Решение № 2А-72/2018 2А-72/2018 ~ М-29/2018 М-29/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-72/2018

Дело № 2а-72/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 г. п. Терней Тернейского района Приморского края

Тернейский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бенерович О.В. при секретаре Уваровой О.В., с участием заместителя прокурора Тернейского района Писчасова И.Ю., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Дальнегорский» к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МОМВД России «Дальнегорский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев и установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении ФИО2 по решению Тернейского районного суда от 22.04.2016 года установлен административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений. Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и нарушения общественного порядка. ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, на профилактические беседы реагирует правильно, но выводов не делает, злоупотребляет спиртными напитками, в круг общения входят лица, ранее судимые и ведущие антиобщественный образ жизни, не работает, постоянного источника доходов не имеет.

Представитель МО МВД России «Дальнегорский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев и установить дополнительное административное ограничение, а именно – обязательно являться четыре раза в месяц в отделение полиции МО МВД России «Дальнегорский» по месту жительства или пребывания, в дни и часы, установленные указанным органом, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ФИО2 не возражал против продления в отношении него административного надзора и установления дополнительных ограничений, не отрицал факты совершения им административных правонарушений в период административного надзора.

Заместитель прокурора Тернейского района Писчасов И.Ю. в своем заключении полагал требования административного истца о продлении в отношении ФИО2 административного надзора с установлением дополнительных административных ограничений, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, исследовав доказательства, суд находит требования МО МВД России «Дальнегорский», подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 был осужден приговором Первомайского районного суда г.Владивостока Приморского края от 25.10.2006 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда обжалован не был и вступил в законную силу.

18.10.2011 постановлением Артемовского городского суда срок наказания ФИО2 снижен, к отбытию 07 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27 января 2014 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по отбытию наказания.

Решением Тернейского районного суда от 22 апреля 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, с установлением следующих ограничений:

- обязательно являться два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания, в дни и часы, установленные указанным органом;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом;

- запретить пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив;

- запретить выезд за пределы Тернейского городского поселения без уведомления ОМВД.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО2 на учет в ОВД.

Решением Тернейского районного суда от 05.10.2017г. ФИО2 продлен срок административный надзор на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения на период административного надзора: - обязательно являться три раза в месяц в отделение полиции МО МВД России «Дальнегорский» по месту жительства или пребывания, в дни и часы, установленные указанным органом. Ранее возложенные Тернейским районным судом от 22.04.2016г. административные ограничения оставлены без изменений.

Из материалов дела установлено, что, находясь под административным надзором, в 2017 годов ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и за правонарушение против общественного порядка, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Так, согласно постановлениям мирового судьи судебного участка № 87 Тернейского района от 07 декабря 2017 года, ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов (за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, а именно за не нахождение по месту своего жительства после 22 часов).

Постановлением начальника УУПО УУ полиции и ПДН ОП № 13 МОМВД Роиссии «Дальнегорский» от 04.12.2017г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 550 рублей (за нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения).

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административным наказаниям, не обжаловал.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 должен быть продлен административный надзор, поскольку он, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушений против порядка управления и правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

30.11.2017 ФИО2 было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, а также он предупрежден о том, что в случае продолжения нарушений общественного порядка, ему может быть продлен срок административного надзора.

Решая вопрос об определении срока административного надзора ФИО2, суд учитывает, что в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору суда от 25.10.2006г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст.15 УК РФ – особо тяжкого преступления, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок погашения судимости ФИО4 в данном случае составляет 8 лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ). Наказание в виде лишения свободы ФИО2 отбыл, освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России 27 января 2014 года. Соответственно его судимость будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть в 2022 году.

Таким образом, срок в шесть месяцев, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении ФИО2 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости. Однако суд вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, суд считает, что ФИО2 следует продлить срок административного надзора на три месяца.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая то, что ФИО2, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, два раза привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, характеризуется посредственно, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия.

Предложенные заявителем административные ограничения в виде - обязательства являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, соответствуют требованиям части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Дальнегорский» к ФИО2 удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, - административный надзор на 3 месяца.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения на период административного надзора:

- обязательно являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Ранее возложенные административные ограничения оставить без изменений.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Тернейский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.В. Бенерович