Постановление № 5-96/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 5-96/2019

К делу 5-96/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2019 г. с.Аскарово

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Ахматнабиев В.Ф. с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении государственного инспектора, ведущего специалиста-эксперта Белорецкого территориального комитета Минэкологии РБ ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ООО «Спектор» (ИНН<***>), юридический адрес: <...>, фактический адрес: Абзелиловский <...> Победы, 3А, ранее привлекавшего к административной ответственности постановлением Абзелиловского районного суда РБ от 26 марта 2019 г. по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ к приостановлению деятельности на 15 суток, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Спектор» привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ за совершения правонарушения при следующих обстоятельствах: 14 июня 2019 прокуратурой Абзелиловского района РБ проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды, в которой выявлены нарушения: осуществление юридическим лицом ООО «Спектор» по адресу: <...> Победы, 3А деятельности по транспортировке и обработке отходов 3 класса опасности - маслошламопродукта без лицензии, что является нарушением ст.12 ФЗ №99 от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Спектор» не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания телефонограммами, о причинах неявки суду не сообщал. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Инспектор ФИО1 протокол об административном правонарушении поддержал, считает необходимым приостановить деятельность ООО «Спектор» до получения лицензии.

Выслушав лица, составившего протокол, изучив и оценив материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 8.2 КоАП РФ введена Федеральным законом с 17 июня 2019 г., до этого на момент прокурорской проверки и выявления правонарушения 14 июня 2019 г. действовала статья 8.2 КоАП РФ без части. Однако, сопоставляя санкции данных статей суд приходит к выводу, что ухудшения положения ООО «Спектр» при привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ не происходит.

Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды».

В соответствии с частью 3 данной статьи отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также отходами I - IV классов (к которым относится маслошломопродукт) опасности и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Так статьей 9 Федерального закона от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", то есть подлежит лицензированию, что предусмотрено п. 30 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 г.

Вина ООО «Спектр» в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13 августа 2019 г., справкой старшего помощника прокурора Абзелиловского района от 14 июня 2019 г., объяснением директора ООО «Спектор» ФИО2 от 13 июня 2019 г., карточкой учета автомобиля на котором производится транспортировка маслошламопродукта и который принадлежит учреждителю ФИО3, договором поставки от 10.01.2019 г. его между ЗАО «Уралпромтэк» и ООО «Спектор», из которых следует, что ООО «Спектор» производит транспортировку и обработку отхода 3 класса опасности – маслошламопродукта не имея лицензии.

Довод директора ФИО2 в объяснительной о том, что маслошламопродукт не является отходом опровергается техусловиями, утвержденными ООО «Спектор» 27 мая 2019 г., а также паспортом на него ОАО «ММК» и письмом ОАО «ММК» от 13 июня 2019 г., из которого следует, что он получается при холодном прокате металла.

Смягчающих обстоятельств не имеется.

Отягчающим обстоятельством является привлечение ООО «Спектор» ранее в течение года к административной ответственности за правонарушение в области охраны окружающей среды.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство отягчающие административную ответственность, а также наличие угрозы причинения существенного вреда окружающей среде при осуществлении деятельности с опасными отходами без лицензии, суд назначает ООО «Спектор» наказание в виде приостановление деятельности, поскольку пришел к выводу, что более мягкое наказание не достигнет целей наказания.

При этом срок приостановления деятельности суд определяет с учетом времени необходимого обществу для получения лицензии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Спектор» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнуть его приостановлению деятельности по эксплуатации установки (емкости) для переработки маслошламопродукта, расположенной по адресу: <...> Победы, д.3А на срок 60 суток.

Постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Ф.Ахматнабиев