Решение № 2-1322/2017 2-1322/2017~М-1343/2017 М-1343/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-1322/2017

Дело № 2-1322/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г.Саранск 23 ноября 2017 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

в составе судьи Устимовой Н.И.,

при секретаре Кильдюшовой М.Ф.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы

исполнения наказаний по Республике Мордовия

ФИО1, действующей на основании

доверенности от 11 сентября 2017 года №,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика адвоката Бикбаева Ю.А.,

действующего на основании ордера № от 23 ноября 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании материального ущерба,

установил:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (далее по тексту УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании материального ущерба по тем основаниям, что приговором Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 28.12.2015 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. На основании постановления Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 10.06.2016г. неотбытое наказание, назначенное ФИО2 приговором Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28.12.2015 г. заменено на 2 месяца 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Разъяснено, что по вступлении постановления в законную силу ФИО2 обязан незамедлительно явиться в УФСИН России по Республике Мордовия для получения предписания на отправку к месту отбывания наказания. 15.06.2016 г. ФИО2 дана расписка о том, что он обязан явиться в Пролетарский районный суд г.Саранска за получением копии постановления со справкой о вступлении в законную силу, а также о необходимости явиться в течение десяти суток после вступления постановления в законную силу в УФСИН России по Республике Мордовия за получением предписания для следования к месту отбывания наказания. Постановление от 10.06.2016 г. вступило в силу 21.06.2016 г. 04.07.2016 г. по месту жительства ФИО2 направлено уведомление о необходимости явки до 14.07.2016 г. в УФСИН России по Республике Мордовия за получением предписания, однако, ФИО2 уклонился от получения предписания и не прибыл к месту отбывания наказания. Постановлением УФСИН России по Республике Мордовия от 22.07.2016 г. ФИО2 объявлен в розыск, в связи с чем проведены соответствующие розыскные мероприятия в период с 23.07.2016 г. по 22.09.2016 г., в ходе которых произведены материальные затраты за счет средств федерального бюджета в общей сумме 58813 рублей 36 копеек., при проведении которых был задействован служебный автомобиль. Затраты на ГСМ составили 23513 руб. 36 коп., командировочные расходы сотрудников, осуществляющих розыскные мероприятия, в размере 35300 рублей. На основании постановления Пролетарского районного суда г.Саранска от 22.09.2016 г. осужденный ФИО2 заключен по стражу и доставлен в колонию-поселение под конвоем. В связи с розыском ФИО2 государству был причинен материальный ущерб в размере 58813 руб. 36 коп., который истец просит взыскать с ответчика в доход федерального бюджета.

В судебном заседании представитель УФСИН России по Республике Мордовия ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании отсутствовал. Место пребывания ответчика суду неизвестно, поэтому на основании статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчику был назначен представитель.

Представитель ответчика - адвокат Бикбаев Ю.А. в судебном заседании пояснил, что считает исковые требования необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения, поскольку его доверителя нет, соответственно, он не может знать его позицию.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования УФСИН России по Республике Мордовия подлежат удовлетворению.

Приговором Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 28.12.2015 г., вступившим в законную силу 12.01.2016 г., ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства, что подтверждается копией указанного приговора суда.

Согласно копии постановления Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 10.06.2016 г., вступившего в законную силу 21.06.2016 г., неотбытое наказание, назначенное ФИО2 приговором Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 28.12.2015 г. заменено на 2 месяца 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Постановлением УФСИН России по Республике Мордовия от 22.07.2016 г. ФИО2 объявлен в розыск, что подтверждается копией данного постановления.

22.09.2016 г. ФИО2 был задержан и на основании постановления Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 22.09.2016г. ФИО2 заключен под стражу и направлен к месту отбывания наказания под конвоем, что подтверждается копией протокола задержания осужденного от 22.09.2016 г., копией постановления от 22.09.2016 г.

В ходе проведения мероприятий по розыску ФИО2 работники УФСИН по Республики Мордовия были направлены в служебную командировку, где ими были затрачены средства из федерального бюджета на сумму 58813 рублей 36 копеек, в частности: на оплату суточных, из расчета 150 рублей в день и на оплату проживания в ООО Гостиничный комплекс «Сура» ФИО3, ФИО4 в период с 25.07.2016 г. по 30.07.2016 г. (проживание 16000 рублей + суточные 1800 рублей); с 19.09.2016 г. по 23.09.2016 г.- ФИО3, ФИО5 (проживание 16000 рублей + суточные 1500 рублей), а также на заправку топливом служебного автомобиля ВАЗ-2131 государственный номер № в период с 25.07.2016 г. по 30.07.2016 г. (180л. бензина АИ-92, пробег 1634 км.) в сумме 7077 рублей 60 копеек, в период с 01.09.2016г. по 22.09.2016г. (418 л. бензина АИ-92, пробег 3805 км) в сумме 16435 рублей 76 копеек, что подтверждается справками главного бухгалтера УФСИН по Республике Мордовия о направлении вышеуказанных работников в командировку, с указанием стоимости командировочных расходов, копиями авансовых отчетов, командировочных удостоверений, счетов об оплате проживания в ООО Гостиничный комплекс «Сура», справками ООО Гостиничный комплекс «Сура», справками ООО Гостиничный комплекс «Сура» о стоимости проживания в номерах, путевых листов, с указанием маршрута движения автомобиля и расхода топлива.

Доказательства, опровергающие размер указанных материальных затрат, ответчиком ФИО2, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлены.

Согласно пункту 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 г. № 4731 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» уголовно-исполнительная система включает в себя в том числе: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (далее - федеральный орган уголовно-исполнительной системы).

В соответствии с Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004г. № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, является Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России).

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, утвержденному приказом ФСИН России № 518 от 11.06.2015 г., Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний, осуществляющим розыск и задержание лиц, уклонившихся от отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы.

Согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1993 года № 5473-1 (в редакции от 20.04.2015г.) «Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» финансовое обеспечение функционирования уголовно-исправительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 102 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в случае причинения во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам, осужденные к лишению свободы, несут материальную ответственность:

за ущерб, причиненный при исполнении осужденными трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде;

за ущерб, причиненный иными действиями осужденных, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010г. № 467 «О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета» установлено, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по бронированию и найму жилого помещения (кроме случаев, когда направленному в служебную командировку сотруднику предоставляется бесплатное жилое помещение) осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2011 г. № 43 «О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета» установлено, что порядок и размеры возмещения суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы определяет руководитель федерального органа исполнительной власти - главного распорядителя средств федерального бюджета.

Пунктом 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004г. № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» определено, что ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Из приказа ФСИН России от 04.07.2011 г. № 388 «О порядке и размерах возмещения сотрудникам уголовно-исполнительной системы суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации» следует, что возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, сотрудникам уголовно-исполнительной системы осуществляется в размере 150 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 на основании постановления Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 10.06.2016г., наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства, назначенное по приговору Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 28.12.2015 г., было заменено на лишение свободы на 2 месяца 20 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении. В виду неисполнения ФИО2 предписания о направлении для отбывания наказания в колонию-поселение, УФСИН по Республике Мордовия, являющимся территориальным органом исполнения наказаний, и осуществляющим розыск и задержание лиц, уклонившихся от отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, вынесено постановление от 22.07.2016г. об объявлении ФИО2 в розыск.

В целях проведения оперативно-розыскных мероприятий по розыску ФИО2 в период с 25.07.2016 г. по 30.07.2016 г. в служебную командировку было направлено два сотрудника, с 19.09.2016г. по 23.09.2016г.- два сотрудника УФСИН России по Республике Мордовия, которым из средств федерального бюджета были оплачены суточные из расчета 150 рублей в день каждому, расходы на проживание в гостинице, расходы по заправке топливом служебного автомобиля с 25.07.2016 г. по 30.07.2016 г., с 01.09.2016 г. по 22.09.2016 г., всего в общей сумме 58813 рублей 36 копеек.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для взыскания с ответчика ФИО2 ущерба, причиненного в результате проведения оперативно-розыскной работы по его розыску.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет.

Таким образом, с ответчика с учетом требований пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1964 рубля (58813 рублей 36 копеек-20000 рублей)х3%+800 рублей), в бюджет городского округа Саранск.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия,

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании материального ущерба удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 материальный ущерб в сумме 58813 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот тринадцать) руб. 36 коп. в доход федерального бюджета УФК по Республике Мордовия ИНН <***> КПП 130801001 № счета 40101810900000010002 КБК 32011690010016000140 89621180.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет городского округа Саранск в размере 1964 (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья

Мотивированное решение составлено 27.11.2017 г.