Решение № 2А-812/2019 2А-812/2019~М-512/2019 М-512/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-812/2019

Дело № 2а-812/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 17 июня 2019 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Клыкова А.М.,

при секретаре Мелкумян Л.С.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по земельному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по земельному налогу. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком земельного налога. Объектами налогообложения по земельному налогу являются: земельный участок с кадастровым номером 34:03:070001:344, площадью 905 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 34:03:070006:508, площадью 123000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 34:03:070004:316, площадью 72500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 34:03:080007:21, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии с нормами законодательства на данные объекты были начислены налоги. За несвоевременную уплату налогов были начислены пени. Должнику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 25775 от 22.03.2018 года. До настоящего времени требование налогоплательщиком не исполнено. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 186 788 рублей, пени по земельному налогу за период с 06.03.2018 года по 22.03.2018 года в размере 811 рублей 57 копеек, а всего 187 599 рублей 57 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, Считает, что административным истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора заключающийся в направлении налогоплательщику требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней. Административный ответчик требование об оплате земельного налога от административного истца не получал. Налоговый орган не представил опись вложения заказного письма, подтверждающую направления именно требования № 25775 от 22.03.2018 года. Просила отказать административному истцу в удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также НК РФ) установлено, в том числе, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу части 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В пункте 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пунктов 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является плательщиком земельного налога.

Объектами налогообложения по земельному налогу являются: земельный участок с кадастровым номером 34:03:070001:344, площадью 905 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 34:03:070006:508, площадью 123000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 34:03:070004:316, площадью 72500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 34:03:080007:21, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Налоговым органом административному ответчику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 25775 по состоянию на 22.03.2018 года об уплате задолженности по земельному налогу в размере 219 158 рублей, пени по земельному налогу в размере 821 рубль 84 копейки, которое получено административным истцом 03.04.2018 года. Указанное требование ФИО1 должен был исполнить в срок до 03.05.2018 года.

До настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено.

Доказательств подтверждающих оплату задолженности по земельному налогу, пени по земельному налогу, в материалах дела не имеется и стороной административного ответчика не представлено.

Довод представителя административного ответчика о ненаправлении в адрес ФИО1 требования № 25775, является необоснованным.

Пунктами 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщику предписано самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Так, неисполнение, как и ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления в порядке статей 69 и 70 НК РФ налоговым органом такому налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате налога подлежит исполнению в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ).

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 заказным письмом, по адресу регистрации, 28.03.2018 года было направлено требование № 25775, что подтверждается списком на отправку почтовых направлений. Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам, у суда оснований нет.

При таких данных, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 186 788 рублей, пени по земельному налогу за период с 06.03.2018 года по 22.03.2018 года в размере 811 рублей 57 копеек.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 4 952 рубля.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по земельному налогу – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 186 788 рублей, пени по земельному налогу за период с 06.03.2018 года по 22.03.2018 года в размере 811 рублей 57 копеек, а всего 187 599 рублей 57 копеек.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято в окончательной форме 21 июня 2019 года.

Судья А.М. Клыков