Постановление № 5-78/2024 от 29 января 2024 г. по делу № 5-78/2024

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

Судья Промышленного районного суда г. Самары Исмаилова Н.А., с участием ФИО1, его законного представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Кыргызстан, русским языком владеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,,

УСТАНОВИЛ:


Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 09.00 час. по адресу: <адрес>, при проверке документов установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Кыргыстан, нарушил правила пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>. Данное правонарушение является повторным в течение одного года совершение последним административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, его законный представитель ФИО2 вину в совершении правонарушения признали полностью, пояснив, что с протоколом, составленным в отношении ФИО1 согласны.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют, что миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 09.00 час. по адресу: <адрес>, при проверке документов установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Кыргыстан, нарушил правила пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Кроме того, установлено, что ранее, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Таким образом, ФИО2, являясь гражданином Кыргызстана, повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ.

Доказательствами, подтверждающими совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, являются: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО1, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, постановление Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ., и другими материалами.

На основании изложенного, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и наличии вины в его совершении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, исключающих производство по делу, не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, следует учесть признание ФИО1 вины и раскаянье в совершении правонарушения.

Учитывая отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и наличие смягчающих, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, а также ФИО1 подлежит выдворению.

Суду не представлены документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иные обстоятельства, указывающие на то, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни ФИО1, и несоразмерно целям административного наказания,.

Согласно примечанию к статье 18.8 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Кыргызстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) руб. 00 коп. с административным выдворением совместно с его законным представителем ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с помещением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Кыргызстан, совместно с его законным представителем ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца и гражданина Республики Кыргызстан, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации, «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области» (ЦВСИГ), расположенное по адресу: <адрес>

Разъяснить ему (ей), что штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: ОП по Промышленному району по г. Самаре, <данные изъяты>, оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление подлежит направлению для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, при этом лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Исмаилова



Суд:

Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Судьи дела:

Исмаилова Надежда Амирьяновна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ