Решение № 2А-2648/2018 2А-2648/2018 ~ М-2211/2018 М-2211/2018 от 29 июня 2018 г. по делу № 2А-2648/2018

Дело № 2а-2648/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Горбуновой Я.И., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

29 июня 2018 года

материалы административного дела по административному исковому заявлению прокурора Ленинского административного округа г. Омска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной на интернет-сайтах

http://omskaya-oblast.prava-zdes.ru;

http:// omskayaoblast.zakazat-prava.ru

- http:// omskaya-oblast.prava-online.org,

в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ЛАО г. Омска обратился с административными исковыми требованиями о признании информации распространяемой посредством сети Интернет запрещенной к распространению. Мотивируя обращение, административный истец указал, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов установлены страницы в сети Интернет

http://omskaya-oblast.prava-zdes.ru;

http:// omskayaoblast.zakazat-prava.ru

- http:// omskaya-oblast.prava-online.org, на которых размещены сведения о продаже водительского удостоверения, дающего право на управление транспортными средствами, без фактического обучения и сдачи соответствующих экзаменов. Вход на данные сайты является свободным, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса, заполнить заявку на нелегальное получение водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, может любой Интернет-пользователь. При проверке сведений на официальном сайте Роскомнадзора установлено, что указанные интрнет-ресурсы в Реестре доменных имен, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, запрещенную к распространению, не числятся, владельцы указанных сайтов не установлены. Просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайтах: - - http://omsk???-oblast.prava-zdes.ru;

http:// omskayaoblast.zakazat-prava.ru;

- http:// omskaya-oblast.prava-online.org, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора ЛАО г. Омска ФИО1, заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и дала пояснения, аналогичные его содержанию. Дополнила, что на день рассмотрения дела информация, размещенная на указанных Интернет-сайтах, остается доступной неограниченному кругу лиц. Вход на сайты остается быть свободным.

Управление Роскомнадзора по Омской области, Роскомнадзор, своих представителей для участия в судебном разбирательстве не направили. Просили рассматривать дело в свое отсутствие. Представитель Роскомнадзора по Омской области в отзыве на заявленные требования указал на их обоснованность.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а сайт в сети Интернет - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ходе мониторинга Интернет-ресурсов были выявлены сайты

http://omskaya-oblast.prava-zdes.ru;

http:// omskayaoblast.zakazat-prava.ru

- http:// omskaya-oblast.prava-online.org.

На страницах, которых размещена информация о возможности приобретения водительского удостоверения без обучения и сдачи экзаменов.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, подрывает авторитет государства.

Последующее незаконное использование поддельных документов может быть направлено на противоправные действия.

Незаконные приобретение сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или освобождающих от обязанностей, а также предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования, либо сбыт такого документа являются уголовно-наказуемыми преступлениями, предусмотренными статьями 324 и 327 УК РФ, соответственно. Получение водительских удостоверений в органах ГИБДД, минуя установленный законом порядок, может свидетельствовать об участии в указанной процедуре сотрудников полиции за вознаграждение, т.е. о злоупотреблении ими своими должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) и (или) о получении взятки (ст. 290 УК РФ).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Размещенная на указанном сайте информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам по продаже медицинских справок и является рекламой незаконных услуг.

В этой связи соответствующая информация может быть признана запрещенной. Доступ к указанным интернет-ресурсам является свободным, информация распространяется бесплатно, срок пользования и возможность копирования не ограничены.

Таким образом, указанными нормами закона в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, размещенной на указанных интернет-страницах.

В силу ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Информация, пропагандирующая использование заведомо подложного документа, то есть совершение уголовно наказуемых деяний, подрывает конституционный строй и авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан России, способствует развитию коррупции, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит ограничению.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил в течение суток со дня получения, вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Включение записи в единый реестр осуществляется на основании судебного решения, содержащего отметку о вступлении в законную силу. В соответствии с Правилами информация должна признаваться запрещенной на всей территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, административные исковые требования о признании информации, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную в сети на интернет-ресурсах

http://omskaya-oblast.prava-zdes.ru;

http:// omskayaoblast.zakazat-prava.ru

- http:// omskaya-oblast.prava-online.org, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежат удовлетворению. Указанные интернет - ресурсы подлежат включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную в сети на интернет-сайтах:

http://omskaya-oblast.prava-zdes.ru;

http:// omskayaoblast.zakazat-prava.ru

- http:// omskaya-oblast.prava-online.org,

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации:

http://omsk.bistraya-pomosch.ru;

http://omsk.kypit-prava-seychas.ru.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Л. Жидкова

В окончательной форме решение изготовлено 04 июля 2018 года.