Решение № 2-4181/2020 2-4181/2020~М-3988/2020 М-3988/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-4181/2020

ДЕЛО № 2-4181/2020

22RS0068-01-2020-005514-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2020 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Поповой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о возложении обязанности включить период работы в общий страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края, с учетом уточнения просит установить факт трудовой деятельности в период с 15.09.1981г. по 15.12.1986г. в качестве водителя автоколонны АТК треста «Алтайводстрой» и возложить обязанность на ответчика включить в общий страховой стаж указанный период работы, приняв во внимание справку о заработной плате от 17.02.2009г..

В обоснование иска указывает, что в июне 2020 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением Управления от 10.07.2020г. период работы с 15.09.1981г. по 15.12.1986г. в АТК треста «Алтайводстрой» не включен в общий страховой стаж истца по причине не принятия к зачету справки о заработной плате от 17.02.2009г. Считает данный отказ незаконным, необоснованным. Истец был принят на работу в АТК треста «Алтайводстрой» на должность водителя с сентября 1981 г., в декабре 1986г. уволен. Предприятие, на котором истец работал с 1981 по 1986г. автоколонны АТК треста «Алтайводстрой» неоднократно переименовывалось путем реорганизации, что подтверждается справкой № от 17.02.2009г.. Последнее наименование данной организации стало ООО «АлтайМАЗсервис», которое определением Арбитражного суда Алтайского края от 14.02.2012г. признано банкротом и прекратила свое существование. Трудовая книжка у истца отсутствует, поскольку утеряна. Справка, представленная в УПФП, содержит указание кому выдана, а также фактическую сумму получаемого заработка с 1981 г. по 1986г. помесячно. Согласно данной справки, ежемесячная средняя заработная плата составляет 296,120 руб. Основанием выдачи справки являются платежные ведомости. Данный документ заверен печатью «АлтайМазСервис», а также имеет подписи руководителя предприятия и главного бухгалтера.

В судебном заседании истец и его представитель на исковых требованиях с учетом уточнения настаивали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.1 ст.8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

С учетом изменений, внесенных ФЗ от 03.10.2018г. №350 –ФЗ в действующее пенсионное законодательство, которые вступили в законную силу с 01.01.2019г., пенсионный возраст увеличивается на 1 год ежегодно. В течении переходного периода мужчины, которым предстояло выйти на пенсию в 2019-2020 годах, имеют право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 3,4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 и вступившим в силу с 01.01.2015, в пункте 59 содержится положение: документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно Постановления СМ СССР от 24.08.1990 N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" (с изменениями от 27.07. 1991) и Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (с изменениями от 17.10.2003 г.) основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка.

Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В абзаце 2 пункта 11 Правил закреплено положение о том, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний свидетелей.

При этом Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

Согласно п. 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью предприятия или печатью отдела кадров. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В ответе от 10.07.2020г. УПФР в г. Барнауле Алтайского края принято решение не принимать к зачету справку о заработной плате от 17.02.2009г., в связи с чем период с 15.09.1981г. по 15.12.1986г. в АТК треста «Алтайводстрой» не включен в стаж истца. Указано, что в предоставленных документах трудовая книжка отсутствует, в справке о заработной плате от 17.02.2009г., выданной ООО «АлтайМАЗсервис», отсутствует номера документа, реквизиты организации, отсутствуют сведения об уплате взносов, информация о включении (не включении) компенсации за неиспользованный отпуск в заработной плате в месяц увольнения. Управление располагает сведениями о том, что организация прекратила свое существование 28.12.2011г., и ее правопреемники ликвидированы.

Полагая нарушенным право на получение пенсии в соответствии с представленными документами, истец обратился в суд с настоящим иском.

Установлено, что трудовая книжка у истца отсутствует, поскольку утеряна.

В материалы дела представлена справка, выданная ООО «АлтайМАЗсервис» от 17.02.2009г. с указанием помесячно заработной платы истца за период с января 1981г. по декабрь 1986г.; общая сумма составила 18 950,47 руб. В справке указано, что ООО «АлтайМАЗсервис» является правопреемником АТК треста «БарнаулВодстрой» на основании постановления Администрации Индустриального района №1998 от 27.07.1998г. Справка заверена печатью «АлтайМАЗСервис», имеет подписи руководителя предприятия и главного бухгалтера.

По сообщению КГКУ «Государственный архив Алтайского края» от 16.04.2020г.в документах архивного фонда ОАО «Алтайводмелиорация» и его предшественников (в 1981-1990г.г. предприятие именовалось производственное строительно-монтажное объединение «Алтайводстрой») в приказах начальника объединения «Алтайводстрой» по личному составу за 1981, 1990г.г. сведения о приеме и увольнении ФИО1 отсутствуют, в личных карточках (ф. Т-2) уволенных сотрудников за 1990г., в личных делах уволенных сотрудников без даты увольнения личная карточка, личное дело ФИО1 отсутствуют.

Из справки №4 от 17.02.2009г. о реструктуризации Авто-Транспортной Конторы треста «Алтайводстрой» следует, что до 03.03.1977г. наименование организации – АТК треста «Алтайводстрой». В 1977 г. в связи с реорганизацией траеста «Алтайводстрой» АТК треста «Алтайводстрой» переименовано в АТК треста «Барнаулводстрой», до 1986 г. – наименование организации – АТК треста «Барнаулводстрой». В 1989 г. АТК треста «Барнаулводстрой» петеименована в АТК объединение «Алтайводмелиорация». 01.03.1990 АТК объединение «Алтайводмелиорация» переименована в Авто-транспортное Предприятие Управления Строительства АТК объединения «Алтайводмелиорация», 28.06.1993 реорганизовано в АООТ «Барнаултрансводстрой», 27.07.1998г. АООТ «Барнаултрансводстрой» в связи с реорганизацией в форме присоединения к ОАО «АлтайМАЗсервис» прекратило свою деятельность. Постановлением Администрации Индустриального района г. Барнаула от 27.07.1998г. №1998.ОАО «АлтайМАЗсервис» правопреемник АООТ «Баранултрансводстрой». До 30.12.1999г. наименование организации – ОАО «АлтайМАЗсервис». 30.12.1999г. ОАО «АлтайМАЗсервис» в связи с реорганизацией в форме преобразования ОАО «АлтайМАЗсервис» в ООО «АлтайМАЗсервис» ОАО «АлтайМАЗсервис» прекратило свою деятельность на основании Постановления администрации Индустриального района г. Барнаула №4533 от 30.12.1999г. ООО «АлтайМАЗсервис» правопреемник ОАО «АлтайМАЗсервис».

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 14.02.2012г. (дело №А03-11765/2011) производство по арбитражному делу по заявлению Федеральной налоговой службы, .... о признании ООО «АлтайМАЗсервис», г. Барнаул, ИНН <данные изъяты> несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре как отсутствующего должника прекращено. В данном определении указано, что 28.12.2011г. ООО «АлтайМАЗсервис», прекратило свою деятельность в результате реорганизации в форме слияния, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АлтайМАЗсервис» от 09.02.2012г..

Таким образом, в спорный период работодатель имел наименование АТК треста «Барнаулводстрой».

В соответствии с п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Факт работы истца в период с 15.09.1981г. по 15.12.1986г. в АТК треста «Барнаулводстрой» в должности водителя подтвердили свидетели ФИО2 (работала в АТК-Трест «БарнаулВодстрой» секретарем, затем диспетчером) и ФИО3 (работал шофером в АТК «БарнаулВодстрой»), работавшие вместе с истцом в спорный период в данной организации, допрошенные при рассмотрении дела судом. В материалы дела представлены копии трудовых книжек свидетелей, подтверждающих осуществление трудовой деятельности вместе с истцом.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с письменными материалами дела.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

Анализ представленных истцом и добытых судом в ходе рассмотрения дела доказательств позволяют сделать вывод о том, что истец в период с 15.09.1981г. по 15.12.1986г. действительно был трудоустроен в качестве водителя автоколонны АТК треста «Барнаулводстрой». Факт трудовой деятельности истца в спорный период в указанной должности нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Истец представила ответчику надлежащие документы, которые подлежат принятию для назначения пенсии. Справка о заработной плате от 17.02.2009г. подтверждает факт начисления и выплаты ООО «АлтайМАЗсервис» заработной платы истцу в размере, указанном в справке. Отсутствие в справке о заработной плате от 17.02.2009г. номера документа, реквизитов организации не свидетельствует о том, что истец не осуществлял трудовую деятельность в спорный периоды работы в АТК треста «Барнаулводстрой» и не может препятствовать реализации пенсионных прав истца. Истец не может быть лишен права на включение спорного периода в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем. Отказ Управления включить период с 15.09.1981г. по 15.12.1986г. в общий страховой стаж истца при назначении пенсии являлся неправомерным.

С учетом представленных суду доказательств, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика включить в общий страховой стаж истцу период работы с 15.09.1981 г. по 15.12.1986 г.; принять во внимание справку о заработной плате от 17.02.2009 г., выданную ООО «АлтайМАЗсервис», для расчета размера пенсии.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить факт трудовой деятельности ФИО1 в период с 15.09.1981 года по 15.12.1986 года в качестве водителя автоколонны АТК треста «Барнаулводстрой».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с 15.09.1981 г. по 15.12.1986 г.; принять во внимание справку о заработной плате от 17 февраля 2009 г., выданную ООО «АлтайМАЗсервис», для расчета размера пенсии.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Наконечникова