Постановление № 5-571/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 5-571/2017

№5-571/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 ноября 2017 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Насырова Л.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенном по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

< дата > главным специалистом–экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО2 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ по материалам внеплановой проверки, по результатам которой выявлены нарушения Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями), п.2.2, п.4.6, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в иных пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СП 2.3.6.1079-01), п.4.6, п.4.9, СП 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в иных пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СП 2.1.2.2645-10).

ФИО1 на судебном заседании вину признал, пояснил, что в настоящее время идет переоборудование помещения.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ ФИО3, действующий на основании доверенности от < дата > на судебном заседании пояснил, что по факту проверки в кафе кальянной ИП ФИО1 были выявлены нарушения закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Суд, изучив материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, а также выслушав ФИО1, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ ФИО3, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В силу ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение обязательных санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Как усматривается из материалов дела, в результате внеплановой выездной проверки выявлено, что в помещении кальянной ИП ФИО1 допущено нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в том, что над предприятием располагаются жилые квартиры. Входная группа организована с фасада здания, ориентированного на .... В состав кальянной входят два зала, в одном из которых установлен прилавок и производится розничная продажа кальянов, табачных и бестабачных смесей. Во втором зале установлено 6 диванов и 3 столика. На момент проведения осмотра < дата > в 15-14 за 2-мя столами посетители курили кальян. Имеется один туалет. Помещения кальянной, а именно зал с установленными диванами и столами используются для организации досуга с процессом курения кальяна на основе табачных и бестабачных смесей с предоставлением услуги общественного питания (розничная продажа безалкогольных напитков). Общая площадь предприятия 72,3 м2.

В помещении кальянной оборудована приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением. Система вытяжной вентиляции организации оборудована отдельно от системы вентиляции жилого дома. Выброс от вытяжной системы вентиляции организован одним выпуском по наружной стене жилого дома с торцевой части на уровне 1 этажа под окнами жилых квартир, что является нарушением обязательных требований п.п. 2.2, 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 4.6, 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-К «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В санузле система вентиляции отсутствует.

Согласно п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», Устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения.

Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Согласно п.4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» по поручению Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в присутствии индивидуального предпринимателя ФИО1, заявителя ФИО7 < дата > проведены измерения уровня шума в квартире заявителя ... дома ... по .... Согласно протоколу по результатам измерений уровней шума в жилых и общественных зданиях, на селитебной территории от < дата > ... ФБУЗ «ЦГиЭ в РБ», измеренные уровни шума в ... при работе вентиляционной системы кальянной индивидуального предпринимателя ФИО1 не соответствуют требованиям (уровень звукового давления в октавной полосе 125 Гц превышает на 6дБ, уровень звука-на 4дБА) СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 6.1.

Таким образом, нарушаются обязательные требования п. 2.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» устанавливающие, что деятельность организаций общественного питания не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях.

Таким образом, установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации, не исполнены обязанности по организации деятельности в соответствии с действующими санитарными правилами, что привело к вышеуказанным нарушениям.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки ... от < дата > актом проверки от < дата > протоколом осмотра помещений от < дата > протоколом по результатам измерений уровней шума и в жилых и общественных зданиях на селитебной территории от < дата > актом санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» от < дата >., протоколом о временном запрете деятельности от < дата > Сомневаться в законности, достоверности и объективности, указанных выше доказательств у суда оснований не имеется.

Таким образом, установлено, что ИП ФИО1 нарушил ФЗ от 30.03.1999г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", что образует событие административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства при которых оно совершено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд по делу не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 19.29, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения кальянной по адресу: <...> на срок 60 (шестьдесят) суток с < дата > 18 час. 00 мин.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья Л.Р. Насырова