ФИО5 занимает жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес> на условиях коммерческого найма.

В соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения.

Кроме того, судом апелляционной инстанции установлено, что определение размера оплаты наймодателем, посредством издания приказа, не противоречит действующему законодательству.

Таким образом, доводы истца о том, что сложившиеся правоотношения следует расценивать как найм жилого помещения в жилищном фонде социального использования не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, как и доводы о расчете платы за наем жилого помещения по договору социального найма на основании акта государственной власти, наймодателем по согласованию с органом местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу статьи 682 Гражданского кодекса Российской Федерации размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер.

Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» была утверждена форма договора краткосрочного коммерческого найма жилого помещения в жилом доме по адресу: <адрес>, а также с ДД.ММ.ГГГГ установлена стоимость найма одного квадратного метра жилой площади в указанном доме в размере 156 рублей 97 копеек.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств, что по истечении срока краткосрочного договора найма жилого помещение, между сторонами было заключено дополнительное соглашение, либо иной договор коммерческого найма жилого помещения, согласованы иные условия оплаты найма жилого помещения.

Трудовые отношения между истцом и ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» прекращены.

Одним из оснований прекращения договора коммерческого найма кроме истечения срока действия договора указано прекращение трудовых отношений между ФИО5 и ЗАО «Новосибирскжилстрой-2».

Данный договор краткосрочного найма жилого помещения истцом в установленном порядке не оспорен. Доказательств обратному суду не представлено.

У ФИО5 при заключении договора коммерческого найма жилого помещения возникла обязанность соблюдения условий указанного договора и, как следствие, после окончания срока действия этого договора обязанность освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета, что не было им выполнено.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Постановления мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого определялась плата на наем жилого помещения в период действия договора краткосрочного коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, утратило силу.

Таким образом, при истечении срока действия договора краткосрочного найма жилого помещения, ответчик был вправе определить стоимость найма одного квадратного метра жилой площади.

Размер же задолженности истца по оплаты за наем жилого помещения и порядок начисления данной платы являлся предметом оценки при вынесении судом решения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, сам по себе оспариваемый приказ прав истца не нарушает.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО5 к закрытому акционерному обществу «Новосибирскжилстрой-2» о признании незаконным приказа отказать.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.В.Зинина