Решение № 12-821/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 12-821/2021

59RS0004-01-2021-003312-02

№ 12-821/2021


Р Е Ш Е Н И Е

3 июня 2021 года г.Пермь Судья Ленинского районного суда г. Перми Жихарева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми жалобу директора ООО «ПСВ-Колор» ФИО1 на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «ПСВ-Колор»,

у с т а н о в и л :

Постановлением Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ПСВ-Колор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:10 до 09:55 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> было размещено транспортное средство марки РЕНО ЛОГАН, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ООО «ПСВ-Колор», без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110.

Указанный собственник транспортного средства был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «ПСВ-Колор» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Директор ООО «ПСВ-Колор» ФИО1 не согласившись с данным постановлением обратился в суд с жалобой, считает, что постановление подлежит отмене, поскольку ДД.ММ.ГГГГ указанное транспортное средство находилось во владении З.И.В., переданное ему по договору аренды.

В судебное заседание заявитель директор ООО «ПСВ-Колор» ФИО1 и представитель Административной комиссии, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явились.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1). Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2).

Кроме того, на основании ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Разрешение выдается при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также в случае использования индивидуальным предпринимателем транспортного средства на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, если указанные транспортные средства соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что право на осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси имеют юридические и индивидуальные предприниматели, получившие разрешение на осуществление данного вида деятельности.

Разрешение на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на автомобиль РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак № выдано перевозчику «А.».

Доводы заявителя о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль находился во владении другого лица подтверждаются копией свидетельства о регистрации ТС, в котором собственником т/с РЕНО ЛОГАН указан ООО «ПСВ-Колор», копией страхового полиса ОСАГО № от ДД.ММ.ГГГГ; копией договора аренды автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ по которому ООО «ПСВ-Колор» передает во временное владение и пользование транспортное средство РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак № ООО «А.»; копией акта приема-передачи автомобиля; копией договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ по которому ООО «А.» передало во временное владение и пользование транспортное средство РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак № З.И.В.; копией акта приема-передачи транспортного средства З.И.С.; копией путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями автоматизированной информационной системы «Таксомотор Пермского края» о том, что перевозчиком «А.» получено разрешение на автомобиль РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак №.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в указанное в обжалуемом постановлении время, транспортное средство РЕНО ЛОГАН, государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является ООО «ПСВ-Колор», находилось в пользовании другого лица, поэтому в действиях ООО «А.» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В связи с чем, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Пермского городского округа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.12 ч. 4 Закона Пермского края от 11.02.2019 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ООО «ПСВ-Колор» отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.

Судья. подпись

<данные изъяты>

Подлинное решение подшито в дело Ленинского районного суда г.Перми № 12-821/2021.