Решение № 2А-1033/2019 2А-1033/2019~М-864/2019 М-864/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-1033/2019

Дело № 2а-1033/2019 29RS0024-01-2019-001132-89

17 июня 2019 года город Архангельск


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Демина А.Ю.,

при секретаре Карповой И.Н.,

с участием прокурора Веригина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Архангельску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Архангельску обратилось в суд с требованием об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 1 год, а также назначении административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным органом графиком.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 освобожден 10 июля 2018 года из ФКУ ИК-14 УФСИН России по АО по отбытию наказания. Приговором Архангельского областного суда от 22 января 2009 года осужден за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Согласно характеристики УУП ОП № 5 УМВД России по г. Архангельску ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей не поступало. В течение года ФИО2 совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть без ее участия, на требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, с установлением в отношении него административного надзора согласен.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Архангельского областного суда от 22 января 2009 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы: по ч. 3 ст. 162 УК РФ с применением ч. 6.1 ст. 88 УК РФ сроком 3 года 6 месяцев без штрафа; по <данные изъяты> УК РФ с применением 6.1 ст. 88 УК РФ сроком на 7 лет; по <данные изъяты> УК РФ с применением ч. 6.1 ст. 88 УК РФ сроком на 4 года без штрафа; по <данные изъяты> УК РФ сроком на 2 года 6 месяцев без штрафа. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено наказание в виде 10 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием в воспитательной колонии.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного ОП № 5 УМВД России по г. Архангельску ФИО2 по адресу: <адрес>, комн. <данные изъяты> проживает с отцом ФИО6 Официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб и заявлений со стороны соседей не поступало.

Согласно характеристике на осужденного, составленной начальником ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области в 2018 году, ФИО2 характеризовался отрицательно.

ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, а именно:

- постановлением Врио начальника отдела полиции № 5 УМВД России по г. Архангельску от 28 сентября 2018 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Архангельску от 25 января 2019 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ с назначение наказания в виде предупреждения.

Как следует из п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении улиц, указанных в ч.1 ст. 3 Закон № 64-ФЗ, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, главы 6, 19, 20 КоАП РФ).

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 10 июля 2018 года, что подтверждается справкой об освобождении (л.д.22).

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии со ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения о сроке административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно ч. 3 ст. 5 Закона 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом изложенного, принимая во внимание данные о личности ФИО2, совершение ФИО2 в течение одного года двух административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год и ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным органом графиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, комн. <данные изъяты> административный надзор со дня вступления решения в законную силу сроком на 1 год.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО2 административное ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным органом графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Демин