Решение № 2А-2896/2019 2А-2896/2019~М-2331/2019 М-2331/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-2896/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2019 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Клецкой Е.И.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2896/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась МИФНС России № 15 по Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам.

В основание иска административный истец указал, что административный ответчик состоит на учете в МИФНС России № 15 по Иркутской области по месту нахождения имущества, подлежащего налогообложению. ФИО2 является собственником следующих объектов недвижимости:

- сооружение - подкрановый путь, адрес: ...., площадь 358, дата регистрации права <Дата обезличена>,

- здание УГПД, адрес: <адрес обезличен> кадастровый <Номер обезличен>, площадь 57,90, дата регистрации права <Дата обезличена>,

- здание гаража, адрес: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадь 1693,30, дата регистрации права <Дата обезличена>,

- квартиры, адрес: <адрес обезличен> - 8, кадастровый <Номер обезличен>, площадь 82,50, дата регистрации права <Дата обезличена>,

- иное строение, помещение и сооружение, адрес: <адрес обезличен> кадастровый <Номер обезличен>, площадь 2254,30, дата регистрации права <Дата обезличена>,

- двухэтажного кирпичного нежилого здания - контора МК-2, адрес: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадь 833,60, дата регистрации права <Дата обезличена>,

- сооружение - ж.д. тупик, протяженностью 666,85 м, адрес: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадь 667, дата регистрации права <Дата обезличена>,

- панельное нежилое здание - производственно-складской корпус, адрес: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадь 1039,1, дата регистрации права <Дата обезличена>.

В нарушение требований ст.ст. 397, 400, 401 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) ФИО2 своевременно не уплатила налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 403 279,70 рублей, за 2016 год в размере 973 045 рублей.

В силу требований ст. 75 НК РФ начислены пени за несвоевременную уплату налога.

В соответствии со ст. 52 НК РФ административному ответчику были направлены налоговые уведомления <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о необходимости уплаты недоимки по налогам за 2015, 2016 годы. В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате налогов ей были направлены требования <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в которых было предложено уплатить задолженность по налогам и пени.

После обращения налогового органа к мировому судье с заявлениями о вынесении судебных приказов и предъявлении их к исполнению была взыскана задолженность по налогам. В последующем ФИО2 обратилась с заявлением об отмене названных судебных приказов, которые были отменены определениями мирового судьи в связи с поступлением возражений относительно их исполнения. Вместе с тем, до настоящего времени задолженность по налогам не уплачена.

В связи с чем МИФНС России № 15 по Иркутской области просила суд взыскать с ФИО2 задолженность по налогам и пени в размере 1 431 580,69 рублей: по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 403 279,70 рублей; - пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 1 496,25 рублей, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 36 909,84 рублей; - по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 973 045 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 16 849,90 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержала, повторив доводы, указанные в административном иске, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 96, 97, 98 КАС РФ путем направления судебной повестки по адресу места жительства, подтвержденному адресной справкой, от получения которой она уклонилась, не явившись в отделение почтовой связи для ее получения, что является ее надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщила, о проведении судебного разбирательства в свое отсутствие не просила, возражений на административный иск не представила.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, поскольку его явка в суд не является и не признана судом обязательной.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, административного дела <Номер обезличен>а-2099/2017, 2а-3235/2018, 2а-376/2018, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: квартира, комната; гараж, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу положений ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до <Дата обезличена>.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности в налоговый период 2015, 2016 годы принадлежали объекты недвижимости, в связи с чем она обязана уплатить налог на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы:

- за здание УГПД, адрес: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен> - за 2015 год в размере 7 309 руб. из расчета: 483 009 х 1/1 х 2,0 х 4, за 2016 год в размере 25 405 руб. из расчета: 1 270 244 х 2,0 х 12/12;

- за иное строение, помещение и сооружение, адрес: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, за 2015 год в размере 211 420 рублей из расчета: 31 712 976 х 1/1 х 2,0 х 4, за 2016 год в размере 734 901 руб. из расчета: 36 745 026 х 2,0 х 12/12;

- за сооружение - ж.д. тупик, протяженностью 666,85 м, адрес: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, за 2015 год в размере 37 697 руб. из расчета: 5 654 588 х 1/1 х 2,0 х 4, за 2016 год в размере 131 037 руб. из расчета 6 551 829 х 2,0 х 12/12;

- за панельное нежилое здание - производственно-складской корпус, адрес: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, за 2015 года в размере 82 485 руб. из расчета: 12 372 702 х 1/1 х 2,0 х, за 2016 год в размере 44 441 руб. из расчета: 14 335 938 х 0,31 х 12/12;

- за двухэтажное кирпичное нежилое здание - контора МК-2, адрес: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, за 2015 год в размере 69 158 руб. из расчета: 10 373 701 х 1/1 х 2,0 х 4, за 2016 в размере 37 261 руб. из расчета: 12 019 747 х 0,31 х 12/12.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно приказу ФНС России от <Дата обезличена> №ММВ-7-11/477@ "Об утверждении формы налогового уведомления" в налоговом уведомлении должны быть указаны наименование объекта, кадастровый (условный) номер, ОКТМО, код налогового органа, адрес места нахождения.

В судебном заседании установлено, что налоговым органом посредством почтовой связи, а также посредством размещения информации в личном кабинете налогоплательщика физического лица, ФИО2 направлены налоговые уведомления <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, об уплате, в том числе налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Так как в установленный законом срок налогоплательщик налоги не уплатила, налоговым органом в соответствии с требованиями ст.ст. 69, 70 НК РФ направлены требования об уплате налогов за 2015, 2016 годы <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в котором установлен срок для добровольного погашения имеющейся задолженности по уплате налогов до <Дата обезличена>; <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в котором установлен срок оплаты до <Дата обезличена>; <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в котором установлен срок оплаты до <Дата обезличена>.

Согласно положениям статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

По смыслу ст. 11 НК РФ местом жительства физического лица является адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации для целей настоящего Кодекса место жительства может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания. При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно по адресу (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 11.2 НК РФ, личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещён на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах (ч. 2 ст. 11.2 НК РФ).

Факт направления ответчику налоговых уведомлений и требований об уплате налога подтвержден списками почтовых отправлений с отметками почтового отделения, скриншотами о направлении требований через личный кабинет налогоплательщика физического лица.

Факт принадлежности вышеуказанных объектов недвижимости административному ответчику на праве собственности в спорный период, ответчиком ФИО2 не оспорен. Кроме того, факт принадлежности указанных объектов недвижимости ответчику подтвержден Выписками из ЕГРН от <Дата обезличена>, <Дата обезличена>.

Суд, оценивая представленные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, приходит к выводу, что ФИО2 являлась в 2015, 2016 годах собственником вышеуказанных объектов недвижимости, являющихся объектами налогообложения, в связи с чем обязана произвести уплату налога на имущество физических лиц.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в установленный срок требования об уплате налогов на имущество физических лиц налогоплательщиком не исполнено.

Пункт 2 ст. 48 НК РФ предусматривает возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требований об уплате налоговой недоимки (до <Дата обезличена>, до <Дата обезличена>, до <Дата обезличена>.) налоговый орган обратился в суд с заявлениями о вынесении судебных приказов.

Судебными приказами мирового судьи судебного участка №121 Свердловского района г. Иркутска от <Дата обезличена> № 2а-2099/17, от <Дата обезличена> № 2а-376/2018, от <Дата обезличена> № 2а-3235/2018 с ФИО2 в пользу МИФНС России № 15 по Иркутской области взыскана недоимка по налогам.

Определениями мирового судьи судебного участка №121 Свердловского района г.Иркутска от <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> судебные приказы отменены в связи с поступлением возражений от ФИО2, после чего <Дата обезличена> МИФНС России № 15 по Иркутской области обратилась в суд с настоящим административным иском.

Административным истцом представлены расчёты задолженности налогоплательщика по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 год, который является арифметически верным, произведенным в соответствии с размерами ставок, установленными налоговым законодательством.

При этом судом установлено, что положения специальных норм налогового законодательства, устанавливающих срок предъявления налоговым органом административных исковых требований о взыскании недоимки в суд течение полугода с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (ст. 48 НК РФ) административным истцом соблюдены, административное исковое заявление подано в суд <Дата обезличена>, в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа, то есть в срок, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ, в связи с чем административные исковые требования о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в размере 403 279,70 рублей и 973 045 рублей являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, суд полагает их подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В судебном заседании установлено, что задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в установленный срок не была оплачена. Задолженность по налогу на имущество физических лиц не оплачена и до настоящего времени.

Налоговым органом заявлены требования о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 1 496,25 рублей, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 36 909,84 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 16 849,90 рублей.

Суд, проверив расчет начисленной пени, полагает его арифметически верным, рассчитанным в соответствии с требованиями законодательства, административным ответчиком расчет пени не оспорен.

Таким образом, учитывая требования ст. 57 Конституции РФ, ст.ст. 3, 19, 23, 44, 48, 52, 57, 58, 69, 70, 75, 357, 358, 361, 394, 400, 401, 402, 409 НК РФ, оценивая представленные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, поскольку доказательств исполнения обязанности по уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в установленный в требовании срок административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что административные исковые требования МИФНС России № 15 по Иркутской области о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц, а также пени за 2015, 2016 годы в общем размере 1 431 580,69 рублей являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, ст.ст.61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования города Иркутска, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец в силу пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, в размере 15 357,90 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России № 15 по Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО2, (ИНН <Номер обезличен>), <Дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, зарегистрированной по адресу: <адрес обезличен> пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области задолженность в общем размере 1 431 580,69 рублей, в том числе: - по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 403 279,70 рублей; - пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 1 496,25 рублей, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 36 909,84 рублей; - по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 973 045 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 16 849,90 рублей.

Взыскать с административного ответчика ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования города Иркутска в размере 15 357,90 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Лазарева Е.А.

....