Решение № 2-362/2019 2-362/2019~М-22/2019 М-22/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-362/2019

Уникальный идентификатор дела 42RS0032-01-2019-000039-97

Дело № 2-362/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Прокопьевск 04 февраля 2019 года

Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи А.А.Шлыкова,

при секретаре судебного заседания А.О.Спицыной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Прокопьевске гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в <...>, г.Прокопьевске и <...> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» о признании противоправными действия в отношении неопределенного круга потребителей, связанных с невыполнением санитарного законодательства по предоставлению коммунальных услуг

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику о признании противоправными действия в отношении неопределенного круга потребителей, связанных с невыполнением санитарного законодательства по предоставлению коммунальных услуг, о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства.

Просит признать противоправными действия ООО «УК «ЖХ» по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «УК «ЖХ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ в жилых домах, расположенных по адресу: г. Прокопьевск, <...> довести температуру горячей воды централизованного водоснабжения до требований п.2.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

При удовлетворении иска обязать ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» довести через средства информации или иным способом до сведения потребителей решение суда в соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» <...> от 07.02.1992г.

Требования обосновывает тем, что ТО Роспотрбнадзор по КО в <...>, г.Прокопьевске и <...> в соответствии с ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ проводит мероприятия по надзору за соблюдением санитарного законодательства.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство», расположенного по юридическому и фактическому адресу: г. Прокопьевск, <...> по обращениям граждан г.Прокопьевска на неудовлетворительное качество горячей воды, а именно на низкую температуру горячей воды в домах по адресам: г. Прокопьевск, <...> было проведено административное расследование.

В ходе административного расследования, филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Киселевске, городе Прокопьевске и <...>, произведены измерения температуры горячей воды по вышеуказанным адресам.

На основании заключения эксперта <...>-ОКГ/11 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Киселевске, городе Прокопьевске и <...>:

горячая вода в <...> составляет 47°С, что ниже нормы на 13°С,

горячая вода в <...> составляет 32°С, что ниже нормы на 28°С,

горячая вода в <...> составляет 49,5°С, что ниже нормы на 10,5°С

горячая вода в <...> составляет 51°С, что ниже нормы на 9°С

горячая вода в <...> составляет 56,5°С, что ниже нормы на 3,5°С

что не соответствует требованиям

п. 2.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - температура горячей воды в местах водоразбора, независимо от применяемой системы теплоснабжения, должна быть не ниже 60 С и не выше 75 С.

-ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению населения, а именно, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

п.п. 13, 31, 149 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от ДД.ММ.ГГГГ <...> - «исполнитель» предоставляющий потребителю коммунальные услуги, несет установленную законодательством Российской Федерации административную ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг;

-п. 4.2. Устава ООО «УК ЖХ», где предметом деятельности предприятия является: управление эксплуатацией жилого фонда, производство санитарно- технических работ

- договора теплоснабжения и горячего водоснабжения <...> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» получает от ООО «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» горячую воду и подает на объекты, которые указаны в приложении, в числе объектов указаны жилые дома: г. Прокопьевск, <...>, г. Прокопьевск, <...>, г. Прокопьевск, <...>, г. Прокопьевск, <...>.

договоров управления многоквартирными домами <...> от 23.05.2013г., <...> от 19.03.2015г, <...> от 01.12 2014г, <...> от ДД.ММ.ГГГГ Зг - п. 2.6 цель договора - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг Собственнику помещений в многоквартирном доме;

- п. 2.6 цель договора - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг Собственнику помещений в многоквартирном доме;

- п. 3.1.3. предоставлять Собственнику и пользователям помещений в

- многоквартирном доме коммунальные услуги в необходимом объеме и надлежащего качества, безопасные для их жизни и здоровья, не причиняющие вреда их имуществу, по следующему перечню: горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление, в том числе в случае, если коммунальные ресурсы не производятся Управляющей организацией самостоятельно, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров на предоставление коммунальных ресурсов на условиях, не противоречащих Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам. Осуществлять контроль за соблюдением условий договоров, заключенных с ресурсоснабжающими организациями, качеством и количеством поставляемых коммунальных ресурсов.

Согласно ст. 24 п.5, федерального закона № 416-ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О водоснабжении и водоотведении» - «горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения».

Следовательно, за температуру горячей воды в квартирах многоквартирных домов по <...> в <...> несет ответственность ООО «УК ЖХ».

В судебном заседании представитель истца - ФИО1, действующий на основании доверенности <...>-АС/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ, ранее заявленные исковые требования поддержал. Настаивал на их удовлетворении. Просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «УК «ЖХ» ФИО2, действующий на основании доверенности от 02.10.2018г., выданной сроком на 3 года, в судебном заседании с исковые требования признал частично, поскольку по двум адресам ответчик устранил выявленные нарушения.

Предоставил суду Акты, составленные ДД.ММ.ГГГГ с участием инженера ООО УК «ЖХ» - ФИО3, главного специалиста Роспотребнадзора ФИО4, мастера ООО «Новый век» Чередниченко о проведении совместного обследования температуры горячего водоснабжения на границе раздела по адресам:

г. Прокопьевск, <...>110, где температура горячей воды при сливе в 3 минуты составляет 600 С, что является нормой;

г. Прокопьевск, <...>26, где температура горячей воды при сливе в 10 минуты составляет 600 С, что является нормой.

Однако по адресам - г. Прокопьевск, <...> – 12, температура горячей воды при сливе в 10 минут составляет 390 С, по <...> - 115, температура горячей воды при сливе в 10 минут составляет 570 С; т.е. в указанных домах температура не доведена до нормы.

На сегодняшний день устранить нарушения не представляется возможным, поскольку температура горячей воды зависит от установки обратного трубопровода. ООО УК «ЖХ» совместно с ресурсоснабжающей организацией ведутся работы по улучшению качества горячего водоснабжения.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные доказательства по делу, суд считает требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в части заявленных требований.

В соответствии со статьёй 20 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь.

Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Данное право также закреплено в пункте 1 статьи 11 Федеральногозакона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,абзаце 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственный санитарно – эпидемиологический надзор – деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

При невыполнении вышеуказанных требований в соответствии ст.ст 4, 7 Закона PФ «О защите прав потребителей» <...> от ДД.ММ.ГГГГ нарушаются права граждан неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, право на жизнь, охрану здоровья.

Согласно п. 2 ст. 158 ЖК РФ плата за коммунальные услуги для собственника помещений многоквартирного жилого дома включает в себя плату по содержанию, текущему капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в соответствии с нормами ст. 161 ЖК РФ, п. 16. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <...>), обеспечивают надлежащее содержание общего имущества путем выбора и реализации способа управлении домом.

Согласно п. 2 гл. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258 - "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно п. 31 гл. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258 — исполнитель обязан:

- предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлениикоммунальных услуг;

- самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено всоответствии с пунктом 20 настоящих Правил.

Обязанность оказывать услуги надлежащего качества установлена п. 31 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» <...> от 06.05.2011г.

Оказываемые услуги не соответствуют требованиям, предъявляемым к качеству услуг, установленным государственным стандартом.

Согласно п. 2.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (Изменение в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»), горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность.

Согласно п. 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09. «Санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения» направлены на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагенозными инфекционными носителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов, в их числе Legionella Pneumophila; минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась; предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды.;

п. 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09. «Санитарно-эпидемиологические требования ксистемам горячего централизованного водоснабжения» - настоящие санитарно- эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд.

В соответствии с п. 8.7.4 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Профилактика легионеллеза» системы горячего водоснабжения могут быть контаминированы легионеллами при температуре ниже 60 С. При температуре горячей воды выше 60 °С планктонные формы легионелл погибают.

В силу п. 5 ст. 24 ФЗ <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О водоснабжении и водоотведении» - горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативы качества горячей воды более, чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Согласно:

п. 2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от ДД.ММ.ГГГГ <...>, «исполнитель»- юридическое лицо независимо от организационно - правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

п.п. 13, 31, 149 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от ДД.ММ.ГГГГ <...> – «исполнитель», предоставляющий потребителю коммунальные услуги, несет установленную законодательством Российской Федерации административную ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг;

п. 4.1. Устава ООО «УК «ЖХ» - целью деятельности общества является извлечение прибыли, а также расширение рынка товаров и услуг;

п. 4.2. Устава ООО «УК «ЖХ» - основными видами деятельности общества являются управление эксплуатацией жилого фонда;

- п. 4.3. Устава ООО «УК «ЖХ» - общество может иметь гражданские права и гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, запрещенных действующим законодательством и настоящим Уставом;

- п. 5.2. Устава ООО «УК «ЖХ» - общество для достижения целей своей деятельности может от своего имени приобретать и осуществлять любые имущественные и личные имущественные права, нести обязанности, от своего имени совершать любые допустимые законом сделки, быть истцом и ответчиком в суде.

Анализ вышеприведённых норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу положений Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <...> «О защите прав потребителей», положенийпостановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <...> «Об утверждении Положения о Федеральной службе понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»,положений постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <...> «Вопросы Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека» истецявляется лицом, уполномоченным обеспечивать (в том числе, путёмобращения с соответствующими исками в суд) соблюдениегосударственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, установленных в целях защиты прав изаконных интересов неопределённого круга потребителей.

С учётом положений Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <...> «О праве граждан Российской Федерации на свободупередвижения, выбор места пребывания и жительства в пределахРоссийской Федерации», суд приходит к выводу о неопределённостикруга потребителей горячей воды в доме, расположенном по адресу: г. Прокопьевск, <...> и наличии у истцаполномочий на обращение в суд с заявленными требованиями.

В ходе судебного разбирательства судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании поступившего в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Киселёвске, городе Прокопьевске и <...> жалоб жителей <...> на качество горячей водопроводной воды ведущим специалистом - экспертом проведены проверки, вынесено постановление по делу об административном правонарушении <...> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК ЖХ», являющегося исполнителем коммунальных услуг.

ООО «УК «Жилищное хозяйство» осуществляет обеспечение коммунальными услугами населения жилого <...>, на основании договора <...> управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-28).

ООО «УК «Жилищное хозяйство» осуществляет обеспечение коммунальными услугами населения жилого <...> на основании договора <...> управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-31).

ООО «УК «Жилищное хозяйство» осуществляет обеспечение коммунальными услугами населения жилого <...> на основании договора <...> управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-34).

ООО «УК «Жилищное хозяйство» осуществляет обеспечение коммунальными услугами населения жилого <...> на основании договора <...> управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-37).

В ходе административного расследования были проведены лабораторные исследования качества горячей воды централизованной системы водоснабжения по адресам: г.Прокопьевск, <...>, Институтская, 94, ФИО5, 46, Гайдара, 42, также проведена экспертиза.

Согласно протоколам лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ <...>, 15058, 15057, 15056, 15055 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Киселёвске, городе Прокопьевске и <...>, температура горячей воды централизованной системы водоснабжения из крана жилых квартир по адресам: г. Прокопьевск, <...>2, <...>105, <...>123, <...>172, <...>26, не соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: пункту 2.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по температуре:

фактическая температура горячей воды (<...>2) составляет 56,5°С, что ниже нормы на 3,5°С (л.д.11)

фактическая температура горячей воды (<...>105) составляет 51°С, что ниже нормы на 9°С (л.д.12-13)

фактическая температура горячей воды (<...>123) составляет 49,5°С, что ниже нормы на10,5°С (л.д.14-15)

фактическая температура горячей воды (<...>172) составляет 32°С, что ниже нормы на 28°С (л.д.16-17)

фактическая температура горячей воды (<...>26) составляет 47°С, что ниже нормы на 13°С (л.д.18-19)

Однако, как следует из Актов, представленных стороной ответчика в судебное заседание, составленных инженером ПТО ООО «УК ЖХ» ФИО3, гл.специалистом-экспертом Роспотребнадзора ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ о проведении совместного обследования температуры горячего водоснабжения на границе раздела по адресу: г. Прокопьевск, <...> - вода поступает в полном объеме, ее температура из крана с горячей водой в <...> составляет 60 0 С при сливе в 3 минуты, что является нормой.

Также представлен Акт, составленный ДД.ММ.ГГГГ с участием мастера ООО «Новый век» ФИО6 о проведении обследования температуры горячего водоснабжения на границе раздела по адресу: г. Прокопьевск, <...> - 26, где температура горячей при сливе в 10 минут составляет 600 С, что также отвечает нормативам подачи горячей воды потребителю.

При таких обстоятельствах, в соответствии с вышеназванными нормами права суд признаёт незаконными действия ООО «УК «ЖХ» по предоставлению некачественной услуги по горячему водоснабжению потребителям коммунальных услуг по жилым домам, расположенным по адресу: г.Прокопьевск, <...>.

Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <...>, положения пункта 76 Правил предоставления коммунальных услуг означают возложение на исполнителя коммунальных услуг ответственности, в том числе и за выбор контрагента, поставляющего коммунальные ресурсы, используемые исполнителем коммунальных услуг в целях предоставления названных услуг гражданам. Эти положения соответствуют закреплённому в пункте 49 Правил предоставления коммунальных услуг правовому статусу исполнителя коммунальных услуг как лица, обязанного, с одной стороны, самостоятельно производить или приобретать у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, а с другой стороны, предоставлять потребителям коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для их жизни, здоровья и не причиняющие вреда их имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, названными Правилами и договором управления.

Как указал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ВАС - 15417/11, неправомерно перекладывать ответственность с управляющей компании за нарушение качества коммунальных услуг на поставщика тепловой энергии. Суд установил, что управляющая организация несёт ответственность за процесс теплоснабжения жилого фонда. Эта ответственность не может автоматически перекладываться на поставщика ресурсов, урегулировать отношения с которым также обязанность управляющей организации.

Факт ненадлежащего исполнения ООО «УК «ЖХ» обязанности по оказанию услуг горячего водоснабжения потребителям установлен судом, в связи с чем действия ответчика не могут быть признаны правомерными.

В силу статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах спора, ООО «УК «ЖХ» какие-либо доказательства в подтверждение подачи воды надлежащего качества не представило, ходатайства об истребовании доказательств не заявляло.

В своём решении № от ДД.ММ.ГГГГ Верховный Суд Российской Федерации запретил снижать температуру горячей воды в системах горячего водоснабжения в местах водоразбора ниже 60°С, установленной санитарными правилами.

Кроме того, согласно пункту 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объёмах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии со статьями 4, 7 Закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях её использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан передать выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

Материалами дела установлено, что подаваемая горячая вода в существующие системы водоснабжения в дома, расположенные по адресу: <...> не соответствует предъявляемым требованиям качества. Доказательств обратного суду не представлено. Поскольку в непосредственных отношениях с потребителями состоит ООО «УК «Жилищное хозяйство», являющееся специализированной организацией, обязанной обеспечивать собственников и нанимателей помещений дома коммунальными услугами, именно она выбирает поставщика ресурсов и несёт обязанность предпринимать все зависящие от неё меры для надлежащего предоставления услуги.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является способ присуждения к исполнению обязательства в натуре.

Предоставление ответчиком коммунальных услуг в виде горячего водоснабжения, не отвечающих требованиям безопасности и гигиены, невыполнение вышеназванных требований Конституции Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», санитарных норм и правил нарушают конституционные права граждан, проживающих в доме, расположенном по адресу: <...> г.Прокопьевска на безопасные и благоприятные условия проживания, приводит к существенным нарушениям прав и законных интересов жильцов дома, создаёт непосредственную угрозу их здоровью, тогда как соблюдение установленных указанными выше документами требований является обязанностью управляющей компании, предоставляющей коммунальные услуги.

Указанные нарушения ответчиком не оспариваются, имеютсяоснования для возложения на ООО «УК «ЖХ» обязанности по ихустранению.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 46 Закона «О защитеправ потребителей» суд полагает необходимым обязать ответчикадовести решение суда до потребителей через средства массовойинформации г. Прокопьевска или иным способом в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворённой части исковых требований. Исковые требования удовлетворены частично. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в <...>, г.Прокопьевске и <...> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» о признании противоправными действия в отношении неопределенного круга потребителей, связанных с невыполнением санитарного законодательства по предоставлению коммунальных услуг удовлетворить частично.

Признать противоправными действия общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества в отношении неопределенного круга потребителей в соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» <...> от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» в срок до ДД.ММ.ГГГГ по жилым многоквартирным домам, расположенным по адресам: г. Прокопьевск, <...> довести температуру горячей воды централизованного водоснабжения до требований п.2.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - температура горячей воды в местах водоразбора, независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» довести через средства массовой информации до сведения потребителей настоящее решение суда в соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» <...> от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении оставшейся части иска Территориальному отделу Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и <...>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственности «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» в части обязания ответчика довести температуру горячей воды в домах по адресам: <...>, не ниже 60 С и не выше 75 С отказать, в связи с добровольным удовлетворением этих требований ответчиком.

Взыскать с ООО «УК «ЖХ» (ИНН/КПП <***>/422301001, свидетельство о государственной регистрации 1074223005834 от 07.12.2007г. МИ ФНС России <...> по КО) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей (триста рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд, в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2019 года.

Судья А.А.Шлыков