Решение № 2А-2533/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2А-2533/2017

Дело № 2а-2533/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<...> 31октября 2017 года

Кировский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Гильфанова Д.А.,

при секретаре Ахметгалиевой Л.Ф.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Советского района г. Казани Закиева Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Советского района города Казани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, о признании утратившим право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес> категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ до улучшения состояния здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке и о понуждении сдать водительское удостоверение в ОГИБДД УМВД России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района города Казани, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указав, что прокуратурой Советского района города Казани проведена проверка в части недопущения к управлению транспортными средствами лиц, имеющих заболевание, при которых управление транспортными средствами противопоказано. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение <адрес>, выданное на управление транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ, категории «В» не годен к управлению транспортными средствами. ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» с января 2011 года с диагнозом: «Пагубное (с вредными последствиями) употребление каннабиноидов» (код заболевания по МКБ-10 – F 12.1). Согласно информации ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО1 имеются противопоказания к управлению транспортными средствами. При указанных обстоятельствах, наличие водительского удостоверения у ФИО1 предоставляющее ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, так как зависимость человека от наркотических средств влияет на его способность руководить своими действиями и может привести к расстройствам поведения.

На основании изложенного, административный истец просит признать ФИО1 утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке. Изъять у ФИО1 водительское удостоверение серии <адрес> категории «В» выданное ДД.ММ.ГГГГ, путем понуждения ФИО1 сдать водительское удостоверение в ОГИБДД УМВД России по г. Казани.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился извещен.

Заинтересованное лицо УГИБДД УМВД России по Республике Татарстан извещено, представитель в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ - прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст.3 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу абз.9 ст.5 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст.23 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:

обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств;

обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

6. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу ч.1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.6 Закона РФ от 02.07.1992г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» - Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 - лица, страдающие заболеванием «Алкоголизм», «Наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

Судом установлено, что прокуратурой Советского района г. Казани проведена проверка соблюдения требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в части недопущения к управлению транспортными средствами лиц, имеющих заболевания, при которых управление транспортными средствами противопоказано.

В ходе проведенной проверки выявлено, что ФИО1,,ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдано водительское удостоверение <адрес> категории «В» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» от 17.07.2017г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на диспансерном наблюдении с 2011 года с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребление каннабиноидов» код заболевания по МКБ-10 – F.12.1). В связи с тем, что ФИО1 не прекратил диспансерное наблюдение в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), он в настоящее время имеет медицинское противопоказание к управлению транспортным средством.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014г. «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лица, состоящие на учете с диагнозом «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (F.10 – F.16, F.18, F.19) имеют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствие с частью 6 статьи 25 Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" Российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами. Срок действия водительского удостоверения ФИО1 не истек.

Учитывая, что управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, их прав и законных интересов, право ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

При подаче административного иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина с учетом требований ст.333.19 НК РФ, в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Советского района города Казани удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании водительского удостоверения серии <адрес> категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ и обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии <адрес> категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД УМВД России по <адрес>.

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в размере 300 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2017 года.

Судья _______________________________ Д.А. Гильфанов