Решение № 2-108/2017 2-108/2017~М-87/2017 М-87/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-108/2017

Дело № 2-108/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Лобова Н.А., при секретаре судебного заседания Гущанской Н.И., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФР в Горьковском районе Омской области - ФИО2 (по доверенности), рассмотрев 29.03.2017 в открытом судебном заседании в р.п. Горьковское Омской области гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Горьковском районе Омской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Горьковском районе Омской области, указав в обоснование иска о том, что 14.02.2017 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по причине наличия специального трудового стажа. Однако, заявление ФИО1 оставлено без удовлетворения в виду отсутствия у заявителя необходимого специального стажа.

Из решения ГУ УПФР в Горьковском районе Омской области от 28.02.2017 следует, что в специальный стаж ФИО1 ответчиком, помимо прочего, не были включены периоды работы с 01.06.1993 по 29.06.1993, 02.09.1999 по 30.09.1999, с 23.09.2004 по 20.10.2004, 09.09.2009 по 06.10.2009, с 25.09.2014 по 15.10.2014 - время нахождения на курсах повышения квалификации. В спорные периоды ФИО1 работала в БУЗОО «Горьковская ЦРБ» в должности медицинской сестры.

Ссылаясь на нормы ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», ст. 187 ТК РФ, постановления Правительства РФ, истец с учетом уточнения исковых требований просила включить спорные периоды в ее специальный трудовой стаж и назначить ей страховую пенсию по старости с 14.02.2017 (дата обращения с заявлением в ГУ УПФР в Горьковском районе Омской области).

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала, пояснила, что работает в БУЗОО «Горьковская ЦРБ» в должности медицинской сестры. В спорные периоды она по направлению работодателя проходила обучение, при этом а ней сохранялись рабочее место, заработок.

Представитель ГУ УПФР в Горьковском районе Омской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст.ст. 19 и 39 Конституции Российской Федерации неравенство при реализации прав на досрочное назначение пенсии недопустимо. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Право на страховую пенсию по старости согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 вышеуказанной нормы установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст.ст. 30, 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (подп. «н» п. 1) утверждены соответствующие нормативно-правовые документы, применяемые при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Представителем ответчика по делу не оспаривались факты работы ФИО1 с 01.06.1993 по 29.06.1993, 02.09.1999 по 30.09.1999, с 23.09.2004 по 20.10.2004, 09.09.2009 по 06.10.2009, с 25.09.2014 по 15.10.2014 в БУЗОО «Горьковская ЦРБ» в должности медицинской сестры.

В спорные периоды работы ФИО1 медицинской сестрой в БУЗОО «Горьковская ЦРБ» действовало Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, которым были утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Указанным списком также была предусмотрена должность «медицинской сестры» «больниц всех наименований» в качестве должности, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Данные обстоятельства, связанные с наименованием должности и наименованием учреждения, работа в которых является основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, представителем ответчика не оспаривались.

Отказывая во включении ФИО1 спорных периодов в ее специальный трудовой стаж, ответчиком сделана ссылка на п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. В частности, в решении об отказе в назначении пенсии ФИО3 указано о том, что в спорные периоды истца находилась на курсах повышения квалификации.

Однако, по мнению судьи, указанный довод не основан на нормах материального права.

Абзацем 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

Трудовая книжка ФИО1 не содержит записей, которые могут быть истолкованы неоднозначно, и подтверждает выполнение им основной работы в течение полного рабочего дня.

Согласност. 187 ТК РФ (действующего с 01.02.2002) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Учитывая, что периоды прохождения профессиональной подготовки с отрывом от производства являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то данные периоды, подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из объяснений истца, представленных им письменных материалов дела, следует, что ФИО1 по направлению работодателя в спорные периоды находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, в период которых за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что исключение ответчиком из стажа ФИО1 деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в течение оспариваемых периодов является необоснованным и несоответствующим действующему законодательству. Общая продолжительность осуществления ФИО1 деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с учетом не оспариваемых представителем ответчика периодов на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (14.02.2017) составляла более 25 лет, то есть более требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Каких-либо дополнительных оснований для отказа истцу в удовлетворении иска не имеется.

Следовательно, требования ФИО1 о включении спорных периодов в ее специальный трудовой стаж являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в Горьковском районе Омской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1 в связи осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения следующие периоды ее работы:

- с 01.06.1993 по 29.06.1993, 02.09.1999 по 30.09.1999, с 23.09.2004 по 20.10.2004, 09.09.2009 по 06.10.2009, с 25.09.2014 по 15.10.2014 - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Назначить ФИО1 с 14.02.2017 страховую пенсиюпо старости в связи осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Горьковский районный суд Омской области.

Судья Н.А. Лобов

Решение в окончательной форме принято 31.03.2017