Решение № 2А-703/2025 2А-703/2025~М-197/2025 М-197/2025 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2А-703/2025

67RS0№ ххх-66 № ххха-703/25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 февраля 2025 года

Сафоновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Тарасовой М.А., при секретаре судебного заседания Воропаевой Т.В., с участием помощника Сафоновского межрайонного прокурора <адрес> Силиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы видеоконференц-связи, административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ххх» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указывая, что дд.мм.гггг из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> освобождается ФИО1, отбывающий наказание за совершение тяжкого преступления. За период отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, дд.мм.гггг постановлением начальника исправительного учреждения был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с этим, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, определив ему следующие административные ограничения: являться для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев связанных с работой; не выезжать за пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания.

В судебное заседание административный истец – начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> не явился. Ходатайствовал о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя исправительного учреждения.

Осужденный ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, качеством которой удовлетворен, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, будет проживать по адресу: <адрес>, Нагатинская набережная, <адрес>, вместе с сожительницей.

Изучив письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Силиной Е.Н., полагавшей необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно статьи 2 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании статьи 5 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

При этом, в соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гггг № ххх «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно абзацу 9 статьи 2 Федерального закона от дд.мм.гггг № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 5, 6 части 1 статьи 7, пунктами 5, 6 части 1 статьи 9 того же Федерального закона разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от дд.мм.гггг № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации или допустивших грубое нарушение обязанностей, предусмотренных статьей 4 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Измайловского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг с изменениями, внесенными апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от дд.мм.гггг, по пункту «а» части 2 статьи 127, части 5 статьи 33, части 3 статьи 30 – пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, с учетом части 3 статьи 69 УК РФ, к 4 (четырем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из характеристики на осужденного усматривается, что по материалам, характеризующим осужденного за время нахождения в следственном изоляторе, допустил 4 нарушения правил внутреннего распорядка, за которые был привлечен к дисциплинарной ответственности, из них 2 взыскания погашены по сроку давности, 2 взыскания являются действующими. С дд.мм.гггг состоит на профилактическом учете как «склонный к совершению суицида и членовредительству». дд.мм.гггг прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> и по распределению в отряд трудоустроен не был, трудиться не желает. С дд.мм.гггг состоит на профилактическом учете как «лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных». Содержится в строгих условиях отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 допустил 12 нарушений режима содержания, за которые был привлечен к дисциплинарной ответственности, взыскания являются действующими, администрацией учреждения не поощрялся. Не встал на путь исправления, характеризуется отрицательно.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от дд.мм.гггг признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Распоряжением первого заместителя директора ФСИН России № ххх-рп от дд.мм.гггг пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1, являющегося гражданином Республики Беларусь, признано нежелательным сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до погашения судимости.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Административный ответчик ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, согласно приговору суда, является уроженцем д. <адрес> Республики Беларусь, гражданином Республики Беларусь, зарегистрирован по адресу: <адрес>, д. Козье, <адрес>.

Сведения о том, что административный ответчик имеет Российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации после освобождения из исправительного учреждения, в деле отсутствуют и суду не представлены.

При таких установленных по делу обстоятельствах, с учетом того, что ФИО1 является гражданином Республики Беларусь, не имеет документов, подтверждающих законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, его проживание в Российской Федерации признано нежелательным, следовательно, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, об установлении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.А. Тарасова

Копия верна.

Судья Сафоновского районного суда

<адрес> М.А. Тарасова