Решение № 12-44/2017 12-713/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 12-44/2017

Дело № 12-44/2017


РЕШЕНИЕ

01 февраля 2017 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Шатохина С.А.,

при секретаре Савоськовой И.С.,

с участием представителя ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев жалобу руководителя обособленного подразделения №Калининградский» ООО «Главное управление жилищным фондом» ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела Административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО5 № от < Дата > о привлечении к административной ответственности должностного лица ФИО1 по ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела Административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО5 № от < Дата > должностное лицо – руководитель обособленного подразделения «Калининградский» ООО «Главное управление жилищным фондом» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение им < Дата > по < адрес >, 16, 18, 20 в г. Калининграде предусмотренного ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований пунктов 3.6.7, 3.6.7.1, 3.6.7.5, 3.< Дата > Правил благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением городского Совета депутатов ГО «Город Калининград» № от < Дата >, а именно: своевременно не обеспечил надлежащее санитарное содержание основной придомовой территории (элементы детских площадок частично находятся в неисправном состоянии, то есть не обеспечена безопасность детей, частично не покрашены элементы детской площадки), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 14 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в суд, указав, что частью 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях в редакции от < Дата > не предусмотрена административная ответственность на вмененное ему административное правонарушение, в связи с чем просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 и представитель отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям, дополнив, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены.

Выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, < Дата > в 11 часов 05 минут по < адрес >, 16, 18, 20 в г. Калининграде установлено, что руководитель обособленного подразделения «Калининградский» ООО «Главное управление жилищным фондом» ФИО1 не обеспечил надлежащее санитарное содержание основной придомовой территории: элементы детских площадок частично находятся в неисправном состоянии, чем нарушил требования пунктов 3.6.7, 3.6.7.1, 3.6.7.5, 3.< Дата > Правил благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением городского Совета депутатов ГО «Город Калининград» № от < Дата >.

< Дата > должностным лицом административного органа в отношении руководителя обособленного подразделения «Калининградский» ООО «Главное управление жилищным фондом» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях.

Постановлением должностного лица административного органа от < Дата > N 2230 должностное лицо ФИО1 привлечен к административной ответственности, установленной указанной нормой.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях нарушение требований по обеспечению и повышению комфортности условий проживания граждан, поддержанию и улучшению эстетического состояния территории муниципальных образований Калининградской области, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, не влекущее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных законодательством Российской Федерации, выразившееся: в нарушении установленной правилами благоустройства территории поселений (городских округов) периодичности проведения работ по уборке территории лицами, ответственными за осуществление соответствующих работ; в оставлении лицом, производившим погрузку твердых коммунальных отходов после их выгрузки из контейнеров в транспортное средство, выпавших при погрузке твердых коммунальных отходов; в выставлении (оставлении) тары, тары с мусором, прочего мусора (веток, листвы, смета) на территории муниципального образования в местах, не отведенных для этих целей; в нарушении муниципальными заказчиками установленных правилами благоустройства территории поселений (городских округов) сроков устранения несанкционированной свалки; в невыполнении предусмотренных правилами благоустройства территории поселений (городских округов) на территории муниципального образования работ по окосу дикорастущей травы, окосу газонов (дернины), уборки скошенной травы, корчеванию и удалению дикорастущего кустарника лицами, ответственными за осуществление указанных работ; в установлении малых архитектурных форм без согласования их архитектурного облика (типа, образца и колористического решения) с уполномоченным органом местного самоуправления лицами, на которых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления возложена обязанность по согласованию архитектурного облика при установке малых архитектурных форм; в нарушении установленной правилами благоустройства территории поселений (городских округов) периодичности окраски малых архитектурных форм лицами, ответственными за осуществление указанных работ; в размещении объявлений, афиш, листовок, плакатов и иных информационных материалов, не относящихся к рекламным, вне специально определенных для этого органами местного самоуправления мест лицами, размещающими такие информационные материалы, заказчиками указанных информационных материалов; в изменении фасада объекта капитального строительства без внесения соответствующих изменений в паспорт фасада лицами, на которых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления возложена обязанность по внесению изменений в паспорт фасада - влечет наложение административного штрафа а должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Исходя из анализа положений части 1 статьи 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях не усматривается, что действия должностного лица, послужившие основанием для привлечения его к административной ответственности, образуют состав административного правонарушения, предусмотренный данной нормой закона, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ - за отсутствием в действиях ФИО1 состава данного административного правонарушения.

Таким образом, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела Административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО5 № от < Дата > о привлечении к административной ответственности должностного лица ФИО1 по ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: