Решение № 2-782/2017 2-782/2017~М-798/2017 М-798/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-782/2017

Дело №2-782/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 15 ноября 2017 года

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Головачёв И.В., при секретаре Дацюк Е.А.,

с участием прокурора Округ Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленному в защиту интересов Калининградской области, к негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования спортивно-технический клуб Багратионовского района ДОСААФ России Калининградской области о возложении обязанности представить в налоговый орган налоговую декларацию по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Багратионовского района Калининградской области в защиту интересов Калининградской области обратился в суд с иском к НОУ ДО СТК Багратионовского района ДОСААФ России Калининградской области о возложении обязанности в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговую декларацию по транспортному налогу за налоговый период 2016 года.

В обоснование исковых требований прокурор сослался на неисполнение НОУ ДО СТК Багратионовского района ДОСААФ России Калининградской области, являющимся плательщиком транспортного налога за налоговый период 2016 года, возложенной на него налоговым законодательством обязанности по представлению в налоговый орган по месту нахождения транспортного средства в срок до 1 февраля 2017 года налоговой декларации по транспортному налогу за налоговый период 2016 года соответственно. Неисполнение НОУ ДО СТК Багратионовского района ДОСААФ России Калининградской области данной обязанности, указывает прокурор, затрагивает интересы Калининградской области, поскольку транспортный налог, являющийся региональным налогом, в значительной степени формирует доходную часть бюджета Калининградской области. В этой связи прокурор в защиту интересов Калининградской области обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал и дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель извещенного судом в соответствии с ч.2 ст.38 ГПК РФ о возникшем процессе для участия в нем в качестве истца Министерства финансов Калининградской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика НОУ ДО СТК Багратионовского района ДОСААФ России Калининградской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. При таких обстоятельствах, суд считает возможным, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица - межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области, извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 1 Закона Калининградской области от 16.11.2002 г. №193 «О транспортном налоге», настоящим законом устанавливается и вводится транспортный налог на территории Калининградской области.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ и ст. 2 Закона Калининградской области от 16.11.2002 г. №193 «О транспортном налоге» налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Налоговым периодом, за который производится начисление транспортного налога, признается календарный год (пункт 1 статьи 360 Налогового кодекса РФ и пункт 1 статьи 5 Закона Калининградской области от 16.11.2002 г. №193 «О транспортном налоге»).

Согласно сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области, в пределах налогового периода 2016 года НОУ ДО СТК Багратионовского района ДОСААФ России Калининградской области было зарегистрировано транспортное средство.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что НОУ ДО СТК Багратионовского района ДОСААФ России Калининградской области является налогоплательщиком транспортного налога за налоговый период 2016 года.

В силу п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ и пункта 1 статьи 8 Закона Калининградской области от 16.11.2002 г. №193 «О транспортном налоге» налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно.

Пунктами 1 и 3 ст. 363.1 Налогового кодекса РФ и пунктами 1 и 3 ст.9.1 Закона Калининградской области от 16.11.2002 г. №193 «О транспортном налоге» на налогоплательщиков-организации возложена обязанность представлять в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по транспортному налогу не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 1 ст. 80 Налогового кодекса РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Судом установлено, что НОУ ДО СТК Багратионовского района ДОСААФ России Калининградской области, являясь налогоплательщиком транспортного налога за налоговый период 2016 года, в нарушение вышеприведенных норм налогового законодательства не представило в налоговый орган по месту нахождения транспортного средства – в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2016 год, содержащую, в том числе сведения об исчисленной сумме транспортного налога.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что НОУ ДО СТК Багратионовского района ДОСААФ России Калининградской области допущено неправомерное бездействие в сфере налогообложения.

В соответствии с пунктом 3 ст. 12 и ст. 14 Налогового кодекса РФ и ст.10 Закона Калининградской области от 16.11.2002 г. №193 «О транспортном налоге» суммы платежей по транспортному налогу, являющему региональным налогом, подлежат зачислению в областной бюджет.

Таким образом, поскольку, в том числе за счет транспортного налога формируется доходная часть бюджета Калининградской области, непредставление НОУ ДО СТК Багратионовского района ДОСААФ России Калининградской области в налоговый орган налоговой декларации по транспортному налогу, содержащей, в том числе сведения об исчисленной сумме транспортного налога, создает угрозу непоступления в бюджет Калининградской области данного налога, что влечет за собой угрозу нарушения интересов Калининградской области.

Из вышеприведенных правовых положений следует, что лицом, ответственным за устранение указанного выше нарушения в сфере налогообложения, является НОУ ДО СТК Багратионовского района ДОСААФ России Калининградской области.

Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 Гражданского кодекса РФ).

Согласно части 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что 10-дневный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, заявленный прокурором в исковых требованиях, является разумным и достаточным для исполнения НОУ ДО СТК Багратионовского района ДОСААФ России Калининградской области обязанности по представлению налоговому органу налоговой декларации по транспортному налогу за налоговый период 2016 года.

В этой связи суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на НОУ ДО СТК Багратионовского района ДОСААФ России Калининградской области обязанности в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговую декларацию по транспортному налогу за налоговый период 2016 года.

Таким образомызложенное, суд находит исковые требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленный в защиту интересов Калининградской области, к негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования спортивно-технический клуб Багратионовского района ДОСААФ России Калининградской области о возложении обязанности представить в налоговый орган налоговую декларацию по транспортному налогу удовлетворить.

Возложить на негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования спортивно-технический клуб Багратионовского района ДОСААФ России Калининградской области (дата государственной регистрации в качестве юридического лица – *** г.; ИНН <***>) обязанность в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговую декларацию по транспортному налогу за налоговый период 2016 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Настоящее заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись) И.В.Головачёв