Решение № 2А-317/2020 2А-317/2020~М-397/2020 М-397/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-317/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2020 года г. Киренск

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мельниковой М.В., при секретаре Карелиной Н.Г., с участием представителя административного истца ФИО1, прокурора Ноговицыной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-317/2020 по административному иску МО МВД России «Киренский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Киренский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, указав, что ФИО2 осужден приговором Киренского районного суда Иркутской области от 30.05.2012, вступившему в законную силу 31.07.2012, по ч.1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, без ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК ПФ путем частичного сложения присоединена не отбытая часть наказания по приговору Киренского районного суда от 14.03.2012, окончательной ФИО2 назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 17.03.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области. Согласно ст. 15 УК РФ преступление по ч. 1 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. В соответствии с п. «г» ст. 86 УК РФ (в ред., действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет. В настоящее время судимость ФИО2 не погашена и не снята в установленном порядке. Решением Братского районного суда от 17.02.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 20.03.2023. После освобождения ФИО2 проживает по адресу: <...> лет ВЛКСМ, д.1, кв.2, с отцом ФИО3, детей не имеет, характеризуется посредственно, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни и ранее судимыми. Трудоустроен в ООО «Киренский ДОК» в должности слесаря ремонтника. После отбытия наказания ФИО2 на путь исправления не встал и в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем, административный истец считает необходимым дополнить ранее установленные решением Братским районным судом Иркутской области от 17.02.2020 административные ограничения в отношении ФИО2 следующими ограничениями: запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, где осуществляется розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержал по доводам, в нем изложенным, на требованиях настаивал.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что с административным иском согласен.

Прокурор Ноговицына Е.С. в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав заключение прокурора, изучив материалы настоящего административного дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона № 64-ФЗ) и главой 29 КАС Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3 ст.3. Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Киренского районного суда Иркутской области от 30.05.2012 по ч.1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, без ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК ПФ путем частичного сложения присоединена не отбытая часть наказания по приговору Киренского районного суда от 14.03.2012, и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил с законную силу 31.07.2012.

Согласно справке ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России от 17.03.2020 ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с 30.05.2012 по 17.03.2020, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ относятся к категории особо тяжких. До настоящего времени судимость ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Братского районного суда Иркутской области от 17.02.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы г.Киренска Иркутской области; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации. Срок надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу.

Также судом установлено, что в период действия административного надзора ФИО2 совершено четыре административных правонарушения, посягающих на порядок управления. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами:

- постановлением МО МВД России «Киренский» от 30.06.2020 ФИО2 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- постановлением МО МВД России «Киренский» от 08.07.2020 ФИО2 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- постановлением МО МВД России «Киренский» от 27.08.2020 ФИО2 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- постановлением МО МВД России «Киренский» от 01.09.2020 ФИО2 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Поскольку в течение срока административного надзора ФИО2 совершил четыре административных правонарушений посягающих на порядок управления, суд полагает, что на основании ч.3 ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него ограничений.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, учитывая фактические обстоятельства, данные о личности ФИО2, сведения о его образе жизни и поведении, учитывая факт привлечения ФИО2 более двух раз к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления в течение срока административного надзора, характер допущенных административных нарушений, считает заявление МО МВД России «Киренский» обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения ограничениями в виде запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах и иных питейных заведениях, осуществляющих розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Киренский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Братского районного суда Иркутской области от 17.02.2020 административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах и иных питейных заведениях, осуществляющих розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Киренский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Мельникова

.................................

Судья М.В. Мельникова