Решение № 2-1798/2020 2-1798/2020~М-1591/2020 М-1591/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-1798/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Лёшиной Т.Е.

с участием ст. помощника прокурора г. Сызрани Антоновой В.М.

при секретаре Козыревой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску прокурора г. Сызрань в интересах неопределенного круга лиц к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрани о понуждении исполнения обязательств (ликвидировать несанкционированную свалку),

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Сызрани обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику с требованиями о ликвидации несанкционированной свалки площадью 8 куб.м. расположенную в <адрес> (координаты № ***), где находятся бытовые и строительные отходы. Ссылается на то, что в рамках исполнения Указания прокуратуры Самарской области № *** от 08.06.2015 «Об активизации надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользовании» проведена проверка исполнения Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань требований экологического законодательства, в результате которой установлено, что на территории муниципального образования г.о. Сызрань имеется несанкционированная свалка площадью 8 куб.м., расположенная по вышеуказанному адресу, где находятся бытовые и строительные отходы. Данная свалка до настоящего времени не ликвидирована. Наличие несанкционированной свалки негативным образом сказывается на состоянии окружающей природной среды, может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, при которых жизнь и здоровье граждан будут поставлены под угрозу, бездействием Комитета нарушается конституционное право граждан на благоприятную окружающую природную среду и санитарное благополучие, ввиду неисполнения обязанностей сто стороны ответчика нарушаются требования санитарно-эпидемиологического, экологического законодательства, что недопустимо.

В судебном заседании представитель прокуратуры г.Сызрань Антонова В.М. исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше и в исковом заявлении.

Представитель ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрани ФИО3 в судебное заседании не явилась, письменным заявлением исковые требования признала, просила рассмотреть дело без участия представителя.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № *** «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № *** «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № *** «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.

Как следует из п. 1 ст. 22 Федерального закона № *** от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пп. 27 п. 1 ст. 5 Устава муниципального образования г.о. Сызрань к вопросам местного значения городского округа Сызрань относятся участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 1.1 Положения о КЖКХ Администрации г.о. Сызрани, утвержденного постановлением Администрации г.о. Сызрань № *** от <дата> Комитет является органом Администрации г.о. Сызрани с правами юридического лица, созданного в форме муниципального казенного учреждения для исполнения организационно - управленческих функций и оказания муниципальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории г.о. Сызрани.

В силу п. 2.4.26 Положения Комитет участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории г.о. Сызрань.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что прокуратурой г. Сызрани в рамках осуществления надзора за надлежащим содержанием жилого фонда г.о. Сызрань и исполнения Указания прокуратуры Самарской области № *** от 08.06.2015 «Об активизации надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользовании» проведена проверка исполнения Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань требований экологического законодательства, в результате которой установлено, что на территории муниципального образования г.о. Сызрань имеется несанкционированная свалка площадью 8 куб.м., расположенная в районе <адрес> (координаты № ***), где находятся бытовые и строительные отходы.

Данная свалка до настоящего времени не ликвидирована, что подтверждается актом проверки от 05.06.2020г., фотоматериалами к акту.

Наличие несанкционированной свалки негативным образом сказывается на состоянии окружающей природной среды, может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, при которых жизнь и здоровье граждан будут поставлены под угрозу, бездействием Комитета нарушается конституционное право граждан на благоприятную окружающую природную среду и санитарное благополучие.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, признание иска ответчиком и принятия признания судом, следует возложить обязанность на ответчика ликвидировать несанкционированную свалку с бытовыми и строительными отходами по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК, суд

р е ш и л:

Иск прокурора г.Сызрани в интересах неопределенного круга лиц к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрани о понуждении исполнения обязательств (ликвидировать несанкционированную свалку с бытовыми и строительными отходами) удовлетворить.

Обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрани ликвидировать несанкционированную свалку с бытовыми и строительными отходами площадью 8 куб.м., расположенную в районе <адрес> (координаты № ***).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2020

Судья: Лёшина Т.Е.