Решение № 2-958/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2-958/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 28 апреля 2017 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Дарчиева М.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя КИЗО Мэрии <адрес> ФИО5,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № г. по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО1 о признании права собственности недействительным, аннулировании записи в Едином государственном реестре прав и аннулировании записи в Едином государственном реестре прав,

У С Т А Н О В И Л:

КИЗО Мэрии <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности недействительным, аннулировании записи в Едином государственном реестре прав и аннулировании записи в Едином государственном реестре прав, указав, что 24.11.2010г. года гражданин ФИО2 зарегистрировал право собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чеченской Республике на земельный участок с кадастровым номером 20:17:02 27007:186 расположенного по адресу: <адрес>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 24.11.2010г. № регистрации 20-20-04/034/2010-86.

В силу ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строенья, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. В соответствии с земельным законодательством, заинтересованный в оформлении прав на земельный участок гражданин с соответствующим заявлением и необходимым пакетом документов обращается в орган местного самоуправления. При условии соответствия поданных документов требованиям земельного законодательства и при наличии на земельном участке здания, строения, сооружения уполномоченный орган в установленные законом сроки, выносит решение о предоставлении земельного участка в собственность. В данном случае, право на земельный участок оформлено без ведома органа местного самоуправления, т.е. Мэрии <адрес> и в нарушение норм ст. 36 Земельного Кодекса

В рамках осуществления муниципального земельного контроля сотрудниками Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> проведена проверка, с выездом на место указанного земельного участка, на наличие на нем строения. Согласно предоставленным фотоматериалам, на данном земельном участке отсутствуют, какие либо строения, о чем составлен акт выездной проверки на соблюдение земельного. Законодательства.

Согласно ст. 39 Земельного Кодекса Российской Федерации при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок,- предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. По имеющейся информации, на протяжении многих лет, на данном земельном участке отсутствует какое либо строение и признаков, что владелец земельного участка начнет освоение, не имеется

Однако собственность оформлена с нарушением норм ст. 36 ЗК РФ, что является грубейшим нарушением действующего Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В судебном заседании представитель КИЗО Мэрии <адрес> ФИО5 поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО6 исковые требования КИЗО Мэрии <адрес> не признал, просил отказать в их удовлетворении, также пояснил суду, что статьи 36 и 39 в Земельного кодекса РФ, в соответствии с которыми истец обосновывает свои требования утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ.

В соответствии с ч.1 Статьи 25 Земельного Кодекса РФ «Основания возникновения прав на землю» права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 2 Статьи 223 ГК РФ «Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору» в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч.1 статьи 551 ГК РФ «Государственная регистрация перехода права собственности на недвижимость» переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

На основании договора купли продажи от 11.11.2010г. ( № в реестре нотариуса ФИО7) покупка данного земельного участка производилась у собственника земельного участка.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №-АА118830 и выписки из ЕГРП № (стр. 21 дела) ФИО1 является собственником земельного участка (с кадастровым номером 20:17:02 27 007:186) и требование истца «о признании права собственности недействительным» не обоснованно и не законно. Правила ст. 39 ЗК РФ (в редакции действующей на момент подачи искового заявления в 2011 году) распространялись исключительно на отношения по использованию земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (субаренды). На собственников земельных участков эти нормы не распространялись, так как утрата собственником права на объект недвижимости в результате его разрушения не прекращает право собственности на земельный участок.

Так как требования ст. 36 Земельного кодекса РФ «Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения» (в редакции действующей на момент подачи искового заявления в 2011 году) никакого отношения к собственнику земельного участка не имеют, то доводы истца, касающиеся нарушения требований указанной статьи безосновательны.

В соответствии с ч.7 Статьи 71 Земельного кодекса РФ «Государственный земельный надзор» по результатам проверок должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного земельного надзора, составляются акты проверки. В случае выявления в ходе проведения проверок нарушений требований законодательства Российской Федерации к актам проверки прилагаются предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а лица, совершившие выявленные нарушения, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В Материалах дела (стр.22 ) к иску приложен акт от 22.07.2011г., где якобы «в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 284 ГК РФ» что свидетельствует о формальном составлении указанного документа. ФИО1 к административной ответственности не привлекался и никаких предписаний об устранении нарушений не получал.

Считает, что в удовлетворении исковых требований истцу необходимо отказать в связи с необоснованностью их предъявления, как противоречащих требованиям гражданского и земельного законодательства.

Ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, причина не явки суду не известна.

Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании пояснения сторон, суд находит исковые требования КИЗО Мэрии <адрес> необоснованными и подлежащими отклонению.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что правообладателем земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2.

Из акта проверки соблюдения земельного законодательства за № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что землепользователем земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

КИЗО Мэрии <адрес> не представил суду доказательства в подтверждении права муниципальной собственности на оспариваемый земельный участок.

Согласно ч. 1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

КИЗО Мэрии <адрес> не представил суду доказательства в подтверждении права муниципальной собственности на оспариваемый земельный участок. Также им не представлены доказательства в подтверждение того, что земельный участок утерян, похищен либо выбыл из владения Мэрии <адрес> помимо ее воли.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования КИЗО Мэрии <адрес> необоснованными и подлежащими отклонению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО1 о признании права собственности недействительным, аннулировании записи в Едином государственном реестре прав и аннулировании записи в Едином государственном реестре прав отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Верховный Суд ЧР в апелляционном порядке через Ленинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) М.А.Дарчиев

Копия верна:

Судья:

Секретарь с/з: