Постановление № 5-20/2018 от 23 февраля 2018 г. по делу № 5-20/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 февраля 2018 года г.Назарово

Вводная и резолютивная части оглашены 21 февраля 2018 года.

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Афанасьев Лев Владимирович,

с участием

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в г. Назарово Красноярского края, гражданки РФ, состоящей в браке, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей, работающей продавцом проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

29 октября 2017 года в 12 часов 20 минут в павильоне «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществила продажу пива «<данные изъяты>» объемом 0,5 л за 60 рублей, то есть осуществила розничную продажу принадлежащей ей алкогольной и спиртосодержащей продукции –пива при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1, КоАП РФ признала.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Назаровский» ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежаще.

Исследовав имеющиеся доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается всей совокупностью исследованных доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов дела следует, что 29 октября 2017 года в 12 часов 20 минут в павильоне «Вкус», расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществила продажу пива «Абаканское» объемом 0,5 л за 60 рублей, то есть осуществила розничную продажу принадлежащей ей алкогольной, спиртосодержащей продукции –пива.

Указанные обстоятельства установлены доказательствами, имеющимися в деле об административном правонарушении, в частности:

- протоколом № от 29 декабря 2018 года (л.д.1);

- рапортами старшего УУП МО МВД России «Назаровский» ФИО4 от 29 октября 2017 г., от 31 октября 2017 г. о поступлении от УУП МО МВД России «Назаровский» ФИО11 сообщения о том, что в павильоне «Вкус» по адресу: <адрес> незаконно осуществляется реализация пива «Абаканское» с нарушением действующих правил торговли (л.д. 5, 6,7)

- протоколом осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО5 помещения – павильона «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому в присутствии общественных наблюдателей, у продавца ФИО2 изъято: пиво «Большая кружка» в ПЭТ бутылках емкостью 1,5 л в количестве 17 штук, пиво «Абаканское» в стеклянных бутылках объемом 0,5 л в количестве 93 штук с прилагаемой фототаблицей (л.д. 8, 9-22);

- протоколом добровольной выдачи от 29 октября 2017 г., согласно которому старшим ОУУП и ПДН МО МВД России «Назаровский» ФИО6 в присутствии двух понятых от продавца торгового павильона «Вкус» по адресу: <адрес> получена денежная купюра достоинством 100 рублей ЬГ6923715, которую ФИО1 выдала добровольно (л.д. 23);

- протоколом добровольной выдачи от 29 октября 2017 г., согласно которому старшим ОУУП и ПДН МО МВД России «Назаровский» ФИО6 в присутствии двух понятых от ФИО7 получена опечатанная стеклянная бутылка пива «Абаканское» емкостью 0,5 л (л.д. 24);

- распиской от 29 октября 2017 г., согласно которой ФИО1 приняла от сотрудников полиции денежные средства в сумме 40 рублей 2 монетами достоинством 10 рублей и 4 монетами достоинством 5 рублей, а также пиво «Абаканское» в количестве 93 бутылок объемом 0,5 л, пиво «Большая кружка» в количестве 17 бутылок объемом 1,5 л., обязалась сохранить указанные денежные средства в сумме 40 рублей и алкогольную продукцию (пиво) до принятия решения по материалу (л.д. 25);

- копией купюры достоинством 100 рублей, находившейся на контрольной закупке пива (л.д. 26);

- письменными объяснениями ФИО1 от 29 октября 2017 г., согласно которым она работает продавцом в павильоне «Вкус», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ИП ФИО8, в котом продаются продукты, при этом пиво не продается. ФИО1 завезла в указанный павильон алкогольную продукцию для временного хранения: 5 ящиков пива «Абаканское», в бутылках объемом 0,5 л, и пиво «Большая кружка» в бутылках объемом 1,5 л количеством 17 штук. 29 октября 2017 г. ФИО1 около 12 часов 25 минут она продала за 60 рублей мужчине принадлежащее ей пиво, получив от него купюру достоинством 100 рублей, передав ему сдачу 40 рублей (л.д. 28);

- письменными объяснениями ФИО9 от 29 октября 2017 г., согласно которым они присутствовали при проведении контрольной закупки пива в павильоне «Вкус», расположенном по адресу: <адрес>, около 12 часов 20 минут продавец ФИО1, продала мужчине бутылку пива «Абаканское» объемом 0,5 л, после чего впустила сотрудников полиции, которыми был осмотре павильон, изъято 17 бутылок пива «Большая кружка» и 93 бутылки пива «Абаканское», данное пиво было возвращено продавцу павильона под расписку (л.д. 30);

- письменными объяснениями ФИО10 от 29 октября 2017 г., присутствовавшей при продаже пива понятой, аналогичными объяснениям ФИО9 о факте продажи 29 августа 2017 г. в павильоне «Вкус» продавцом ФИО1 мужчине пива «Абаканское» в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. (л.д. 29);

- письменными объяснениями ФИО7 от 29 октября 2017 г., согласно которым 29 октября 2017 г. в 12 часов 15 минут он согласился на предложение сотрудников полиции осуществить закуп пива в павильоне «Вкус», расположенном по адресу: <адрес>, приобрел в указанном павильоне у продавца бутылку пива «Абаканское» за 100 рублей, получив сдачу 40 рублей, после чего сотрудники полиции составили необходимые документы о проведении закупа (л.д. 27);

- письменными объяснениями ИП ФИО8 от 29 октября 2017 г., согласно которым он владеет не стационарным павильоном «Вкус», расположенным по адресу: <адрес>, в силу чего спиртные напитки там не продает, в качестве одного из продавцов в павильоне по договору трудоустроена с 1 августа 2017 г. ФИО1, о том, что она продавала пиво, ФИО5 узнал позже. Он ФИО1 продавать пиво не просил, его пиво в павильоне не хранилось (л.д. 35);

- письменным пояснением ФИО1, согласно которому пиво принадлежит ей и не имеет отношении к павильону «Вкус» (л.д. 46).

Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – незаконную розничную продажу физическим лицом спиртосодержащей жидкости, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Оснований для прекращения дела, в том числе и в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, суд не находит.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность содеянного, личность виновной, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При назначении наказания суд учитывает в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие неблагоприятных последствий от совершенного правонарушения, данные о личности виновной, в частности её имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание вины, возраст, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. При назначении административного наказания суд полагает необходимым применить положения ч.2.2. ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть в размере 15000 рублей.

Частью 1 статьи 3.7 КоАП РФ предусмотрено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Учитывая, что спиртосодержащая жидкость была изъята из незаконного оборота, оснований для назначения такого дополнительного вида наказания не имеется. Эта жидкость, в соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и с применением положений ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В соответствии с ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ, изъятую у ФИО1 в ходе проведения проверочной закупки бутылку пива «Абаканское», объемом 0,5 л. - уничтожить.

Сумму штрафа перечислить в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

№
№

№
№

№
№

№
№

№

№
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

Судья Л.В. Афанасьев