Решение № 2А-95/2019 2А-95/2019~М-39/2019 М-39/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-95/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Скопин Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,

при секретаре – Кураксиной Е.А.,

с участием старшего помощника Скопинского межрайонного прокурора – Глазуновой И.В,

административного истца – представителя МО МВД России «Скопинский» ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Скопинский» к Петрову ФИО7 о продлении срока административного надзора с продлением ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Скопинский» (далее МО МВД России «Скопинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к Петрову ФИО7 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев с продлением ранее установленных административный ограничений.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 решением Скопинского районного суда Рязанской области, вступившим в законную силу 10.01.2018 года, установлен административный надзор сроком на один год шесть месяцев со следующими административными ограничениями: обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов. В настоящее время ФИО2 зарегистрирован по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>, фактически проживает по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, нарушает административные ограничения при административном надзоре, восемь раз привлекался к административной ответственности: 12.09.2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на десять суток; 04.10.2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на десять суток; 04.10.2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на десять суток; 04.10.2018 года по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на одни сутки; 17.10.2018 года по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на одни сутки; 17.10.2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на десять суток; 09.11.2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на десять суток; 13.12.2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на десять суток.

В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит продлить срок административного надзора на шесть месяца с продлением ранее установленных для ФИО2 административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Скопинский» ФИО1 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против продления срока установленного в отношении него административного надзора с сохранением ранее установленных в отношении него административных ограничений.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление о продлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ч.1 ст.5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на определенный срок, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу ч.2 ст.5 того же Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.7 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как видно из копий судебных актов, имеющихся в материалах дела, копии справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Скопинского районного суда Рязанской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год шесть месяцев со следующими административными ограничениями: обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

В соответствии со ст.86 УК РФ, действующей на момент совершения ФИО2 преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Срок погашения судимости составляет восемь лет после отбытия наказания. Наказание ФИО2 отбыл ДД.ММ.ГГГГ, соответственно его судимость погашается 08.12.2024 года.

Судимость на момент обращения с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора с продлением ранее установленных административных ограничений у ФИО2 не погашена. Документов, подтверждающих снятие судимости с последнего, суду не представлено.

Как следует из материалов дела и объяснений представителя административного истца, 10.01.2018 года поднадзорный ФИО2 предупрежден о соблюдении административных ограничений. В период с 18.01.2018 года по 01.01.2019 года с поднадзорным ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости нарушения ограничений административного надзора, о недопустимости совершения преступлений, о недопустимости злоупотребления спиртными напитками, о недопустимости нарушения общественного порядка.

Срок административного надзора, установленный решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, в период рассмотрения дела не истек.

В судебном заседании установлено, что постановлением №5-376/2018 мирового судьи судебного участка №32 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на 10 суток.

Постановлением №5-227/2018 мирового судьи судебного участка №31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на 10 суток (протокол об административном правонарушении №6218180000058 от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением №5-410/2018 мирового судьи судебного участка №32 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на 10 суток (протокол об административном правонарушении №6218180000411 от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением №5-409/2018 мирового судьи судебного участка №32 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на 1 сутки (протокол об административном правонарушении №6218180000410 от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением №5-427/2018 мирового судьи судебного участка №32 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на 1 сутки (протокол об административном правонарушении №6217044294 от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением №5-428/2018 мирового судьи судебного участка №32 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на 10 суток (протокол об административном правонарушении №6217044293 от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением №5-465/2018 мирового судьи судебного участка №32 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на 10 суток (протокол об административном правонарушении №6218180000713 от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением №5-278/2018 мирового судьи судебного участка №31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на 10 суток (протокол об административном правонарушении №6218180000716 от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановления о наложении административных наказаний ФИО2 в установленном законом порядке не оспаривались.

Как следует из рапорта-характеристики ст.УУП МО МВД России «Скопинский» ФИО3 от 15.01.2019 года, ФИО2 по месту жительства по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>, характеризуется отрицательно, ранее судим, официально не трудоустроен, с 10 января 2018 года состоит на учете в МО МВД России «Скопинский» как поднадзорное лицо, нарушает административные ограничения при установленном административном надзоре.

Из характеристики главы администрации МО – Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области от 10.01.2019 года следует, что ФИО2, зарегистрированный по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>, в настоящее время не работает, жалоб и замечаний на его поведение в администрацию сельского поселения не поступало.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поднадзорный ФИО2, заведомо зная, что в отношении него установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за правонарушения, выразившиеся в нарушении административных ограничений, установленных при административном надзоре.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, с учетом допущенных поднадзорным лицом административных правонарушений, образа жизни и поведения ФИО2, учитывая, что указанные выше административные ограничения должного влияния на последнего не оказали, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд полагает необходимым продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на шесть месяца с продлением ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Скопинский» к Петрову ФИО7 о продлении срока административного надзора с продлением ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца с/з.Желтухинский Скопинского района Рязанской области, на срок 06 (шесть) месяцев, считая его (общий срок) равным 2 (Два) года 06 (шесть) месяцев, с сохранением установленных ранее для поднадзорного ФИО2 ФИО7 административных ограничений.

Продленный срок административного надзора (6 месяцев) исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора ранее установленного и продленного решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья – подпись.

Копия верна: Судья - Подъячева С.В.