Решение № 2А-3509/2018 2А-3509/2018~М-3392/2018 М-3392/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2А-3509/2018

Дело № 2а-3509/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 11 сентября 2018 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Протасовой Е.М., при секретаре Царегородцевой Е.И., с участием представителя административного истца Сушковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Йошкар-Олы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

прокурор города Йошкар-Олы обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просил прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного 3 мая 2012 года, до получения ФИО1 медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами; обязать сдать незамедлительно после вступления решения суда в законную силу водительское удостоверение серии №, выданное 3 мая 2012 года, в УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл.

В обоснование заявленных требований прокурором города Йошкар-Олы указано, что ФИО1 с 7 декабря 2017 года состоит на учете в государственном бюджетном учреждении Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты> что свидетельствует о наличии прямого противопоказания к управлению автотранспортом ФИО1

Помощник прокурора города Йошкар-Олы Сушкова Г.А. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

Представители заинтересованных лиц МВД по Республике Марий Эл, ГБУ Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

На основании положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разъяснений, изложенных в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание административного ответчика и представителей заинтересованных лиц.

Рассмотрев по существу административное дело по административному исковому заявлению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пунктам 1, 3 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №1604, в данный перечень включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19.

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному перечню противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности алкоголизм, наркомания, токсикомания.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года №1097 «О допуске к управлению транспортным средством» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Судом установлено, что ответчик имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письмом МРЭО ГИБДД МВД России по Республике Марий Эл.

Согласно материалам дела с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете в государственном бюджетном учреждении Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты>

Суд приходит к выводу о том, что административный ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, водительское удостоверение подлежит сдаче.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до получения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незамедлительно после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в Управление ГИБДД МВД по Республике Марий Эл.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Е.М. Протасова

Мотивированное решение составлено 17 сентября 2018 года.