Решение № 2-264/2017 2-264/2017~М-198/2017 М-198/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2-264/2017

Дело № 2-264/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2017 г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поставневой Т.Н.,

при секретаре Марченко Г.В.,

с участием представителя ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области о включении периода нахождения в учебном отпуске с 01 июня 1991 года по 20 июля 1991 год, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 12 января 2009 года по 17 января 2009 года, с 13 апреля 2009 года по 17 апреля 2009 года, 14 мая 2009 года, с 21 мая 2012 года по 06 июня 2012 года, с 03 февраля 2014 года по 14 февраля 2014 года, с 27 октября 2014 года по 31 октября 2014 года в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ пользуются граждане, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий,должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи173 ТК РФработникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24 июня 1974 года "Об оплачиваемых отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Согласно записям в трудовой книжке АТ- VI № Сколковская (фамилия до брака ФИО9) Е.А. 14 января 1991 года была назначена воспитателем в <данные изъяты>.

В период с 01 июня 1991 года по 20 июля 1991 года истица находилась в учебном отпуске.

В период обучения в Государственном педагогическим институте им. акад. ФИО5, Сколковская (фамилия до брака ФИО8 ) Е.А. работала на педагогической должности.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Унечской средней школы № ФИО2 в период с 01 июня 1991 года по 20 июля 1991 года предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением заработной платы.

Унечская школа № среднего (полного) общего образования переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение- Среднюю общеобразовательную школу № <адрес> (далее МОУ СОШ № <адрес>) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Управления образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшим на период обучения истца, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за ним педагогическая деятельность.

На основании предоставленных стороной истца документов, спорный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку непосредственно перед обучением ФИО2, работала с ДД.ММ.ГГГГ воспитателем группы продленного дня в Унечской средней школы №, то есть занималась педагогической деятельностью. Продолжает заниматься педагогической деятельностью и по настоящее время.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении периода нахождения ФИО2 в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Впериоды с 12 января 2009 года по 17 января 2009 года, с 13 апреля 2009 года по 17 апреля 2009 года, 14 мая 2009 года, с 21 мая 2012 года по 06 июня 2012 года, с 03 февраля 2014 года по 14 февраля 2014 года, с 27 октября 2014 года по 31 октября 2014 года ФИО2 находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказами МОУ СОШ № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, записями в трудовой книжке, справкой Управления образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением о повышении квалификации.

В соответствии с положениями ст.187Трудового кодекса РФ в связи с направлением работодателем работника дляповышенияквалификациис отрывом от работы за ФИО7 сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Помимо этого, для отдельных категорий работников, в частности педагогическим работникам, в силу специальных нормативных актовповышениеквалификацииявляется обязательным условием выполнения работы.

Вины ФИО2 в том, чтовпериодработы ее направляли на учебу для усовершенствованияквалификации, не имеется,праваее ущемлены и подлежат восстановлению.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12 января 2009 года по 17 января 2009 года, с 13 апреля 2009 года по 17 апреля 2009 года, 14 мая 2009 года, с 21 мая 2012 года по 06 июня 2012 года, с 03 февраля 2014 года по 14 февраля 2014 года, с 27 октября 2014 года по 31 октября 2014 года подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период нахождения в учебном отпуске с 01 июня 1991 года по 20 июля 1991 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12 января 2009 года по 17 января 2009 года, с 13 апреля 2009 года по 17 апреля 2009 года, 14 мая 2009 года, с 21 мая 2012 года по 06 июня 2012 года, с 03 февраля 2014 года по 14 февраля 2014 года, с 27 октября 2014 года по 31 октября 2014 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 21 апреля 2017 года.

Судья Т.Н.Поставнева