Решение № 2А-39/2025 2А-39/2025(2А-765/2024;)~М-598/2024 2А-765/2024 М-598/2024 от 10 февраля 2025 г. по делу № 2А-39/2025




Дело № 2а-39/2025 (2а-765/2024)

УИД 18RS0007-01-2024-001019-35


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

пос. ФИО1 11 февраля 2025 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Т.А.Волковой, при ведении протокола судебного заседания в письменной форме секретарем судебного заседания Дерендяевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики», призывной комиссии Удмуртской Республики, ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в Балезинский районный суд Удмуртской Республики с иском об оспаривании решения призывной комиссии муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики». Истец мотивирует требования тем, что состоит на воинском учете в военном комиссариате города Глазов, Глазовского, Балезинского и Ярского районов Удмуртской Республики. В осенний призыв 2024 года истец проходил мероприятия призыва в призывной комиссии Балезинского района. <дата>. при прохождении медицинского освидетельствования присвоена категория годности к прохождению военной службы Б - годен с незначительными ограничениями, и вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на <дата>. Однако административным ответчиком при вынесении решения о призыве на военную службу не были учены следующие жалобы и диагнозы административного истца. В осенний призывной период 2024 года административный истец обращался к врачам призывной комиссии с жалобами на ***. Оценка заболеваний административного истца дана ненадлежащим образом, ввиду чего он был признан годным с незначительными ограничениями, и выдана повестка на отправку в войска. Из этого следует, что административный ответчик нарушил следующие права административного истца: право на полное и объективное изучение и оценку состояния здоровья и физического развития на момент освидетельствования (статья 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), право на освобождение от призыва на военную службу (пп. «а» п. 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), право на зачисление в запас (п. 1 статьи 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Нарушен п. 13 Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации». Административный истец просит: 1) признать незаконным решение призывной комиссии муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» Удмуртской Республики, Протокол № 2 от 06.11.2024г., принятое в осенний призывной период 2024 года о годности ФИО2 к прохождению военной службы с незначительными ограничениями и призыве его на военную службу, 2) обязать ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» выдать ФИО2 военный билет.

Определением от 17.12.2024г. судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Военный комиссариат г. Глазова, Глазовского, Балезинского и Ярского районов по Удмуртской Республике.

Определением от 13.01.2025г. судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена призывная комиссия Удмуртской Республики.

В судебное заседание административный истец ФИО2, его представитель ФИО3 не явились, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении о дате и месте судебного заседания.

В судебное заседание представители административных ответчиков, заинтересованного лица не явились, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении о дате и месте судебного заседания.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» направил возражения, согласно которым представителем административного истца не доказано, что в отношении ФИО2 выносилось решение призывной комиссии МО от <дата>, протокол <номер>, о годности к военной службе с незначительными ограничениями - категория Б. Согласно выписке из книги протоколов заседания призывной комиссии муниципального образования «МО Балезинский район УР» от <дата>, протокол <номер>, в отношении ФИО2 было вынесено решение на основании пп. а п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предоставить отсрочку от призыва на военную службу до <дата>, в связи с установлением категории годности врачом-терапевтом - Г (временно не годен к военной службе). Решением призывной комиссии Удмуртской Республики от <дата>, протокол <номер>, решение призывной комиссии МО отменено. Вынесено решение о призыве на военную службу. Решение призывной комиссии Удмуртской Республики законно. Из выписки из решения призывной комиссии МО следует, что ФИО2 в осенний призыв 2024 года проходил медицинское освидетельствование, в ходе которого на основании заключений БУЗ УР «РКДЦ М3 УР», медицинского заключения <номер> от <дата>, ЭХО КГ от <дата>, СМАД от <дата>, ХОЛТЕР от <дата> врачом-терапевтом на основании ст. 48 графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565), была установлена категория годности - Г- временно не годен к военной службе. Другие узкие специалисты заболевания не выявили. По результатам итогового медицинского освидетельствования врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию вынесено итоговое заключение, установлена категория годности к военной службе Г- временно не годен к военной службе. Призывной комиссией МО от <дата> протокол <номер> вынесено решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу до <дата>. В ходе контрольного медицинского освидетельствования, с учетом медицинских заключений, диагностических исследований, что подтверждается выпиской из книги заседания призывной комиссии Удмуртской Республики (протокол <номер> от <дата>.), врачом-терапевтом на основании ст. 47-6 графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565), была установлена категория годности – Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Другие узкие специалисты заболевания не выявили. Решением призывной комиссии Удмуртской Республики от <дата> протокол <номер> вынесено решение об отменен решения призывной комиссии МО. На основании ст. 47-б установлена категория годности к военной службе – Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями, направить в войска. В административном исковом заявлении ФИО2 указывает, что он не согласен с решением призывной комиссии, считает его незаконным, поскольку специалистами медицинской комиссии (военно-врачебной комиссии) не были учтены жалобы на состояние здоровья: головные боли, частые носовые кровотечения. Считает, что оценка заболеванию дана ненадлежащим образом, ввиду чего он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и выдана повестка на отправку в войска. Однако ФИО2 не представил суду доказательства наличия у него медицинского образования, позволившего ему устанавливать иную категорию годности к военной службе. Кроме того, согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии Удмуртской Республики, протокол <номер> от <дата>, подтверждается, что врачами в ходе контрольного медицинского освидетельствования были учтены все жалобы, медицинское заключение, диагностические исследования. Вместе с тем, в порядке соблюдения требований КАС РФ, именно административный истец должен представить доказательства обоснованности своих утверждений о наличии у него заболеваний, причем с таким нарушением функций, которое позволило бы комиссии установить ему иную категорию годности к военной службе. Наличие или отсутствие болезненного состояния определяется лишь с применением специальных познаний в области медицины, может быть подтверждено медицинскими документами. ФИО2 не представил доказательств наличия у него специального медицинского образования. При несогласии с результатами медицинского освидетельствования административный истец имел право на проведение независимой военно-врачебной экспертизы, порядок проведения которой установлен постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574. Заключения независимых экспертов по установлению ему иной категории годности ФИО2 суду не представил. Закон возлагает на заявителя обязанность доказать факт нарушения его прав, что административным истцом сделано не было. Несогласие с установленной ему категорией годности к военной службе не свидетельствует о нарушении его права на полное и объективное изучение и оценку состояния здоровья и физического развития. Кроме того, установление категории годности является исключительной прерогативой призывной комиссии (военно-врачебной комиссии), что обусловлено «Положением о военно-врачебной экспертизе» и «Положением о независимой военно-врачебной экспертизе». ФИО2 по заключению военно-врачебной комиссии в осенний призыв 2024 года был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б». Решением призывной комиссии Удмуртской Республики призван на военную службу. На основании изложенного, права на зачисление в запас, и как следствие, получение военного билета, у ФИО2 не возникает. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Суд, изучив материалы дела, предоставленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

На основании части 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации, гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Федеральный закон от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В силу статьи 22 Федерального закона №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 28 названного Федерального закона определены обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии; в частности, пунктом 1 установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Полномочия призывной комиссии регламентированы статьей 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», к которым относятся: организация медицинского осмотра и контрольных мероприятий профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.

В соответствии со статьей 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане при призыве на военную службу в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу определяется Положением.

Согласно п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса (п. 17 Положения).

Согласно пункту 18 указанного Положения контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) и соответствующие медицинские организации.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. N 565.

Пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе определено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

Годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению (п. 6).

Согласно пункту 14 указанного Положения до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Согласно пункту 2 Приказа Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от 23.05.2001 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан РФ к военной службе» предусмотрены следующие мероприятия: истребование из медицинских учреждений и других организаций медико-социальных сведений на призывников; проведение призывникам клинико-инструментальных исследований.

Также согласно пункту 4 Приказа N 240/168 из медицинских учреждений истребуются медицинские карты амбулаторного больного, выписки из медицинских карт стационарного больного, рентгенограммы, протоколы специальных методов исследования и другие медицинские документы, характеризующие состояние здоровья призывников.

Таким образом, решение призывной комиссии в отношении призывника непосредственно зависит от результатов медицинского освидетельствования о годности призывника к прохождению военной службы.

Согласно п. 8 Положения гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.

По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина ранее установленного срока могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) или по решению военно-врачебной комиссии, если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии, либо по решению военно-врачебной комиссии в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии, а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии. При этом вышестоящая военно-врачебная комиссия, принявшая решение о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании гражданина, отменяет ранее вынесенное в отношении гражданина заключение военно-врачебной комиссии.

В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда (ч. 7 ст. 28 Федерального закона N 53-ФЗ от 28 март 1998 "О воинской обязанности и военной службе").

В соответствии с п. 3 ст. 29 Федерального закона N 53-ФЗ от 28 март 1998 "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий.

Из материалов дела следует, что Указом Главы Удмуртской Республики «Об обеспечении выполнения на территории Удмуртской Республики мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации в октябре - декабре 2024 года» N 276 от 27.09.2024, постановлено создать, в том числе, призывную комиссию Удмуртской Республики, призывные комиссии муниципальных и городских округов в Удмуртской Республике, утверждены основной и резервный составы призывной комиссии Удмуртской Республики, призывной комиссии муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики».

ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу <адрес> ФИО2, <дата> года рождения, поставлен на воинский учет в отдел Военного комиссариата по городу Глазов, Глазовскому, Балезинскому и Ярскому районам. При первоначальной постановке на воинский учет <дата>. ФИО2 выставлена категория годности «А-4».

Из личной карточки учета призывника следует, что ФИО2 в период постановки на воинский учет обучался в МБОУ «Балезинская СОШ <номер>» УР, в 2024 году окончил АПОУ «ИПЭК», с <дата>. работает в ***

В соответствии с картой медицинского освидетельствования ФИО2 прошел освидетельствование у врачей-специалистов <дата>.: хирург, терапевт, невролог, психиатр, офтальмолог, оторино-ларинголог, стоматолог, дермато-венеролог.

Согласно листу медицинского освидетельствования от <дата>. ФИО2, <дата> года рождения, на основании данных объективного исследования, результатов диагностических исследований поставлен диагноз «Артериальная гипертензия 1 степени. Риск низкий. Преходящая синусовая тахикардия. Редкая одиночная наджелудочковая экстрасистолия. ХСН 0 ФК 0», дано заключение врача-специалиста на основании статьи 48 графы I расписания болезней и таблицы 1 приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от <дата><номер> об установлении категории годности – Г – временно не годен к военной службе.

Согласно расписке ФИО2 <дата>. оповещен о явке в военный комиссариат для контрольного медицинского освидетельствования, назначенного на <дата>г. в 09.00 час.

Согласно выписке из книги протоколов заседания призывной комиссии муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» от <дата>, протокол <номер>, в отношении ФИО2 вынесено решение на основании пп. а п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предоставить отсрочку от призыва на военную службу до 01.04.2025г., в связи с установлением категории годности врачом-терапевтом - Г (временно не годен к военной службе). Единогласно. Также указано, что решение отменено призывной комиссией Удмуртской Республики <дата>, протокол <номер>.

Согласно учетной карте призывника решение призывной комиссии муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» <номер> от <дата>. отменено, постановлено признать, что ФИО2 годен с незначительными ограничениями, призвать на военную службу.

Согласно выписке из книги протоколов заседаний призывной комиссии Удмуртской Республики» от <дата>, протокол <номер>, решение призывной комиссии муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» в отношении ФИО2 отменено. На основании ст. 47-6 графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер> вынесено решение о призыве на военную службу.

ФИО2 извещен о явке в военный комиссариат города Глазова, Глазовского, Балезинского и Ярского районов УР для отправки к месту прохождения военной службы на 11.11.2024г. к 7.10 часам.

Информации о том, что ФИО2 обращался с заявлением о проведении независимой военно-врачебной экспертизы в порядке пунктов 84, 85, 22 - 25 Положение о военно-врачебной экспертизе (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 565), материалы дела не содержат. Доказательств наличия жалоб на состояние здоровья и представление в ходе военно-врачебной комиссии документов, указывающих на неблагоприятное состояние здоровья призывника ФИО2, не имеется.

Из просительной части административного искового заявления следует, что административным истцом оспаривается решение призывной комиссии муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» <номер> от <дата>., связанное с осенним призывом 2024 года, которым истец призван на военную службу. Между тем, из содержания административного иска следует, что административный истец оспаривает именно решение призывной комиссии в рамках осеннего призыва 2024 года. Решение призывной комиссии муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» <номер> от <дата>. в отношении административного истца не принималось, в материалах дела отсутствует, тогда как установлено, что решение о призыве на военную службу ФИО2, которое по существу оспаривается административным истцом, принято призывной комиссией Удмуртской Республики от <дата>, протокол <номер>.

Суд полагает, что ошибочное указание принятого решения не является препятствием к защите прав и законных интересов административного истца. Рассмотрение в качестве оспариваемого именно решения призывной комиссии Удмуртской Республики от <дата>, протокол <номер>, соответствует целям и задачам административного судопроизводства.

Кроме того, суд отмечает, что окончание призывной комиссии не свидетельствует о том, что оспариваемое решение перестало затрагивать права ФИО2, поскольку не принято решение об отсрочке или освобождении его от службы. При осуществлении мероприятий в ходе нового призыва административный истец вновь подлежит медицинскому освидетельствованию для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья на момент освидетельствования, по результатам которого будет принято одно из решений, предусмотренных статьей 28 Закона о воинской обязанности и военной службе.

Из медицинских документов и личного дела призывника, усматривается, что у ФИО2 отсутствуют заболевания, позволяющее освободить его от призыва на военную службу, а установленная призывной комиссией на основании данных, полученных в ходе объективного медицинского исследования, категория годности к военной службе какими-либо иными документами не опровергнута. Медицинские документы, подтверждающие факт наличия у административного истца заболеваний, являющихся основанием для установления иных категорий годности, на момент принятия оспариваемого решения не представлены.

Судом установлено, что ФИО2 был осмотрен всеми врачами специалистами, входящими в состав военно-врачебной комиссии, все его жалобы были рассмотрены членами данной комиссии, отражены в листе медицинского освидетельствования, и по жалобам даны соответствующие заключения. В материалах личного дела призывника имеется заключение всех врачей - специалистов, предусмотренных пунктом 15 Положения.

Административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период осеннего призыва 2024 года он имел заболевания, дающие основания для признания его неподлежащего призыву на военную службу, а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения.

Между тем, именно на административного истца возложена обязанность по предоставлению суду доказательств того, что действиями должностных лиц, либо государственного органа допущено нарушение его прав и законных интересов, что также непосредственно было разъяснено ему в определении по подготовке дела к судебному разбирательству.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что состояние здоровья административного истца установлено на основании объективного медицинского освидетельствования, проведенного в установленном законом порядке, категория его годности к военной службе определена правильно, законных оснований для ее переоценки не имеется.

Оснований полагать, что у ФИО2 имеются заболевания, не выявленные военно-врачебной комиссией и позволяющие освободить его полностью от призыва на военную службу, у призывной комиссии не имелось.

Доказательств наличия оснований для проведения дополнительного медицинского обследования в отношении ФИО2 не установлено.

Таким образом, из материалов личного дела призывника ФИО2 и учетной карты призывника следует, что заключение о категории годности ФИО2 к военной службе вынесено на основании объективных медицинских данных и по результатам личного обследования призывника, а также медицинского освидетельствования и установленных диагнозов.

Призывная комиссия У. Республики при принятии решения в отношении административного ответчика права его не нарушила, в отношении него было организовано медицинское освидетельствование по всем представленным им документам, с учетом клинических исследований и объективного осмотра. Установлена категория годности к военной службе, с учетом состояния здоровья.

Учитывая приведенные выше нормы права в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, обжалуемое решение от 29.10.2024г. о призыве ФИО2 на военную службу является законным, порядок принятия решения соответствует закону.

Доводы административного истца о ненадлежащей оценке заболеваниям при определении категории годности к военной службе не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Такой совокупности при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

При этом суд учитывает, что на момент вынесения настоящего решения призывная комиссия закончилась, и административный истец при осуществлении в будущем в отношении него мероприятий по призыву не лишен возможности и права предоставления дополнительных медицинских документов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к призывной комиссии муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики», призывной комиссии Удмуртской Республики, ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» о признании незаконным решения призывной комиссии Удмуртской Республики, протокол № 11 от <дата>., о годности ФИО2 к прохождению военной службы с незначительными ограничениями и призыве его на военную службу, обязании ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» выдать ФИО2 военный билет - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балезинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Балезинского районного суда УР Т.А.Волкова



Суд:

Балезинский районный суд (Удмуртская Республика) (подробнее)

Ответчики:

Призывная комиссия МО "Балезинский район" (подробнее)
Призывная Комиссия Удмуртской Республики (подробнее)
ФКУ "Военный комиссариат УР" (подробнее)

Иные лица:

Военный комиссариат г. Глазова, Глазовского, Балезинского и Ярского районов по Удмуртской Республике (подробнее)

Судьи дела:

Волкова Татьяна Анатольевна (судья) (подробнее)