Решение № 12-514/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 12-514/2017

РЕШЕНИЕ

<Дата обезличена> года город Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга под председательством судьи Полшкова А.М. при секретаре Логиновой Е.А. с участием представителей заявителя <ФИО>2и <ФИО>3 по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <Номер обезличен> Дзержинского района г. Оренбурга от <Дата обезличена>

УСТАНОВИЛ

<Дата обезличена> в 12 часов в <...> был выявлен факт безучетного использования электрической энергии в объеме 17.487 КВч, которое допустил директор ООО «УО «<данные изъяты>» ФИО1, тем самым совершил административной правонарушение, предусмотренное ст.7.19 КоАП РФ.

ОУУР ОП <Номер обезличен> МУ МВД России «Оренбургское» в отношении ФИО1 <Дата обезличена> составлен протокол по ст. 7.19 КоАП РФ, который вместе с материалами поступил для рассмотрения в судебный участок № <Номер обезличен> Дзержинского района города Оренбурга.

<Дата обезличена> по итогам рассмотрения дела было вынесено постановление, которое в окончательном виде было изготовлено <Дата обезличена>.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обжаловал его в Дзержинский районный суд г. Оренбурга. В жалобе автор указывает на немотивированность и незаконность принятого судебного решения, необоснованность выводов судьи о наличии в его действиях состава правонарушения в связи с тем, что, по его мнению, отсутствуют доказательства причастности сотрудников ООО «УО «<данные изъяты>» к нарушению целостности пломбы на узле учёта электроэнергии. Просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

В судебном заседании представители заявителя полностью поддержали его позицию, настаивали на прекращении производства по делу по основаниям, изложенным в жалобе.

Заслушав указанных лиц, изучив материалы дела, апелляционный суд приходит к следующему.

Самовольным является подключение к электрическим сетям без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абз. 10 п. 2 которых определяет, что «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № <...> от <Дата обезличена> с собственноручным объяснением ФИО1 о том, что он с протоколом ознакомлен, не согласен, подпись ФИО1 имеется; заявлением и.о. главного инженера филиала ПАО «<данные изъяты>» <ФИО>4 на имя начальника ОП <Номер обезличен> МУ МВД России «Оренбургское» от <Дата обезличена>, из которого следует, что <Дата обезличена> в ходе проведения мероприятий по борьбе с хищениями электроэнергии был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии по адресу: <...>. При проверке установлено, что потребитель ООО «УО «<данные изъяты>» осуществляет бездоговорное потребление электроэнергии, выразившееся в нарушении наличия контрольной пломбы, гарантирующего поставщика (энергосбытовой/энергснабжающей организации) на клеммной крышке прибора учета электричесткой энергии; копией акта № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о выявлении несанкционированного подключения; копией расчета о безучетном пользовании электроэнергии юридическим лицом по акту <Номер обезличен>.; расчетом суммы убытка от безучетного/бездоговорного потребления электроэнергии август 2017 г; объяснениями <ФИО>5, ФИО1, <ФИО>6, <ФИО>3; копиями акта проверки измерительного комплекса; видеоматериалами и фотоиллюстрациями. Кроме того, ответственность ФИО1 за сохранность учётного комплекса и целостность пломб напрямую установлена п. 2.4.37 договора энергоснабжения № 89761 от 1 марта 2013 года.

Мировым судьёй обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения административного дела, установлены верно, в полном объёме.

Мировой судья в постановлении обсудил доводы представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, дал им верную оценку. Апелляционный суд соглашается с доводами мирового судьи, по которым она отнеслась к показаниям свидетелей и представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, критически.

Судебное решение мировым судьёй принято на основании всестороннего и полного анализа изученных в судебном заседании доказательств, совокупностью которых вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждена с достоверностью, выводы судьи, изложенные в постановлении, основаны на законе, согласуются между собой, подтверждены объективными данными.

Придя к выводу о виновности ФИО1, мировой судья назначила наказание в пределах, предусмотренных санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, с учётом обстоятельств, влияющих на его размер. Наказание, назначенное мировым судьёй, является справедливым.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение постановления апелляционный суд не усматривает.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <Номер обезличен> Дзержинского района г. Оренбурга от <Дата обезличена> оставить без удовлетворения, а обжалуемое постановление – без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке обжалования решений, вступивших в законную силу.

Судья А.М. Полшков