Постановление № 5-17/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 5-17/2023

Дело № 5-17/2023

22RS0054-01-2023-000249-29


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2023 года с. Староалейское

Судья Третьяковского районного суда Алтайского края Костырченко Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО3 Ю, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, зарегистрированной в <данные изъяты><адрес>,

на территории Российской Федерации регистрации не имеющего,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником миграционного пункта ОП по <адрес> МО МВД России «Змеиногорский» ФИО1 следует, что в КУСП ОП по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован рапорт оперативного дежурного ОП по <адрес> МО МВД России «Змеиногорский» капитана полиции ФИО2 о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 05 часов на <адрес> находится гражданка <данные изъяты> ФИО3 Ю, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с нарушением срока пребывания на территории Российской Федерации. В ходе проведения проверки было установлено, что у гражданки <данные изъяты> ФИО3 Ю, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание на территории РФ.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» - иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действительных документов дающих право на законность пребывания в Российской Федерации гражданка <данные изъяты> ФИО3 Ю, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не имеет, так как срок действия паспорта истек 15.07.2023 г.

Таким образом, гражданка <данные изъяты> ФИО3 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» - иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ около 05 часов на <адрес> выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО3, у которой истек срок действия паспорта, т.е. отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание на территории РФ.

Факт совершения иностранной гражданкой ФИО3 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением ФИО3, ее устными пояснениями в судебном заседании, паспортом гражданина Республики Казахстан, справкой, сведениями базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России, сведениями ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю.

Оценив собранные доказательства в совокупности, учитывая вышеприведенные положения норм права, судья считает доказанным факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, семейное и имущественное положение ФИО3

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает и учитывает признание привлекаемым лицом вины в совершенном административном правонарушении, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, судья полагает возможным назначить виновной наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Разрешая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья исходит из следующего.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО3 является гражданином иностранного государства, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не нарушит право ФИО3 на семейную жизнь.

С учетом изложенного, принимая во внимание принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, цели административного наказания за совершение административного правонарушения, в т. ч. связанные с предупреждением совершения привлекаемым лицом новых правонарушений, судья полагает необходимым назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, как являющегося способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом, учитывая наличие предусмотренных ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ оснований, суд применяет такую форму административного выдворения, как контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО3 Ю виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК РК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю),

Банк получателя платежа: Отделение Барнаула г. Барнаул,

КПП 222401001,

ИНН <***>,

Код ОКТМО 01701000,

Номер счета получателя: 03100643000000011700,

Единый казначейский счет: 40102810045370000009

БИК: 010173001,

КБК: 18811601181019000140

Наименование платежа: штраф за административное правонарушение

УИН: 18891229990108883581.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Третьяковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья Т.А. Костырченко