Решение № 2-2030/2018 2-2030/2018~М-1524/2018 М-1524/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-2030/2018

Дело № 2-2030/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2018 года г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего: судьи Рыжовой Т.В.

С участием представителя истца ФИО1

Представителя ответчика ФИО3

При секретаре Вороновой Д.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации г. Лесосибирска о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к Администрации г.Лесосибирска о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда, мотивируя свои требования тем, что решением Енисейского районного суда от 31 января 2002 года родители ФИО6 – ФИО4 и ФИО5 были лишены родительских прав. ФИО6 с февраля 2002 года по 2011 год воспитывался в детском доме, обучался в МКОУ Абалаковская СОШ № 1 Енисейского района. С 01 сентября 2011 года по 30 июня 2012 года обучался в КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 13», затем с 01 сентября 2012 года по 30 июня 2014 года – в КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 14» в г. Лесосибирске, с 01 сентября 2015 года по 30 июня 2017 года в Лесосибирском филиале КГБПОУ «Красноярский строительный техникум». Во время учебы с 17 лет ФИО6 проживал в г.Лесосибирске. За ФИО7 закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено им на условиях социального найма жилого помещения. Однако норма предоставления жилья 13 кв.м на человека, то есть на семью из 4 человек площадь должна составлять не менее 52 кв.м., в то время как указанное жилое помещение имеет площадь 34,9 кв.м. Просил установить факт невозможности проживания ФИО6 по адресу: <адрес> обязать Администрацию г. Лесосибирска предоставить ФИО6 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, общей площадью не менее 33 кв.м, расположенное в г. Лесосибирске Красноярского края.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 – ФИО1 на удовлетворении иска настаивал, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил. При этом показал, что просит обязать Администрацию г. Лесосибирска предоставить ФИО6 жилое помещение именно в г. Лесосибирске, поскольку ФИО6 живет и работает в этом городе, проживать в с. Городище Енисейского района не желает, квартире в данном селе его не интересует, он в ней не бывал.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г.Лесосибирска ФИО3 в возражениях показала, что ФИО6 на учете в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в Администрации г. Лесосибирска не состоит, малоимущим не признавался, у него отсутствуют законные основания для обращения за предоставлением жилого помещения в Администрацию г. Лесосибирска.

Представитель третьего лица Министерства образования Красноярского края в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» от 02 ноября 2000 г. № 12-961 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению, поданному в письменной форме в уполномоченный орган местного самоуправления лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, достигшими возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, прохождения военной службы по призыву, отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Формирование и ведение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - список), которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящей статьей, осуществляется уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в области образования.

В список включаются лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, достигшие возраста 14 лет, имеющие постоянное место жительства на территории края, которым ранее не предоставлялось жилое помещение в соответствии с настоящей статьей.

Уполномоченные органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельным законом края.

Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека (далее - норма предоставления).

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров.

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 5 квадратных метров.

Уполномоченный орган местного самоуправления заключает с лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, договор найма специализированного жилого помещения на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти края в области образования о предоставлении лицу, указанному в пункте 1 настоящей статьи, включенному в список, жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В силу требований пунктов 1, 4, 9 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В судебном заседании установлено, что решением Енисейского районного суда от 31 января 2002 года ФИО4 и ФИО5 лишены родительских прав в отношении ФИО10, ФИО13, ФИО6 (истца) и ФИО14 Согласно форме охранного свидетельства (брони) последнее выдано ФИО12, ФИО2, за ними забронировано жилое помещение в д. <адрес>, состоящее из 3 комнат, площадью 74,1 кв.м (л.д. 12). Поскольку данная квартира пришла в негодность, проживание в ней стало невозможно, решением Администрации с. Городище Енисейского района от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальная квартира по адресу: <адрес>, пер. Новый, 6-1, площадью 34,9 кв.м, передана на условиях договора социального найма ФИО11 Галине, Андрею, Людмиле, ФИО2 (л.д. 14). Данная жилая площадь закреплена за ними (л.д.15).

В судебном заседании также установлено, что ФИО6 с 01 сентября 2011 года по 30 июня 2012 года обучался в КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 13» г. Енисейска Красноярского края (л.д. 16), с 01 сентября 2012 года по 30 июня 2014 года - в КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 14» (л.д. 17), а с 01 сентября 2015 года по 30 июня 2017 года - в Лесосибирском филиале КГБПОУ «Красноярский строительный техникум» (л.д. 18).

В настоящее время, как следует из показаний представителя истца ФИО6 – ФИО1, ФИО6 проживает у своей тети по адресу: <адрес>

В судебном заседании также установлено, что согласно информации, представленной Администрацией Городищенского сельсовета, жилое помещение по адресу: <адрес> аварийным не признавалось, в данном жилом помещении на регистрационном учете никто не состоит (согласно телефонограмме специалиста Администрации Городищенского сельсовета ФИО8 была изменена нумерация жилых помещений в <адрес> по пер. Новому в <адрес> настоящее время является квартирой №), по договоренности с Администрацией Городищенского сельсовета для сохранения помещения пригодным для проживания в нем проживает ФИО9, которая осуществляет уход и содержит жилое помещение пригодным для проживания.

Таким образом, в судебном заседании безусловно установлено, что в квартире по адресу: <адрес> (в настоящее время 6-3) лица, за которыми это жилое помещение закреплено, как-то ФИО10 А.А., Л.А., не проживают, свое право по пользованию данным жилым помещением не осуществляют, на регистрационном учете в данном жилом помещении не состоят.

В такой ситуации оснований полагать, что имеет место невозможность проживания ФИО6 в жилом помещении по адресу: <адрес> (в настоящее время <адрес>), у суда не имеется никаких. Данное жилое помещение свободно, ФИО6 не лишен возможности им пользоваться, проживание в нем некой ФИО9 носит временный характер.

То обстоятельство, что ФИО6 не интересуется данной квартирой, проживать в ней не желает, имеет намерение остаться проживать в г.Лесосибирске, никоим образом не может являться основанием для установления факта невозможности проживания в квартире, находящейся в с.Городище.

Суд считает, что жилищные права ФИО6 как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, государством обеспечены, защищены, соответствующее жилое помещение на условиях социального найма ФИО6 имеет, это жилое помещение за ним закреплено. ФИО2 имеет реальную возможность пользоваться данным жилым помещением.

Проживание ФИО6 в настоящее время в г.Лесосибирске при наличии жилого помещения на условиях договора социального найма в <адрес> не является основанием для предоставления ему жилого помещения специализированного жилищного фонда именно в г.Лесосибирске.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО6 надлежит отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к Администрации г. Лесосибирска о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд.

Судья: Т.В.Рыжова