Решение № 2А-71/2019 2А-71/2019~М-16/2019 М-16/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-71/2019

Дело № 2а-71/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Исилькуль 16 января 2019 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе судьи Н.Д.Боронко,

при секретаре В.В.Моляк,

с участием прокурора М.С. Артименок

рассмотрев в судебном заседании в Исилькульском городском суде Омской области гражданское дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> обратилась с административным исковым заявлением, в обоснование ссылаясь на ст.ст. 2, 3, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и указав, что в исправительном учреждении отбывает наказание осужденный ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденный ДД.ММ.ГГГГ Стрежевским городским судом <адрес> по ст. 30 ч.1-228.1 ч.3 «г», 69 ч.5 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО1 за весь период отбывания меры уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом. На момент содержания меры уголовного наказания в следственном', изоляторе <адрес>, к мерам дисциплинарного воздействия не привлекался, взыскания не обьявлялись. По прибытию в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока содержания в карантинном помещении учреждения был распределен в отряд, где содержатся осужденные, имеющие опасный рецидив преступления, трудоустроен не был. Мер по трудоустройству не принимал. В соответствии с положением статьи 103 УИК РФ, лишь в 2013 году был трудоустроен подсобным рабочим на мельничном участке, затем поменял род трудовой деятельности и переведен подсобным рабочим на участок по сушке овощей и фруктов в производственной зоне ИК-4. Отношение к работе удовлетворительное, порученное дело выполнял, замечаний со стороны администрации учреждения за качество выполненной работы не имел. В настоящее время официального места по трудоустройству не имеет, желания трудоустраиваться не проявляет. Ограничений по состоянию здоровья и группу инвалидности не имеет, пенсию не получает. Выполняет работы разового поручения, за что и был поощрен четыре раза, из них три раза в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания. В работах по благоустройству ИУ и прилегающим к ним территории участие принимает в соответствии с положением статьи 106 УИК РФ, порученное задание выполняет, согласно утвержденному графику работ осужденных отряда №, при выполнении порученного дела требуется постоянный контроль со стороны администрации. Участие в кружковой деятельности учреждения не принимает, в связи с нежеланием принимать участие в её работе. Отношение к режиму содержания негативное, имеет склонности к не соблюдению правил внутреннего распорядка в ИУ. За время отбывания - уголовного наказания в учреждении допустил тридцать шесть нарушений установленного порядка отбывания наказания, в результате ему правами начальника отряда и учреждения объявлено тридцать взысканий, из них шесть раз водворялся в штрафной изолятор, и шесть раз было принято решение ограничиться профилактической беседой. Стремление к досрочному снят ранее наложенных взысканий слабо проявлял, в настоящее время из них всего лишь 3 взыскания досрочно сняты, остальные взыскания погашены, в соответствии требованиями части 8 статьи 117 УИК РФ. Злостным нарушителем установленнoго, порядка отбывания наказания не признавался. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. Имеет среднее специальное образование. Также за время содержания в учреждении обучался в ПУ-300 при ИК-4 по специальности «формовщик ручной формовки», прошел курсы обучения по специальности «резчик пищевой продукции». Занятия посещал регулярно, успеваемость удовлетворительная, пропусков и замечаний со стороны преподавательского состава не имел. Социальные связи с родственниками утрачены.

Согласно приговора Стрежевского городского суда <адрес> от 23.12.2010г. обстоятельством, отягчающим наказание, является наличие опасного рецидива преступлений. Преступление, совершенное ФИО1 является особо тяжким.

Считают, что в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, в соответствии с законодательством РФ в отношении него необходимо установить административный надзор, на срок погашения судимости - на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, с 22 часов до 6 часов, являющегося местом жительства или пребывания.

В судебном заседании административный ответчик на основании доверенности В.Н. Надточий поддержал заявленные административные исковые требования по указанным основаниям, указанным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, с административным исковым заявлением ФКУ ИК-4 не согласившегося в части, просит установить срок административного надзора менее 8 лет.

Прокурор в заключении полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Стрежевским городским судом <адрес> по ст. 30 ч.1-228.1 ч.3 «г», 69 ч.5 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания со штрафом 10000 руб. в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание судом признано наличие в действиях ФИО1 наличие опасного рецидива преступлений.

В представленной суду характеристике отражено, что осужденный ФИО1 за весь период отбывания меры уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом. На момент содержания меры уголовного наказания в следственном изоляторе <адрес>, к мерам дисциплинарного воздействия не привлекался, взыскания не объявлялись. По прибытию в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока содержания в карантинном помещении учреждения был распределен в отряд, где содержатся осужденные, имеющие опасный рецидив преступления, трудоустроен не был. Мер по трудоустройству не принимал. В соответствии с положением статьи 103 УИК РФ, лишь в 2013 году был трудоустроен подсобным рабочим на мельничном участке, затем поменял род трудовой деятельности и переведен подсобным рабочим на участок по сушке овощей и фруктов в производственной зоне ИК-4. Отношение к работе удовлетворительное, порученное дело выполнял, замечаний со стороны администрации учреждения за качество выполненной работы не имел. В настоящее время официального места по трудоустройству не имеет, желания трудоустраиваться не проявляет. Ограничений по состоянию здоровья и группу инвалидности не имеет, пенсию не получает. Выполняет работы разового поручения, за что и был поощрен четыре раза, из них три раза в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания. В работах по благоустройству ИУ и прилегающим к ним территории участие принимает в соответствии с положением статьи 106 УИК РФ, порученное задание выполняет, согласно утвержденному графику работ осужденных отряда №, при выполнении порученного дела требуется постоянный контроль со стороны администрации. Участие в кружковой деятельности учреждения не принимает, в связи с нежеланием принимать участие в её работе. Отношение к режиму содержания негативное, имеет склонности к не соблюдению правил внутреннего распорядка в ИУ. За время отбывания уголовного наказания в учреждении допустил тридцать шесть нарушений установленного порядка отбывания наказания, в результате ему правами начальника отряда и учреждения объявлено тридцать взысканий, из них шесть раз водворялся в штрафной изолятор, и шесть раз было принято решение ограничиться профилактической беседой. Стремление к досрочному снятию ранее наложенных взысканий слабо проявлял, в настоящее время из них всего лишь 3 взыскания досрочно сняты, остальные взыскания погашены, в соответствии с требованиями части 8 статьи 117 УИК РФ. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, на профилактическом учете не состоял. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. Имеет среднее специальное образование. Также за время содержания в учреждении обучался в ПУ-300 при ИК-4 по специальности «формовщик ручной формовки», прошел курсы обучения по специальности «резчик пищевой продукции». Занятия посещал регулярно, успеваемость удовлетворительная, пропусков и замечаний со стороны преподавательского состава не имел. Мероприятия воспитательного характера посещает, на меры индивидуально-воспитательного воздействия реагирует, из них положительные выводы делает не всегда, смысл проведенных воспитательных бесед осознает не в полном объеме. По характеру общительный, деятельный. Живёт по своим собственным законам и соображениям, находчив, ориентирован на задачу. Нетрадиционный. Может предлагать свои идеи и решения. Может переносить стрессовые ситуации без значительного ущерба для деятельности. Не расстраивается из-за пустяков. Характерна общая личностная незрелость и неадекватность поведения. В коллективе среди осужденных отношение поддерживает с различно настроенной категорией осужденных. Может поддаваться негативному влиянию среди осужденных отрицательной направленности. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает, согласно требованиям, спальное место, прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии, но требуется контроль со стороны администрации за заправкой своего спального места. Внешне опрятен. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично, раскаянье в совершенном не прослеживается. По приговору суда имеет исковые обязательства, и исполнительные листы в учреждении. Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу отдел судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> в сумме 75191. 34 рублей, удержано из заработной платы 8428.64 рублей, удержания прекращены ДД.ММ.ГГГГ в связи поступлением постановления об отмене мер по обращения взыскания на доход должника. Исполнительный лист № Стрежевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в пользу отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> в сумме 10000 рублей, удержания прекращены ДД.ММ.ГГГГ в связи поступлением постановления об отмене мер по обращению взыскания на доход должника. Исполнительный лист № б/н от ДД.ММ.ГГГГ в пользу отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> в сумме 5263 руб. 39 коп. От возмещения ущерба не уклонялся. Социальные связи с родственниками не утрачены. Отношения поддерживает с родителями, сестрами, путем переписки писем, телефонных переговоров, посылки от родственников получает. В учреждении предоставлялись краткосрочные свидания. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Четких жизненных целей после освобождения не имеет. У осужденного ФИО1 не в полной мере сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.

С учетом исследованных доказательств суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.4 вышеназванного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

Суд находит, что заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> подлежат удовлетворению и, исходя из характера и степени общественной опасности преступления, за которое осужден ФИО1, учитывая совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу, что предложенные администрацией исправительного учреждения ограничения соответствуют требованиям обеспечения профилактического воздействия, необходимости предупреждения совершения преступлений и правонарушений.

Для ФИО1, суд считает необходимым определить административные ограничения в виде - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, с 22 часов до 6 часов, являющегося местом жительства или пребывания.

Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО1 подлежит установлению в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ ( в редакции от 08.12. 2003 г.), согласно которого судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 8 лет, с возложением на него административных ограничений в виде - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, с 22 часов до 6 часов, являющегося местом жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы через Исилькульский городской суд в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Д.Боронко