Решение № 2-423/2025 2-423/2025~М-300/2025 М-300/2025 от 23 апреля 2025 г. по делу № 2-423/2025

№ 2-423/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богучар 24 апреля 2025 г.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Жуковская Н.Е.

при секретаре Беляевой А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Богучарского района Воронежской области Корчагиной В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Богучарского района Воронежской области к МКОУ «Богучарская СОШ № 2 имени Героя Советского Союза ФИО1» и администрации Богучарского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности жизни и здоровья детей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богучарского района Воронежской области обратился в суд с иском к МКОУ «Богучарская СОШ № 2 имени Героя Советского Союза ФИО1» и администрации Богучарского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности жизни и здоровья детей, в котором просит обязать МКОУ «Богучарская СОШ № 2 имени Героя Советского Союза ФИО1» (ИНН/КПП <***>/360301001 ОРГН 1023601077092), расположенное по адресу: н.<адрес>, устранить нарушения законодательства о безопасности жизни и здоровья детей путем оснащения медицинского кабинета (блока) динамометром кистевым (1 шт.), плантографом, оториноскопом с набором воронок, анализатором окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), косынкой, фиксатором ключицы, зондами желудочными разных размеров (4 шт.) ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности жизни и здоровья детей МКОУ «Богучарская СОШ № 2 имени Героя Советского Союза ФИО1», в ходе которой выявлены нарушения закона.

Проверка медицинского кабинета (блока) МКОУ «Богучарская СОШ № 2 имени Героя Советского Союза ФИО1», показала, что значительной части необходимого оборудования не имеется. Так, в медицинском кабинете (блоке) отсутствуют: динамометр кистевой 1 шт. (предусмотрено 2 вида для детей разных возрастных групп); плантограф; оториноскоп с набором воронок; анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер); комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу); косынка; фиксатор ключицы; зонды желудочные разных размеров 4 шт. Ранее прокурором района в адрес директора МКОУ «Богучарская СОШ № 2 имени Героя Советского Союза ФИО1» направлялось представление об устранении указанных выше нарушений требований законодательства об оказании помощи несовершеннолетним.

Однако до настоящего времени не устранены по причине неуважительного характера.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Богучарского района Корчагина В.Ю. уточнила заявленные требования по вышеизложенным основаниям и просит обязать МКОУ «Богучарская СОШ № 2 имени Героя Советского Союза ФИО1» (ИНН/КПП <***>/360301001 ОРГН 1023601077092), расположенное по адресу: <адрес>, устранить нарушения законодательства о безопасности жизни и здоровья детей путем оснащения медицинского кабинета (блока) динамометром кистевым (1 шт.), плантографом, оториноскопом с набором воронок, комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), косынкой, фиксатором ключицы, зондами желудочными разных размеров (4 шт.).

Представитель ответчика – МКОУ «Богучарская СОШ» № 2 имени Героя Советского Союза ФИО1» ФИО2 в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия и признании исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Богучарского муниципального района Воронежской области в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, от него поступил отзыв на исковое заявление, в котором он просит не обязывать МКОУ «Богучарская СОШ № 2» оснащать медицинский кабинет анализатором окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), поскольку он является не обязательным, а рекомендуемым оборудованием, бюджет Богучарского района на 2025 год сформирован, средства на оборудование медкабинетов школ в данный бюджет не закладывались, буду заложены на следующий год и установись срок исполнения обязательств на срок 1 год.

Исследовав материалы дела, выслушав старшего помощника прокурора, суд полагает уточненные исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности жизни и здоровья детей МКОУ «Богучарская СОШ № 2 имени Героя Советского Союза ФИО1», в ходе которой выявлены нарушения закона.

Статьями 20 и 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жизнь и охрану здоровья.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою

деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» образовательные учреждения независимо от организационно-правовых форм осуществлять меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников.

Приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Согласно пункту 7 вышеуказанного Порядка в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации.

В соответствии с пунктом 11 вышеуказанного Порядка установлено, что помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к Порядку).

Вместе с тем, проверка медицинского кабинета (блока) МКОУ «Богучарская СОШ № 2 имени Героя Советского Союза ФИО1», показала, что значительной части необходимого оборудования не имеется.

Так, в медицинском кабинете (блоке) отсутствуют: динамометр кистевой 1 шт. (предусмотрено 2 вида для детей разных возрастных групп); плантограф; оториноскоп с набором воронок; комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу); косынка; фиксатор ключицы; зонды желудочные разных размеров 4 шт.

Ранее прокурором района в адрес директора МКОУ «Богучарская СОШ № 2 имени Героя Советского Союза ФИО1» направлялось представление об устранении указанных выше нарушений требований законодательства об оказании помощи несовершеннолетним.

Однако до настоящего времени не устранены по причине неуважительного характера.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, исходя из требований ч. 3 ст. 67 ГПК РФ об относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи доказательств, суд полагает исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области к МКОУ «Богучарская СОШ № 2 имени Героя Советского Союза ФИО1» и администрации Богучарского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности жизни и здоровья детей подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области к МКОУ «Богучарская СОШ № 2 имени Героя Советского Союза ФИО1» и администрации Богучарского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности жизни и здоровья детей удовлетворить в полном объеме.

Обязать МКОУ «Богучарская СОШ № 2 имени Героя Советского Союза ФИО1» (ИНН/КПП <***>/360301001 ОРГН 1023601077092), расположенное по адресу: <адрес>, устранить нарушения законодательства о безопасности жизни и здоровья детей путем оснащения медицинского кабинета (блока) динамометром кистевым (1 шт.), плантографом, оториноскопом с набором воронок, комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), косынкой, фиксатором ключицы, зондами желудочными разных размеров (4 шт.), в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения в законную силу.

При недостаточности денежных средств, необходимых для исполнения решения суда, обязать администрацию Богучарского муниципального района Воронежской области обеспечить соответствующее финансирование.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья Н.Е.Жуковская

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 часов